Собственность как основа социально-экономических отношений между людьми.

Министерство образования и науки РФ. Федеральное агентство по образованию. Тверской Торгово-Экономический техникум. РЕФЕРАТ По дисциплине: Основы экономики На тему: Собственность как основа социально-экономических отношений между людьми.Исполнил: REDRAT. Гр. Т-33 Проверил: Тверь, 2007 г. Оглавление 1. Сущность собственности и ее экономическая реализация 2. Экономические отношения, их содержание и структура. 3. Экономические интересы. 4. Типы и формы собственности, их эволюция. 5. Выводы. 6. Толковый словарь. 7. Литература. СУЩНОСТЬ СОБСТВЕННОСТИ И ЕЕ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ РЕАЛИЗАЦИЯ. Сущность собственности.

Собственность — это отношение между людьми, классами и социальными группами общества, а также хозяйствующими субъектами по поводу присвоения ресурсов, условий производства, технического и технологического, научного и интеллектуального потенциала, произведенных в обществе материальных и духовных ценностей.

В системе экономических отношений собственность всегда ассоциируется с определенными вещами, благами, продуктами интеллектуальной деятельности. Но это — лишь формы материализации собственности. Ресурсы, вещи сами по себе не являются собственностью. В доисторическую эпоху, пока не сформировался род человеческий, земля, растительный и животный мир не были собственностью. Лишь позднее, когда люди начали присваивать элементы природы и продукты труда, вещи стали собственностью, ибо люди начали вступать в экономические отношения по поводу их присвоения и потребления.

Поэтому главным в отношениях собственности выступает не то, что присваивается, а то, кем и как присваивается. Хотя на поверхности явлений собственность кажется отношением человека к вещи, в реальной действительности эти отношения являются отношениями между людьми по поводу присвоения вещей. В силу этого они приобретают свойство общественных отношений. В процессе исторического развития отношения собственности меняются под воздействием многообразных факторов и принимают соответствующие уровню развития производительных сил и характеру общественного устройства формации.

Собственность проявляется и как экономическая, и как юридическая категория. Как экономическая категория собственность проявляет себя тем, что эти отношения определяют формы хозяйствования, нормы распределения доходов, степень и характер удовлетворения экономических и социальных запросов людей.

Юридическая определенность отношений собственности выражается в том, что посредством юридических законодательных актов устанавливаются правовые нормы, регламентирующие отношения между людьми, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, принадлежащим различным субъектам собственности. Посредством этих правовых норм собственность как экономическое отношение приобретает юридическое оформление. Оно проявляется в том, что различные субъекты собственности получают юридическое право распоряжаться ею. Право собственности фиксирует и юридически оформляет функционирующую систему экономических отношений.

В современной экономической теории получило развитие целое направление экономического анализа, именуемое неоинституционализмом. Одной из наиболее известных теорий этого направления является экономическая теория прав собственности. Своеобразие подхода авторов этой, по их словам, “универсальной метатеории” к трактовке собственности и ее использование в качестве методологической и общетеоретической основы экономического анализа состоит в том, что они оперируют не экономическим понятием собственности, а используют термин “право собственности”. По их мнению, не ресурсы сами по себе являются собственностью, а комплекс прав на их использование.

Он включает следующие важнейшие права: право владения, т.е. право исключительного физического контроля над бумагами; право использования, т.е. право применения полезных свойств благ для себя; право управления, т.е. право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ; право на доход, т.е. право обладать результатами от использования благ; право суверена, т.е. право отчуждения, потребления, изменения или уничтожения блага; право на безопасность, т.е. право на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды; право на передачу благ в наследство; право на бессрочность обладания благом; запрет на использование способа, наносящего вред внешней среде; право на ответственность в виде взыскания, т.е. возможность взыскания блага в уплату долга и право на остаточный характер, т.е. право на существование нарушенных полномочий.

При этом права собственности понимаются исследователями как санкционированные обществом (законами государства, административными распоряжениями, традициями, обычаями и т.д.) поведенческие отношения между людьми, которые возникают в связи с существованием благ и касаются их использования.

Эти отношения являются отношениями собственности и представляют собою нормы поведения по поводу благ, которые любое лицо должно соблюдать в своих взаимоотношениях с другими людьми или же нести издержки из-за их несоблюдения.

