Правовое регулирование бухгалтерского учета и отчетности

Правовое регулирование бухгалтерского учета и отчетности. Законодательство в области бухгалтерского учета является существенной частью правового регулирования экономических отношений.

В настоящее время основу правового регулирования бухгалтерского учета определяет Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. 129-ФЗ О бухгалтерском учете. Этот Закон устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета в России.

На его основе принимаются другие федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ и другие подзаконные акты. Нормативные акты по бухгалтерскому учету, изданные до вступления в силу Закона о бухгалтерском учете, действуют в части, не противоречащей ему. Частично сохраняет силу Положение о бухгалтерском учете и отчетности в РФ. Бухгалтерский учет во всех организациях, находящихся на территории России, независимо от форм собственности, а также в филиалах и представительствах иностранных организаций, если иное не предусмотрено международными договорами России, осуществляется на основании Закона о бухгалтерском учете.

Применение правил бухгалтерского учета является обязанностью всех организаций, уклонение от их выполнения признается нарушением закона.

Неприменение этих правил в случаях, когда они не позволяют достоверно отразить имущественное состояние и финансовые результаты деятельности, должно иметь обоснование, которое обязательно включается в пояснительную записку, входящую в годовую бухгалтерскую отчетность.

Важнейшая задача правового регулирования бухгалтерского учета - обеспечить единообразный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций организации, составление сопоставимой и достоверной информации об имущественном положении, доходах и расходах организации, которая необходима в партнерских отношениях в рыночной экономике. Органы, которым федеральными законами предоставлено право регулирования бухгалтерского учета, разрабатывают и утверждают в пределах своей компетенции обязательные для исполнения всеми организациями на территории России Ш Планы счетов бухгалтерского учета и инструкции по их применению Ш Положение по бухгалтерскому учету, устанавливающие принципы, правила и способы ведения организациями учета хозяйственных операций, составления и представления бухгалтерской отчетности Ш Другие нормативные акты и методические указания по вопросам бухгалтерского учета.

В Законе о бухгалтерском учете установлено требование стабильности принятой организацией учетной политики.

В приказе об учетной политике от 29 декабря 2001 г. 19-К установлено В соответствии с частью второй Налогового кодекса РФ приказываю 1. В целях исчисления налога на прибыль и для учета доходов и расходов применять метод начисления в соответствии со статьей 272 НК РФ. 2. Для исчисления НДС и налога на пользователей автодорог в соответствии с пунктом 1 статьи 167 НК и пунктом 27 инструкции МНС от 04.04.00 г. 59 признавать реализацию для налогообложения по мере отгрузки и предъявлению покупателю расчетных документов, при договоре мены на дату зачета. 3. Первоначальную восстановительную стоимость с учетом переоценки от 01.01.00 г. стоимость амортизируемого имущества погашать линейным методом на основании срока полезного использования согласно статьи 259 НК. 4. Организация начисляет резервы начиная со 2 квартала 2002 года в соответствии Ш Со статьей 266 НК - сомнительным долгам и покрытию убытков от безнадежных долгов. 5. Порядок ведения налогового учета и формы регистров устанавливаются и утверждаются приказом руководителя в соответствии со статьями 313-314 НК. 6. Исчислять ежемесячно авансовые платежи по налогу на прибыль в соответствии со ст.286 пункт 2. 7. Учетную политику по бухгалтерскому учету и налоговому учету по вопросам не отраженным в данном приказе сформировать после опубликования всех изменений в законы по бухгалтерскому учету налоговый кодекс РФ. Приложение Приказ о переводе на новый план счетов.

Каждая организация, обязанная вести бухгалтерский учет, представляет годовую бухгалтерскую отчетность участникам организации, акционерам, иным собственникам ее имущества в соответствии с учредительными документами, а также территориальным органам государственной статистики по месту ее регистрации.

Представляемая годовая бухгалтерская отчетность утверждается в порядке, установленном учредительными документами организации. 5.3 Правовое регулирование, аудиторской деятельности Правовое регулирование аудиторской деятельности заключается в определении законами и другими нормативными актами 1. Правового статуса субъектов этой деятельности 2. Их прав и обязанностей в процессе осуществления аудиторской деятельности 3. Административной, гражданско-правовой и уголовной ответственности, предусмотренной за нарушение законодательства субъектами аудиторской деятельности 4. Основ организации государственного регулирования аудиторской деятельности.

