рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Развитие Российской Государственной статистики

Работа сделанна в 1991 году

Развитие Российской Государственной статистики - раздел Экономика, - 1991 год - Развитие Российской Государственной Статистики С О Д Е Р Ж А Н И Е Введение Г...

Развитие Российской Государственной статистики С О Д Е Р Ж А Н И Е Введение Глава 1. Возникновение и организационно-структурное оформление статистической деятельности в России конец XVIII века - 20-е годы XIX века Глава 2. Развитие системы государственной статистики и зарождение ее методологических основ первая половина 30-х годов - начало 60-х годов XIX века Глава 3. Становление земских статистических органов и развитие государственной статистики в России начало 60-х годов XIX века - начало XX века Глава 4. Советский период деятельности органов государственной статистики 1918-1991 годы Глава 5. Российская государственная статистика в период перехода к рыночной экономике Глава 6. Российская государственная статистика. Личности Глава 7. Введение Высочайшим Манифестом от 8 сентября 1802 г. министерствам было поручено проводить сбор письменных отчетов. 8 сентября 20 сентября по новому стилю 1802 года началось организационно-структурное оформление статистической деятельности в России.

Коренные преобразования социально-экономической жизни современной России определили неизбежность реформирования государственной статистики с целью адаптации ее к рыночной экономике.

Характер государственной статистики и основные направления ее развития неразрывно связаны с историей страны, во многом определяются задачами и способами управления экономикой. Российская государственная статистика прошла длительный и разнообразный путь становления и развития, ее история была обусловлена особенностями социально-экономического уклада России, в первую очередь - длительным сохранением крепостничества.

Изменение экономической политики в конце XVIII века, проявившееся в оживлении свободного предпринимательства, сказалось на характере статистики, проявлении в ней черт средства социального познания, более широком отражении состояния экономики и общественной жизни.

Этот период характеризуется также рядом важных и интересных научных статистических разработок. В начале XIX столетия были проведены крупные реформы, коснувшиеся системы управления. Вместе с новой организацией управления была изменена и система статистических работ, восстановлена отчетность губерний. С возникновением в 1811 г. Статистического отделения при Министерстве полиции наступил новый исторический этап развития российской статистики. Вплоть до начала 60-х годов этот этап характеризуется организационно-методологическим совершенствованием работы органов государственной статистики и появлением глубоких статистических исследований, способствовавших проведению реформы 1861 г. Пореформенный период 1861-1917 вошел в историю как период развития правительственной и земской статистики.

Огромный статистический материал, собранный и разработанный земскими статистиками, стал надежной основой глубоких исследований экономики пореформенной России, в первую очередь, русской деревни.

Статистической науке этого периода была присуща глубокая теоретическая аргументация, ей принадлежала ведущая роль в разработке общей концепции математической статистики. Начальный этап советской статистики 1917-1930 отличался исключительной интенсивностью проводилось большое число специально организованных статистических переписей и обследований, был построен первый баланс народного хозяйства. Плюрализм мнений, концепций, идей, критическое использование достижений зарубежной статистики характеризуют этот период.

Последующее развитие советской статистики тормозилось созданием в 30-е годы административно-бюрократической системы, массовыми репрессиями, затронувшими, в том числе и лучших экономистов и статистиков. Статистика в этот период подчиняется решению оперативных задач, оценке выполнения плана в ущерб ее аналитическим функциям. В годы Великой Отечественной войны статистика решала огромные задачи по оперативному учету трудовых и материальных ресурсов, перемещению производительных сил в восточные районы страны. После войны роль статистики возросла развернулись балансовые работы, углубилась теория индексного метода, получили распространение экономико-математические модели и методы.

В настоящее время российская государственная статистика решает не только текущие задачи обеспечения информационных потребностей общества, но и работает над комплексом проблем с целью ее адаптации к рыночной экономике. В настоящей работе в краткой форме дано представление об основных вехах, событиях и направлениях работы государственной статистики в России, наиболее видных деятелях российской статистической науки и практики и их роли в развитии статистической теории и методологии, совершенствовании организации государственной статистики.

Глава 1. Возникновение и организационно-структурное оформление статистической деятельности в России конец XVIII века - 20-е годы XIX века В шестидесятые-семидесятые годы XVIII века произошли серьезные сдвиги в экономической, политической и культурной жизни России.

В царствование Екатерины II 1762-1796 наступило время просвещенного абсолютизма. Помещичье-крепостнический строй еще не препятствовал росту производительных сил, успешно развивались промышленность и торговля, и к концу XVIII столетия в России начали зарождаться капиталистические отношения. Существенно изменилась экономическая политика государства, проявлением чего стало оживление свободного предпринимательства.