Иначе говоря, отношения собственности — это не что иное, как определенные “правила игры”, принятые в обществе. Отношения собственности — это прежде всего право государства контролировать использование редких ресурсов и регулировать возникающие при их потреблении затраты и выгоды. Таким образом, отличительная черта теории права собственности состоит в том, что феномен собственности связан с проблемой относительной редкости или ограниченности ресурсов.

Без наличия такой проблемы бессмысленно говорить о собственности, утверждают авторы данной концепции. Такой подход впервые был обоснован еще в 1871 г. австрийским экономистом К.Менгером в книге “Основания политической экономии”. Собственность, писал К.Менгер, своим конечным основанием имеет существование благ, количество которых меньше по сравнению с потребностями в них. Поэтому институт собственности является возможным институтом разрешения проблем между надобностью, потребностью и возможным предложением благ. Возникающее здесь несоответствие вызывается исключительным характером редких благ. Поэтому отношение собственности — это система исключений из доступа к ресурсам, свободный доступ к ним, означает, что они — ничьи, никому не принадлежат или что то же самое — принадлежат всем. Такие ресурсы не составляют объекта собственности.

По поводу их использования между людьми не возникают экономические, рыночные отношения.

С точки зрения авторов теории прав собственности исключить других из свободного доступа к ресурсам означает специфицировать права собственности на них. Смысл и цель спецификации состоит в том, чтобы создать условия для приобретения прав собственности теми, кто ценит их выше, кто способен извлечь из них большую пользу. Основная задача спецификации, т.е. четкой определенности прав собственности на ресурсы, заключается в изменении поведения хозяйствующих субъектов таким образом, чтобы они принимали наиболее эффективное решение.

Эти действия может совершить только собственник. Он в конечном счете использует все положительные и отрицательные результаты хозяйственной деятельности. Чем определеннее права собственности, тем выше у него стимул учитывать выгоды экономических действий. Именно поэтому в процессе обмена права собственности на те или иные блага продаются субъекту собственности, для которого они представляют наивысшую ценность. Тем самым обеспечивается наиболее эффективное распределение ресурсов.

В хозяйственной деятельности людей согласно этой теории известны два основных правовых режима: частной и государственной собственности, а также смешанные (на основе этих двух) правовые режимы. Право частной собственности означает, что отдельное физическое или юридическое лицо обладает всем набором прав собственности или, по образному выражению американского экономиста П.Хейне, некоторыми “травинками” из этого “пучка” прав собственности.

Например, вы сможете обладать 1—4 из многочисленных прав, но не обладать остальными правами. Комбинации этих прав с учетом того, что ими обладают различные физические и юридические лица, могут быть весьма разнообразными. Поэтому можно говорить о разнообразии форм частной собственности. Право государственной собственности означает, что всем “пучком прав” или различными его компонентами обладает исключительно государство. Причем, чем в большей степени все указанные права на ограниченные ресурсы реализуются государством, тем в большей степени такая система хозяйствования претендует на звание иерархии.

Современная хозяйственная система западных стран именуется смешанной экономикой. Термин “смешанная экономика” отражает всего лишь то обстоятельство, что в рыночной структуре функционирует не одна какая-то форма собственности (например, государственная), а сочетание различных типов и видов ее. Отношения собственности не тождественны ни правовым, ни чисто экономическим отношениям.

Понятие собственности как экономической категории уже, чем понятие экономических отношений. Поскольку основой воспроизводственного процесса является производство, во всей совокупности экономических отношений (отношений собственности) определяющей выступает собственность на ресурсы и факторы производства. Собственность — основное звено экономических отношений, на котором основаны все остальные звенья экономической системы.

Выяснение сущности данной проблемы имеет принципиальное значение для характеристики типа экономической системы. Именно собственность обусловливает экономический способ соединения работника со средствами производства, цель развития экономической системы, социальную структуру общества, способ распределения созданных материальных благ и услуг. Особая роль закрепляется за собственностью при переходе к рынку. Невозможно создать новые формы хозяйствования без реформирования отношений собственности. Более того, необходимая в переходную эпоху структурная перестройка экономики не может протекать без реформирования отношений собственности.

Экономическая реализация собственности. Собственность — основа экономической системы и эту системообразующую функцию она выполняет в том случае, если реализуется экономически. Важнейшими формами экономической реализации собственности выступают доход (домохозяев и фирм); прибыль предпринимателей, ссудный процент, рента, дивиденд и другие формы приращения имущества.