Правовая база регулирования аудиторской деятельности еще не сформирована.

До сих пор нет закона об аудиторской деятельности. К основным нормативным актам относятся Указ Президента РФ Об аудиторской деятельности в Российской Федерации и Временные правила аудиторской деятельности в Российской Федерации, утвержденные Указом Президента РФ 22 декабря 1993 г которые устанавливают правовые основы аудиторской деятельности, определяют правовое положение субъектов, вступающих в правоотношение по поводу аудиторской деятельности, и содержание проверки, правовую форму ее оформления, правовую природу договоров на аудиторскую проверку и других юридических фактов, порождающих это правоотношение, а также ответственность сторон.

Правила аудита, обязательность проведения аудиторских проверок, их сроки отражены в отдельных законах например, в Законах об акционерных обществах, о страховании и других нормативных актах, например в Положении об аудиторской деятельности в банковской системе. Ряд существенных положений, относящихся к аудиторской деятельности, содержится в постановлении Правительства РФ от 6 мая 1994 г. Об утверждении нормативных документов по регулирования аудиторской деятельности в Российской Федерации. В соответствии с Положением об аудиторской деятельности в банковской системе в Банке России и его главных территориальных управлениях созданы советы по банковской аудиторской деятельности, которые координируют работу аудиторов, вырабатывают методические рекомендации, а также рассматривают вопросы, связанные с выдачей и отзывом лицензий на проведение банковского аудита.

Субъектами правоотношения, возникающего в связи с проведением аудита, являются, с одной стороны, аудиторы, осуществляющие проверку или оказывающие другие предусмотренные законом услуги, а с другой - экономические субъекты, органы государственной власти и управления России и субъектов Федерации, а также органов местного самоуправления.

Аудиторской деятельностью могут заниматься физические лица - аудиторы и юридические лица аудиторские фирмы, независимо от вида собственности, в том числе иностранные и созданные совместно с иностранными юридическими и физическими лицами.

Обязательная аудиторская проверка может проводиться по поручению государственных органов.

Так, орган дознания и следователь при наличии санкции прокурора, прокурор, суд и арбитражный суд вправе в соответствии с процессуальными законодательством дать аудитору или аудиторской фирме поручение о проведении аудиторской проверки экономического субъекта при наличии в производстве указанных органов возбужденного уголовного дела, принятого к производству гражданского дела или дела, подведомственному арбитражному суду. Содержание такого поручения должно соответствовать обстоятельствам, послужившим основанием для возбуждения уголовного дела, принятия к производству гражданского дела, Подведомственного арбитражному суду. Срок проведения аудиторской проверки по такому поручению определяется по договоренности с аудитором аудиторской фирмой и, как правило, не должен превышать двух месяцев.

Государственные органы, по поручению которых проводится аудиторская проверка, обязаны создать надлежащие условия для ее проведения и, при необходимости, обеспечить личную безопасность аудиторов и членов их семей.

С согласия аудиторов проверка может проводиться по документам финансовой отчетности, изъятым затребованным в установленном порядке органов дознания, прокурором, следователем, судом и арбитражным судом.

Аудиторы и фирмы, помимо проведения аудиторских проверок, могут оказывать услуги по постановке, восстановлению и ведению бухгалтерского финансовой отчетности, консультированию в вопросах финансового, налогового, банковского и иного хозяйственного законодательства, а также обучать и оказывать другие услуги по профилю своей деятельности. Вывод Знание законодательства, регулирующего гражданско-правовой оборот, умение применять его на практике необходимо всем, ибо поможет понять не только сущность рыночных отношений, но и обеспечить правильный выбор позиции в коммерческой деятельности.

Это не только вопросы гражданско-правового регулирования хозяйственной деятельности, но и налоговое и банковское законодательство, основы законодательства по нотариату, правовое регулирование бухгалтерского учета и аудита, уголовная ответственность в сфере экономической деятельности.