Особенности законодательного регулирования

Особенности законодательного регулирования. Основным недостатком правовой области в России, препятствующим реализации принятых законодательных актов, является отставание в развитии необходимой сопутствующей законодательной и нормативной базы, подразумеваемой как органами законодательной, так и исполнительной власти.

Для многих предпринимателей решающее значение име¬ет не столько строгость законодательных актов, сколько их четкость, определенность и стабильность действия.

Это свя¬зано с тем, что многие неудобные для инвестора положения (например, высокие налоги) в условиях их стабильности поддаются предварительной оценке и могут быть компенсированы посредством страхования, повышения цены и други¬ми способами, тогда как риск неопределенности законода¬тельства не может быть оценен заранее и с трудом поддается компенсации, поэтому правовая стабильность и преемствен¬ность законодательных актов — необходимое условие для притока иностранных инвестиций.

В то же время, к факторам, негативно влияющим на инвестиционную привлекательность России, относятся частые изменения в области законодательства, проблемы согласованности федерального и региональных законодательств, неэффективность взысканий за нарушения законов. По мнению запад¬ных инвесторов, у России нет государственных служб, которые обеспечивали бы реализацию реформ и выполне¬ние законов.

Барьером на пути достаточных капиталовло¬жений выступают недостатки российской деловой инфраструктуры, то есть сети услуг — банков, квалифици¬рованных бухгалтеров и юристов, налогов, «прозрачной» системы юридического учета и кон¬троля, — которая позволяет функционировать рыночной экономике. Одной из основных проблем на пути иностранных инвестиций в экономику России является слишком сложная процедура согласования технико-экономических обоснований и проектов строительства, а также сложность получения разрешения на осуществление инвестиций в РФ. В связи с этим и по указанию Правительства РФ в Федеральный Закон «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» должны быть внесены соответствующие изменения, упрощающие процедуры согласования проектов и получения разрешающей документации на реализацию инвестиционных проектов на территории РФ. Данные меры должны усилить инвестиционную привлекательность страны и стимулировать деятельность иностранных инвесторов. 3.