Это происходит благодаря тем субстанциям, через которые проходит собственность — присвоению, отчуждению, распоряжению, владению и пользованию ею. Присвоение — это процесс экономического и юридического закрепления ресурсов, имущества, средств производства, материальных благ и услуг, различных видов доходов за хозяйствующим субъектом или физическим лицом. Присвоение предполагает наличие двух сторон отношений собственности: субъектов и объектов присвоения. В качестве субъектов присвоения выступают физические и юридические лица, а объектами присвоения являются ресурсы, производственное оборудование, объекты производственной и социальной инфраструктуры, финансовые средства, объекты интеллектуальной собственности и т.д. Присвоение предполагает приумножение собственности.

Если этого не будет, собственность теряет свой экономический смысл. Основными формами приумножения собственности являются доходы домохозяев, прибыль, дивиденды и рента. В периоды экономических кризисов, стихийных бедствий, войн, иных природных и социальных потрясений приумножение собственности может приостановиться, собственность может ограничиться или уничтожиться, но с преодолением подобных катаклизмов она опять начнет вести приращение.

Присвоение — парная категория. Второй стороной этого явления выступает отчуждение. Отчуждение собственности — процесс ее расходования, передачи ее другому физическому или юридическому лицу, перераспределения между классами или даже физического уничтожения.

Так, за годы советской власти была уничтожена собственность церкви и религиозных организаций. Ныне уничтожается собственность военно-промышленного комплекса. Вследствие аварии на Чернобыльской АЭС уничтожены колоссальные объекты государственной собственности, имущества домохозяев, выведены из оборота огромные земельные угодья. Основными формами отчуждения собственности выступают ее расходование, перераспределение и ликвидация. Существенной стороной собственности выступает распоряжение.

Распоряжаться объектами собственности может только реальный собственник, обладающий юридическим правом на это. Он может продать собственность, пустить ее в хозяйственный оборот, осуществить дарение или наследование, сдать в аренду и т.д. Иные лица, если они не наделены определенными полномочиями, сделать это не могут. Владение предполагает возможность совершать в течение определенного срока хозяйственные действия над объектами собственности: пользоваться зданиями, оборудованием, техникой, кредитом, возделывать землю и т.д. Пользование означает извлечение из объектов собственности их полезных свойств с целью производства материальных благ или оказания услуг.

Пользование вещами предполагает в конечном счете потребление этих вещей или изготовленных из них изделий. Отношения собственности — это прежде всего отношения между субъектами собственности — физическими и юридическими лицами, которые распоряжаются, владеют или пользуются объектами собственности.

Объекты же собственности — это те вещественные элементы или знаки стоимости, в которых в условиях рынка воплощается собственность. Собственность и управление. Управление — это функция менеджмента. Она осуществляется специально обученными людьми и имеет целью обеспечение эффективного функционирования субъектов хозяйствования, в качестве которых выступают: домашнее хозяйство, мелкий бизнес, фирмы, корпорации, государство. Указанные субъекты хозяйствования выступают одновременно и объектами собственности.

Значит, с данной точки зрения управление собственностью — это процесс управления деятельностью субъектов хозяйствования. Между тем сводить управление собственностью исключительно к управлению субъектами хозяйствования не следует, ибо существуют разные уровни управления собственностью, низшей ступенью в иерархии которой как раз и выступает управление субъектами хозяйствования. Если говорить об управлении собственностью вообще, следует определить характерные черты данного процесса.

Они же прежде всего зависят от той экономической системы, того способа производства и той общественно-экономической формации, в которой осуществляется управление собственностью. Исходя из этого, в первобытном обществе действовал один механизм управления собственностью, который базировался на общественном принципе отношения к объектам собственности (природным ресурсам) и коллективном потреблении добытых и произведенных благ. При рабовладельческом строе отношения собственности базировались на частной собственности со стороны рабовладельца на раба как главное средство производства.

Рабовладельцу принадлежал (присваивался им) и продукт, производимый рабом, кроме, конечно, той его части, которая шла на его содержание. При феодализме отношения собственности меняются. Субъектами собственности здесь выступают феодалы, церковь и верховный правитель страны. Главным объектом собственности выступает земля, возведенные на ней строения и земельные угодья. В отличие от раба крестьянин уже не выступает собственностью феодала, но за последним закрепляется право владения им и членами его семьи.

Крестьянин находился в юридической зависимости от феодала. Устанавливалась также ступень зависимости между разными уровнями феодальных собственников — вассалитет. В соответствии с этим собственник низшего ранга должен был выплачивать дань вышестоящему феодалу, выполнять при нем воинскую и иные повинности. В условиях капитализма производитель юридически свободен. Он становится собственником такого ресурса, как труд, который он предоставляет в пользование (с целью потребления) предпринимателю, получая за это заработную плату. В данном обществе сохраняется и приумножается собственность на ресурсы, факторы производства.