В связи с этим была реорганизована система государственного управления в 70-х годах были ликвидированы хозяйственные коллегии, в 1775 г. осуществлена губернская реформа, в результате чего центром государственного управления стала губернская администрация, а Правительствующий Сенат из высшего правительственного учреждения страны был преобразован в судебный орган. Все это, естественно, отразилось на характере российской статистики того времени, на изменении ее функций, организации и методов работы.

В ней стали проявляться черты орудия социального познания. Появился новый тип статистических работ, рассчитанных не на удовлетворение узких по содержанию оперативных запросов, а на получение разнообразных статистических данных о состоянии социально-экономической жизни возникла так называемая познавательная статистика. Начиная с 1764 г. в России было проведено несколько уникальных статистических работ, послуживших базой для последующего развития статистической практики и становления российской статистической науки.

Важнейшие из этих работ генеральная опись Малороссии генеральное межевание и топографические описания губерний, включавшие описания отдельных районов страны с их историческими, географическими, административными и экономическими характеристиками. Изменения в структуре государственного управления были вызваны необходимостью решать новые задачи экономического и социального развития России. Настоятельная потребность в накоплении учетно-статистических данных, в их изучении и осмыслении, в совершенствовании самих методов организации и проведения исследований способствовали развитию научных статистических разработок.

Первое статистико-экономическое обозрение России было подготовлено Иваном Кирилловичем Кириловым 1689-1737 , обер-секретарем Сената, автором уникального исторического, этнографического и экономического атласа России 1734 г которым пользовались около 50 лет. В написанной им книге Цветущее состояние Всероссийского государства, в каковое начал, привел и оставил неизреченными трудами Петр Великий, отец отечествия, император и самодержец всероссийский и прочая, и прочая, и прочая, завершенной в 1727 г были широко использованы поступавшие в Сенат учетно-статистические данные, представленные в таблицах, а также обобщающие показатели.

В книге использовались данные подворной переписи 1710 г. и первой ревизии 1718 г но вопрос о том, как организовать наилучшим образом ревизии, автором не был поставлен.

Это сделал Василий Никитич Татищев 1686-1750 , управляющий казенными заводами на Урале, основатель Екатеринбурга 1723 г Ему принадлежит и первый в России научный труд по организации учета населения Рассуждения по ревизии поголовной и касаючемся до оной написана в 1747 г а опубликована лишь в 1861 г Основные идеи, высказанные Татищевым создание единого переписного документа, сокращение срока проведения переписей, повышение квалификации переписчиков - в конце концов, нашли воплощение в статистической практике.

В 60-е годы идеи Татищева были поддержаны М. В. Ломоносовым и другими учеными того времени. Михаил Васильевич Ломоносов 1711-1765 разработал в 1760 г. Академическую анкету с тридцатью вопросами для сбора статистических данных, характеризовавших отдельные районы России и всю страну в целом. Почти в то же время вторую анкету, близкую по характеру академической, подготовил Федор Михайлович Миллер 1705-1783 . Анкета, называвшаяся Экономические вопросы 65 вопросов, в основном сельскохозяйственного характера, была разослана губернаторам, другим чиновникам, некоторым частным лицам.

Эти анкеты были важны с точки зрения развития статистических работ на местах, а также осознания возможности использования статистики в научном познании. Сами анкеты содержание и формулировки включаемых в них вопросов стали своего рода базой формирования экономической статистики. Развитию отечественной статистики способствовал также русский писатель Александр Николаевич Радищев 1749-1802 . Свои воззрения на статистику он изложил в работах Письмо о китайском торге 1794 г Описание моего владения 1799 г О законоположении 1802 г В основном он следовал традициям описательной школы, но, как и политические арифметики, применял косвенные расчеты подсчитывал народный доход России, величину его товарно-денежной части и т.д. Им была намечена программа сельскохозяйственной, экономической, внешнеторговой, демографической и судебной статистики.

В зарождающейся статистической науке было представлено не только государствоведческое, но и политико-арифметическое направление.

Вольфганг Людвиг Крафт 1743-1814 , академик Российской АН с 1771 г. в своих работах сформулировал полные требования, предъявляемые к статистическим данным статистикой населения разработал показатели плодовитости и смертности вывел формулу для вычисления периода роста, в частности, для удвоения числа жителей. Можно констатировать, что российская статистика в XVIII столетии от изучения описания достопримечательностей государства перешла к всестороннему исследованию процессов общественной жизни, выявлению закономерностей их развития.