Здесь возникают такие формы доходов, как процент, дивиденд, рента, которые модифицируют отношения собственности. Таким образом, характер экономической системы создает свой, ей присущий, тип управления собственностью. Каждая из форм собственности вырабатывает свои подходы к управлению объектами собственности.

Так, в пределах государственной собственности могут применяться такие методы управления собственностью, которые не совсем могут подходить для кооперативной собственности, и наоборот, частная собственность реализуется в одних экономических формах, а общественная — в других. Общую методологию управления собственностью устанавливает государство. Оно определяет механизм хозяйствования вообще и в пределах каждой формы собственности — в частности.

Проводя политику антимонопольного законодательства или льготного налогового обложения, государство стимулирует развитие малого бизнеса. Осуществляя меры по разгосударствлению и приватизации собственности, правительство способствует усилению частного сектора в экономике. Акционирование предприятий усиливает демократический принцип управления собственностью, а национализация ведет к расширению методов государственного управления экономикой. Отсутствие законодательства о свободной продаже земли сдерживает развитие частного предпринимательства в сельском хозяйстве.

Это говорит о необходимости создания комплексной системы государственного управления собственностью. Степень зрелости собственности зависит от того, насколько демократична система управления ею, в какой мере население страны участвует в органах управления народным хозяйством. Вовлечение населения в управление собственностью определилось как самоуправление. Самоуправление развертывается на уровне бригады и цеха, предприятия, фирмы и региона, народного хозяйства в целом.

Здесь действуют два принципа — прямой демократии и представительной демократии. Прямая демократия используется непосредственно на производстве: фирмой или корпорацией управляет директорат, акционерным обществом — собрание (правление) акционеров, для решения каких-то важных хозяйственных или управленческих решений собирается совет уполномоченных, куда делегируют своих представителей отдельные хозяйствующие звенья экономики, их отделы или подотделы. Принцип представительной демократии имеет место тогда, если коллективы работников делегируют свои полномочия специально созданным органам или учреждениям.

Эти органы могут носить как чисто хозяйственный статус (совет колхозов, союз предпринимателей, общество кооператоров и арендаторов), так и статус государственного учреждения (министерство строительства, комитет по науке и технике, губернское управление и т.д.). Государство должно контролировать работу органов представительного самоуправления, ибо всегда есть опасность их превращения в бюрократические учреждения, порвавшие связь с населением, участвовавшим в избрании представительного состава подобных государственных институтов управления.

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ, ИХ СОДЕРЖАНИЕ И СТРУКТУРА. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ. Сущность экономических отношений. Экономические и производственные отношения. Из предыдущего раздела видно, что собственность определяет характер соединения работников с факторами производства.

В зависимости от этого производство функционирует на основе частного предпринимательства или на общественных (коллективных) принципах хозяйствования. Соединение работника со средствами производства означает начало процесса производства. Производство характеризуется двумя сторонами: взаимодействием людей, хозяйствующих звеньев экономики с природой, естественными факторами и условиями производства, с техникой, посредством которой человек воздействует на природу; взаимодействие людей, коллективов работников друг с другом.

Обе стороны деятельности имеют экономическую целесообразность и количественное экономическое выражение, поэтому выступают как экономические отношения. Во всей совокупности экономических отношений главными и определяющими выступают отношения по производству, ибо распределить и потребить можно то, что создано производством. Качественной стороной этой деятельности выступает то, в чьей собственности находятся средства производства как важнейший производственный фактор.

Частная собственность на средства производства предопределяет и частнособственнический принцип присвоения результатов труда, а общественная (государственная) собственность ведет к общественному принципу присвоения и потребления. Оговоримся, что подобный подход вовсе не означает уравновнительность в распределении и потреблении. Созданные блага должны быть доступны для потребления всеми работниками, но доход каждого должен определяться затратами его труда.

На эту сторону и значение производства в свое время обратили внимание классики марксизма, назвав данное звено экономических отношений производственными отношениями. Им была придана исключительная роль в социально-классовом преобразовании общества. Таким образом, экономические отношения и производственные неоднозначны. По объему и содержанию экономические отношения шире, богаче производственных. Если экономические отношения охватывают весь комплекс рыночных, то производственные — лишь социально-экономическое звено отношений непосредственного производства.

Даже экономические отношения производственной сферы не все охватываются производственными отношениями. Сюда входят лишь те стороны производства, которые связаны с использованием права собственности на средства производства. Экономические отношения образуют весьма сложную систему отношений. Их можно классифицировать по формам воспроизводства. Тогда среди них выделяется группа отношений непосредственного производства, распределительные отношения, отношения обмена и потребления.

Если учитывать уровни развития собственности, то следует останавливаться на экономических отношениях государственного сектора экономики, частных экономических отношениях, отношениях мелкого бизнеса, домохозяйств, семейных и т.д. Можно выделить межгосударственные и внутригосударственные экономические отношения. В свою очередь внутригосударственные отношения включают отношения между государством и фирмами, между предприятиями и учреждениями, внутри предприятий, между государством и домашними хозяйствами, предприятиями и домашними хозяйствами.

С учетом сферы человеческой деятельности существуют экономические отношения в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, торговле, сфере услуг, в народном образовании, здравоохранении, культуре и т.д. Экономические отношения, наконец, существуют во времени и в пространстве. Социально-экономические и организационно-экономические отношения. Экономические отношения могут рассматриваться как в широком, так и в узком смысле слова.

В узком смысле они включают отношения, характеризующие социально-экономический тип общественного производства, т.е. отвечают на вопрос о том, в частной или общественной собственности находятся ресурсы и факторы производства. В широком смысле слова в них наряду с социально-экономическими включаются организационно- экономические отношения. Они возникают в связи с организацией производства и поэтому тесно связаны с хозяйственным механизмом.

Более того, когда речь идет о хозяйственном механизме, имеется в виду комплекс взаимосвязей и организационных форм, регулирующих организационно-экономические отношения, обеспечивающих использование экономических законов и функционирование системы экономических отношений. Деятельность хозяйственного механизма организует государство, посредством чего оно регулирует и направляет его экономическое развитие. При этом воздействие может быть троякого рода: оно может идти в том же направлении (тогда развитие идет быстрее); действовать против экономического развития (тогда оно по истечении времени терпит крах); или оно может ставить экономическому развитию преграды и толкать его к развитию в иных направлениях.

Совершенствование хозяйственного механизма неразрывно связано с налаживанием четкой системы организационно-экономических отношений. Развитие этих отношений обогащает экономические отношения, приумножает их, вызывая совершенствование отношений собственности.

В свою очередь отношения собственности на средства производства придают экономическим отношениям социальный смысл, цементируя их в единую систему. Собственность как система экономических отношений является той базой, на которой развиваются экономические отношения. Экономические интересы. Понятие “интерес” происходит от латинского слова interest, что означает — важно, имеет значение. В обыденном выражении оно означает отношение человека к вещи, предмету как к чему-то для него ценному, привлекательному.

В основе интересов лежат потребности людей. Многогранность и многообразие человеческих потребностей порождают столь же многообразное число интересов. Каждая сторона жизнедеятельности людей имеет свой спектр интересов. Интересы могут быть: духовные, нравственно-этические, религиозные, социальные, профессиональные, идеологические, национальные, экономические и т.д. Реализуются они через определенные мотивы деятельности. Мотив — это внутреннее побуждение человека к действию.

Таким образом, потребности развивают у людей интересы, которые в свою очередь формируют мотивы действий. На первом плане у людей стоят материальные потребности, которые возбуждают экономические интересы и экономические мотивы деятельности. Поскольку человек реализует свои потребности не в одиночку, а сообща, коллективно, возникают наряду с личными коллективные интересы. Высшей формой выражения коллективности интересов выступают общественные. Как правило, общественный интерес ограничивается рамками национальной государственности.

Таким образом, если принять во внимание масштаб проявления интересов, тогда следует выделять личный, коллективный и общественный. По роду профессиональной деятельности выделяются интересы работников промышленности, строительства, сельского хозяйства, шахтеров, учителей, медицинских работников и т.д. С точки зрения форм проявления капитала выделяются интересы промышленников, торговцев, банкиров, земельных собственников, мелкого бизнеса и др. Экономические интересы тесно связаны с экономическими отношениями, а через них — с отношениями собственности.

Более того, следует отметить, что экономические отношения проявляются исключительно через экономические интересы людей. Переход к рынку потребовал не только реформирования собственности, экономических отношений, но и новой оценки экономических интересов. Быстрыми темпами ныне развивается интерес собственника. При прежней командно-административной системе с ее уравнительными принципами распределения интерес собственника у людей был приглушен.