Успешное развитие российской статистики во второй половине XVIII века было приостановлено в 90-е годы реакцией, усилившейся в период царствования Павла I 1796-1801 . Однако начало XIX столетия, первые годы правления Александра I 1801-1825 были отмечены либеральными веяниями в социально-экономической жизни России, проведением крупных реформ, коснувшихся и системы управления.

Наиболее значительным из них следует признать переход к отраслевому управлению государством, созданию министерств. Высочайшим Манифестом от 8 сентября 1802 г. Санкт-Петербургский журнал 1,1804 г. поведено каждому Министру в конце года подавать Его Императорскому Величеству через Правительствующий Сенат письменный отчет в управлении всех вверенных ему частей. Вместе с новой организацией управления была изменена и система статистических работ, восстановлена отчетность губерний.

По существу, историю российских административно-статистических учреждений можно начинать именно с 8 сентября 1802 г. 19 сентября 1802 года в циркуляре Министра внутренних дел графа В. П. Кочубея губернаторам дана схема отчета, содержащая сведения о численности населения, податях, произрастании хлебов, о сельских магазинах и народном продовольствии, о фабриках и заводах, о городских доходах и публичных зданиях. Отчетность эта поступала довольно аккуратно, однако достоверность материалов была невысока, что признавали и сами организаторы отчетности, в частности Министерство внутренних дел. Так, о статистической отчетности, свод которой был подготовлен по материалам 1802 г писалось трудность и необыкновенность сего предприятия и недостаток многих сведений на самих местах было причиною, что вообще работа сия не имеет еще того совершенства и точности, какой бы желать надлежало.

При всем том сей первый опыт подает основательную надежду, что при подробнейшем объяснении предметов, при замечании на недостатки, в первый раз допущенные, при точнейшем означении вопросов посредством рассылки табелей, и при усердии исполнителей, можно будет достигнуть в сих сведениях более точности и единообразия, и тем приближиться к их цели . 1 ноября 1802 г. при Департаменте Министерства внутренних дел Высочайшим соизволением учреждено Сословие дворян из 10 человек, которому была поручена обработка сведений, поступавших из губерний.

В 1810 г. эта группа была переведена в Министерство полиции. 20 марта 1811 г. при Министерстве полиции было создано Статистическое отделение.

Возглавил его академик Карл Федорович Герман. Циркуляр Министра полиции 168 от 20 марта 1811 г 4 ноября 1819 г. Статистическое отделение в прежнем составе придано канцелярии Министерства внутренних дел. Кроме министерств внутренних дел и полиции, статистические работы вели и другие министерства и ведомства. Наиболее значительными из них были работы Главного управления путей сообщения данные о перевозках по внутренним водным путям. Министерства коммерции статистика внешней торговли и Министерства финансов статистика горной промышленности и др Материалы правительственной статистики широко публиковались.

В 1803 г. вышел в свет статистический сборник Министерства коммерции Государственная торговля 1802 года в разных ее видах. В дальнейшем подобные сборники издавались ежегодно, сначала Министерством коммерции, а потом, после его ликвидации, Министерством финансов.

В 1806 г. был опубликован статистический сборник Министерства внутренних дел Табели к отчету Министра внутренних дел за 1804 год . 29 ноября 1819 г. на заседании Комитета Министров обсуждался вопрос об издании Статистического журнала и прочих статистических сочинений. 12 мая 1823 г. Статистическое отделение вошло в состав Департамента исполнительной полиции Министерства внутренних дел. Впервые в 1825 г. Статистическим отделением был составлен Реестр произведенных работ за период с 1811 г. по 1825 г. Письмо Статистического отделения МВД от 07 октября 7525 г. 18 . Существенные перемены в развитии российской государственной статистики наметились к середине 30-х годов XIX века, когда потребности государства вызвали необходимость приступить к организации статистических работ.

Глава 2.

Развитие системы государственной статистики и зарождение ее методологических основ первая половина

по стране в целом, основанный на материалах отчетности губерний Статис... Работы по статистике городов были опубликованы в двух фундаментальных ... и многотомном Городские поселения в России начатом в 1859 г. Надеждин Объем и порядок обозрения народного богатства, составляющего ... И.

Становление земских статистических органов и развитие государственной статистики в России начало

Земства должны были заниматься народным продовольствием и благотворите... На рубеже XIX-XX веков опыт правительственной и земской статистики в Р... предполагать статистики, когда Владимир Андреевич Косинский, студент ю... Чупров. Он предвосхитил и стимулировал поворот в сторону вероятностног... Им разрабатывалась и теория группировок, этому методу посвящена его ра...