Объект собственности работника не интересовал, ибо он был общим, а в итоге — ничейным. Проблемы приватизации, акционирования государственной собственности пробудили интерес к частной собственности, а значит, и к предпринимательской инициативе. Существующие в обществе группы интересов неадекватны друг другу, они противоречивы: личные интересы не всегда согласуются с коллективными, а коллективные — с общественными. В основе этих различий лежит разный комплекс необходимых к удовлетворению потребностей, средством реализации интересов выступают экономические материальные стимулы. Если мотив — это внутреннее состояние личности, ее внутреннее побуждение к действию, то стимул — внешний побудительный фактор.

Стимулы могут выступать в виде заработной платы, премий, разовых вознаграждений, налоговых льгот, различий в пенсионном обеспечении и т.д. На этой основе в обществе формируется система материальной заинтересованности.

Наряду с ней обычно действует система моральных и административных стимулов. ТИПЫ И ФОРМЫ СОБСТВЕННОСТИ, ИХ ЭВОЛЮЦИЯ. Типы и формы собственности. Можно выделить два типа собственности: частную и общественную, каждый из которых имеет несколько форм. При частной собственности одно лицо или семья является собственником имущества, ресурсов или факторов производства. При частной собственности имущество передается по наследству или реализуется на рынке. По характеру своего накопления частная собственность может подразделяться на трудовую и нетрудовую. Трудовая собственность формируется за счет заработной платы, предпринимательской деятельности, доходов от средств, вложенных в акции, облигации, кредитные учреждения.

Нетрудовая собственность имеет самые разнообразные каналы формирования, в том числе законные и противоправные, легальные и нелегальные. Главными источниками формируемой ныне в странах СНГ частной собственности выступает теневая экономика, коррупция, взяточничество, приватизация собственности, отчасти — предпринимательский бизнес.

Частная собственность возникла как следствие развития производительных сил и товарного производства. Известно, что предшествующая капитализму рабовладельческая и феодальная собственность также являлась частной формой собственности, но работник здесь был юридически зависимым от своего господина. При капитализме он юридически свободен. Кроме того, для капитализма типично отделение работников от средств производства. Если для рабовладельца собственность на раба, как орудие труда, имела принципиальное значение, в равной мере для феодала — юридическая зависимость крестьян, для капитализма правовое отношение капиталиста к наемному рабочему не имеет значения.

Здесь приобрела значимость экономическая зависимость. Начальная эпоха развития капитализма характеризовалась господством индивидуальной частной собственности. Это было связано прежде всего с тем, что масштабы производства тогда были еще относительно малы. Машинное производство вырастало из мануфактурного и оно не могло быть крупным.

Когда же оно переросло в машинное и достигло стадии, когда сами машины начали производиться машинами, тогда резко усилился процесс концентрации производства, роста его масштабов. Концентрация производства на определенном этапе сама подвела экономику к появлению монополии и монополистических союзов в промышленности. Индивидуальная частная собственность сменилась монополистической. Формирование монополистической собственности также было подготовлено развитием производительных сил. Новые виды машин, новая технология и новые формы организации труда, качественные структурные сдвиги в экономике — все это резко усилило процесс концентрации производства.

Возникшие на этой основе монополии представляли собою хозяйственные объединения, осуществляющие контроль на рынке сбыта товаров посредством концентрации в своих руках материальных и финансовых ресурсов. Монополистические объединения превратились в господствующую форму производства.

Индивидуальная частная собственность все более стала вытесняться групповой частной. В начальный период монополизации экономики монополии охватывали преимущественно какую-либо одну отрасль промышленности, в крайнем случае несколько родственных. В последующем начали создаваться диверсификационные концерны, т.е. монополистические объединения, в которые входят разнопрофильные производства. Это стало необходимым для расширения номенклатуры выпускаемых изделий и услуг с целью ослабления зависимости от рыночной конъюнктуры.

Появление монополистических союзов дало мощный толчок развитию частной собственности. Можно выделить следующие, наиболее важные факторы роста монополистической собственности: усиление процесса концентрации производства, возникновение системы монопольных цен, вывоз капитала в отличие от вывоза товаров, неоколониализм. Государственная собственность представляет собой форму частной собственности, при которой субъектом собственности выступает государство.

Эта форма собственности имеет длительную и вполне самостоятельную историю развития. Становление ее шло на базе государственной феодальной собственности. Еще в период зарождения капитализма государство проявляло заботу о своем экономическом благополучии и поэтому само организовывало мануфактуры, мастерские, монетные дворы, шло на союз с купеческим и ростовщическим капиталом, создавая совместные с ними компании для колониальных захватов, поиска дешевых рынков сбыта для своих товаров.

С появлением монополистического капитала государство идет в ногу со временем, создавая монополистические союзы в сфере своих экономических интересов. С появлением государственно-монополитических тенденций в экономике государственная собственность приобретает новое качество и входит составной частью в систему государственно-монополистического капитализма. Этот процесс особенно идет бурно в период кризисных явлений, когда обостряются противоречия экономики. Однако в условиях интенсивного развития государственно-монополистического капитализма государственная собственность не поглощает себя полностью, а сохраняет собственный значительный удельный вес в экономике.

Неверно полагать, что в современных условиях государственная собственность самоликвидируется, наоборот, значение ее возрастает. Она существует в различных формах. Это — собственность на земельные угодья; фискальные монополии (соляная, табачная, спиртовая, спичечная и т.д.; казенные предприятия (государственные типографии, пивоваренные заводы, предприятия, обслуживающие вооруженные силы); железнодорожный транспорт, почта, телеграф, телефон, радио, телевидение; к государственной собственности относится вся муниципальная собственность, а также значительная часть акционерной. В настоящее время государственная собственность осуществляет комплекс мер по социализации общественной жизни.

Речь идет об улучшении жилищных условий населения, пенсионном его обеспечении, развитии народного образования, культуры, здравоохранения.

Государство пошло на экономический контакт со всеми агентами производства, включая монополии, частное предпринимательство, мелкий бизнес, развитие подсобных индивидуальных производств, сферы быта и т.д. Государство не конкурирует с бизнесом, а помогает ему, беря на себя убытки, чтобы обеспечить прибыльность монополистического предпринимательства. Государство косвенным путем содействует монополиям, для чего использует налоговую и амортизационную политику.

При помощи налоговых льгот проводится скрытое субсидирование монополий. Наряду с налоговой государство использует кредитную политику, ведет операции на рынке ценных бумаг. Особенно сильным средством государственного воздействия на экономику стало программирование, которое усилило процесс планомерности в экономике. Это говорит о том, что государство становится крупнейшим предпринимателем, банкиром и самым активным торговцем, благодаря чему возрастают его активы как собственника.

Когда речь заходит об общественной собственности, последняя обычно ассоциируется с социалистическим преобразованием общества. В таких случаях устанавливается собственность всего народа на основные средства производства и производимые блага и услуги. Основными субъектами собственности здесь выступают: работник, трудовой коллектив, государство. Исторический опыт, однако, показал, что социалистическая общественная собственность на практике превращается в “ничейную” и функционирование ее становится неэффективным.

Вместе с тем, как показали предыдущие рассуждения, весьма мощной экономической силой в современной рыночной экономике выступает государство. Оно располагает достаточно мощным собственным сектором экономики, огромным ресурсным потенциалом, кроме того, аккумулирует в свое распоряжение доход от частного сектора экономики. Часть этих средств расходуется на нужды государства, но значительная доля поступает в распоряжение общества и идет на развитие образования, здравоохранения, культуры, пенсионного обеспечения и т.д т. е. приобретает общественный характер присвоения.

Формирование социально ориентированных рыночных экономик как раз и предполагает возрастание общественных расходов в общей совокупности расходов государства. Для нынешнего этапа экономического развития характерно нарастание многообразия форм и методов организации экономической жизни, а следовательно, и усложнение структуры отношений собственности. В соответствии со сложившимися формами хозяйствования ныне можно говорить о частной, трудовой собственности граждан, коллективной и государственной собственности.

О частной собственности сказано выше. Особенностью собственности граждан является то, что она имеет трудовое происхождение. Собственность граждан создается и приумножается за счет их трудовых доходов от участия в общественном производстве, от ведения собственного хозяйства и доходов от средств, вложенных в кредитные учреждения, акции и другие ценные бумаги, приобретения имущества по наследству и по иным основаниям, допускаемым законодательством.

Таким образом, собственностью граждан выступают не только предметы потребления или, точнее, доходы от участия в общественном производстве, но и средства для развития крестьянского хозяйства, а также малые предприятия в сфере производства, в бытовом обслуживании, в торговле, общественном питании, других областях хозяйственной деятельности. Объектом собственности граждан становится жилье, в том числе распределяемое государством.