Советский период деятельности органов государственной статистики

Кондратьевым была выдвинута теория больших циклов конъюнктуры, А. Тем самым он впервые показал практическое значение явления автокорреля... Н. Важнейшим элементом проводимых реформ являются технико-технологические... Г.

Заключение Во всех развитых странах размер убытков от экономических правонарушений и их причины тщательно изучаются и анализируются как на правительственном уровне, так и в научных учреждениях. Мы же пока не можем даже приблизительно подсчитать, сколько теряет государство от этих правонарушений.

Организация единой централизованной системы хозяйственно-правовой статистики в Российской Федерации дала бы возможность выявить наиболее уязвимые места в правовом регулировании, экономическом обороте и экономике страны в целом, содействовала бы предотвращению хозяйственных правонарушений и преступлений.

Список использованных источников 1. Архивная справка Российского государственного исторического архива, составленная заведующим отделом, к. ист. н. Д. И. Раскиным, подлинные архивные материалы. 2. И. И. Елисеевой и Б. Г. Плошко История статистики М. Финансы и статистика, 1990 . 3. Краткие очерки по истории Российской государственной статистики подготовлены коллективом авторов в следующем составе И. И. Елисеева, В. М. Проскуряков, В. И. Успенский, В. М. Ключников, В. Я. Роговая, Б. Г. Сивориновский, Д. Б. Сумкин.

– Конец работы –

Используемые теги: развитие, российской, Государственной, статистики0.073

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Развитие Российской Государственной статистики

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

Развитие Российской Государственной статистики
Коренные преобразования социально-экономической жизни современной России определили неизбежность реформирования государственной статистики с целью… Характер государственной статистики и основные направления ее развития… Российская государственная статистика прошла длительный и разнообразный путь становления и развития, ее история была…

Краткий курс лекций по статистике Модуль 1. Теория статистики Глава 1. Статистика как наука и методы статистического исследования
Модуль Теория статистики... Глава Статистика как наука и методы статистического исследования... Цель ввести основные понятия статистики рассмотреть задачи статистики на современном...

Актуальные проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации
Совет Федерации, в свою очередь, приступил к обсуждению проблемы разграничения полномочий центра и регионов. В частности, председатель Со-вета Федерации Сергей Миронов, открывая заседание… Одна из самых ост-рых проблем российского федерализма касается двусторонних договоров феде-рации и…

Предмет и метод статистики Предмет статистики 2. Основные понятия статистики
План... Предмет статистики... Основные понятия статистики Статистическая методология и организация статистики в РФ...

Лекции по статистике Лекция . Предмет, метод и задачи статистики. Аналитическая статистика
Лекция Предмет метод и задачи статистики... Статистика это общественная наука которая присущими ей методами изучает... Общая теория статистики отрасль статистической науки о наиболее общих принципах правилах и законах цифрового...

Государственная служба и эффективность государственной жизнедеятельности в Российской Федерации
Наиболее значимые качества, определяющие их юридическую природу, следующие:  правовой акт управления (таково его наиболее… Следует различать:  методы управляющего воздействия, они всегда… ВИДЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ МЕТОДОВ Метод убеждения - административно-правовой метод, применяемый субъектами…

Краткий курс лекций по статистике Модуль 1. Теория статистики Глава 1. Статистика как наука и методы статистического исследования
Модуль Теория статистики... Глава Статистика как наука и методы статистического исследования... Цель ввести основные понятия статистики рассмотреть задачи статистики на современном...

Статистика как общественная наука. Предмет, метод и задачи статистики. Основные понятия, используемые статистикой.
Статистика как общественная наука... Предмет метод и задачи статистики... Основные понятия используемые статистикой...

Российское образование и российское общество: развитие во взаимодействии
Оказалось, это слом системы партийно-государственного управления был не венцом, а началом череды крушений общества, семьи, культуры, образования. … Все отчетливее осознавалась как главная проблема вырождения нашег культурной… Именно это ощущение причастности к глобальному по охвату и глубине кризису побуждало вновь и вновь обращаться к…

Програма самостійної роботи з дисципліни Статистика Значення і основні завдання статистики. Сучасна організація статистики в Україні
Рекомендована література Базова Закон України Про внесення змін до Закону України Про державну статистику Відомості Верховної ради України К...

0.055
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • По категориям
  • По работам