Квартиросъемщик может выкупить свою квартиру и распоряжаться ею, передавая по наследству. Размер собственности граждан ныне не ограничивается, нет ограничений также на использование этой собственности: разрешается использование собственности для любой хозяйственной деятельности. В частности, граждане вправе с согласия собственника внести денежные или иные вклады в имущество предприятий, иных хозяйственных организаций, крестьянских или других трудовых хозяйств, в которых они работают по трудовому договору, и участвовать в распределении прибыли (дохода) таких предприятий (организаций) или хозяйств пропорционально размеру произведенных вкладов.

За гражданами закреплено право пожизненного наследственного владения, которое касается жилищного, жилищно- строительного, дачного, гаражного или другого кооперативного имущества. Собственность граждан выполняет функцию переходной формы собственности. Переход здесь происходит от бывшей личной собственности к индивидуальной частной.

Объектом подобного перехода выступает вся сфера экономических отношений общества: промышленность, сельское хозяйство, торговля, домашнее производство, сфера быта, услуг и т.д. Выводы Собственность представляет собой отношения по поводу присвоения условий производства, технического, технологического, научного и интеллектуального потенциалов, произведенных материальных и духовных благ. В процессе исторического развития отношения собственности меняются под воздействием многообразных факторов и принимают соответствующие уровню развития производительных сил и характеру общественного устройства формы.

Собственность может рассматриваться как политическая, экономическая, юридическая категория и даже как нравственная. Как экономическая категория собственность проявляется в том, что эти отношения определяют формы хозяйствования, нормы распределения доходов, степень и характер удовлетворения экономических и социальных запросов людей. Юридическая определенность отношений собственности выражается в том, что посредством законодательных актов устанавливаются правовые нормы, регламентирующие отношения между людьми, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, принадлежащим различным субъектам собственности. Юридическое понимание собственности включает в себя право собственности в объективном и субъективном смысле.

В первом случае мы имеем совокупность законодательных актов, устанавливающих правовые нормы, регламентирующие отношения между людьми по поводу объектов собственности.

Право собственности в субъективном смысле есть независимое от других право лица владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом. Правомочие владения представляет собой юридически обеспеченную возможность хозяйственного господства над имуществом. Правомочие пользования характеризует возможность извлечения из имущества его полезных свойств в процессе личного или хозяйственного потребления. Правомочие распоряжения представляет собой юридически обеспеченную возможность определять судьбу имущества.

Реформирование отношений собственности может осуществляться путем разгосударствления или приватизации. Разгосударствление означает, с одной стороны, переход к экономическим методам руководства; с другой — смену форм и содержания отношений собственности. Приватизация трактуется несколько уже — как процесс передачи права собственности на предприятия, имущественные комплексы и иное имущество, ранее принадлежащее государству, коллективам работников, гражданам или частным лицам, ведущим производство на принципах негосударственной формы собственности.

Разгосударствление может осуществляться в следующих основных формах. Во-первых, путем либерализации рынков. В этом случае государство идет на снижение или отмену барьеров, препятствующих доступу новых конкурентов в отрасль, стимулирует диверсификацию производства и продаж. Во-вторых, посредством стимулирования создания и расширения сферы деятельности смешанных предприятий.

В-третьих, осуществляя меры, предусматривающие ликвидацию нерыночной обстановки, в которой действуют государственные предприятия. В-четвертых, путем приватизации собственности.

Толковый словарь

Толковый словарь. Право собственности в субъективном смысле — независимое от других прав... Правомочие пользования — возможность извлечения из имущества его полез... Правомочие распоряжения — юридически обеспеченная возможность определя... Приватизация — процесс передачи права собственности на предприятия, им...

ЛИТЕРАТУРА Бузгалин А.В. Переходная экономика: курс лекций по политической экономии. 1994. Гальперин В.М Гребенников П.И. и др. Макроэкономика. 1994. Макконнелл К.Р Брю С.Л. Экономика: принципы, проблемы и политика.

В 2-х т. 1992. Т. 1. Гл.1. Сакс Д Ларрен Ф. Макроэкономика. Глобальный подход. 1996. Введение в рыночную экономику /Под ред. А.Я.Лившица. 1994. Государственное регулирование социально-экономических отношений /Под ред. Л.Н.Давыденко. 1996. Курс экономической теории /Под ред. М.Н.Чепурина, Е.А.Киселевой. 1995. Основы рыночной экономики.

Кн.2. Национальная экономика в целом. 1991.