СОДЕРЖАНИЕ СОБСТВЕННОСТИ

СОДЕРЖАНИЕ СОБСТВЕННОСТИ. Понятие собственности, его юридическое и экономическое содержание Собственность – исторически развивающаяся система объективных отношений между людьми по поводу распределения (присвоения) средств и результатов производства.

Категория “собственность” исторически вошла в научный оборот задолго до того, как возникла экономика и экономическая теория в качестве особой отрасли науки. Прежде всего, собственность стала официальным объектом правовой, юридической науки и философии.

Преобразования в отношениях собственности непосредственно накладывают отпечаток на жизнь и благосостояние людей, напрямую затрагивают их интересы, видны на поверхности жизненных, общественных явлений. Поэтому исследование отношений собственности становится одной из первоочередных задач научной и общественной мысли. Долгое время собственность как особое общественное отношение являлась непосредственным предметом юриспруденции (совокупности наук о праве и его практическом применении), прежде всего гражданского права.

Однако с дальнейшем развитием общественного производства и появлением новых форм предпринимательской деятельности собственность приобретает всё большую значимость в своем экономическом аспекте, становится наряду с юридической также и определяющей экономической категорией. Собственность – отношение между человеком, группой или сообществом людей (субъектом), с одной стороны, и любой субстанцией материального мира (объектом), с другой стороны, заключающееся в постоянном или временном, частичном или полном отчуждении, отсоединении, присвоении объекта субъектом.

Так что собственность характеризует принадлежность объекта определенному субъекту. Субъект собственности (собственник) – активная сторона отношений собственности, имеющая возможность и право обладания объектом собственности. Субъекты собственности, в конечном счете – заведомо одушевленные лица. Не смотря на то, что существуют примеры обозначения субъектов собственности некоторыми категориями типа “государство”, реализовать на практике право собственности могут только люди. Объект собственности – пассивная сторона отношений собственности в виде природных объектов, веществ, энергии, информации, имущества, духовных, интеллектуальных ценностей, целиком или в какой-то степени принадлежащих субъекту.

Объекты собственности зачастую называют просто собственностью, вкладывая в это понятие, как сам объект, так и связанные с ним отношения по поводу собственности.

В понятие “отношения собственности” включаются отношения собственника “к своей вещи”, то есть имущественные отношения между субъектом и объектом. Эти первичные отношения служат материальной предпосылкой отношения между субъектами собственности. Последние представляют экономические отношения, возникающие в связи с собственностью, отражают имущественные взаимосвязи субъекта с другими субъектами. Данная группа отношений носит социально-экономический характер и обусловливает, прежде всего, формы распределения имущества, продукции, товаров, доходов, других ценностей между собственниками.

Нормы права, во-первых, фиксируют статику имущества физических и юридических лиц, определяя основания законной принадлежности имущества и гарантируя его суверенность. Во-вторых, право регулирует динамику имущества, то есть его оборот, в результате чего происходит смена собственников. Следует отметить, что право оперирует с уже существующим имуществом, и поэтому его возможности отражения происхождения благ, превращаемых в имущество, ограничены.

Право не отвечает на вопрос о том, как происходит увеличение благ в качестве объектов собственности, как происходит их распределение, в результате чего одни становятся крупными собственниками, а другие по существу лишены собственности. То есть юридическая наука не рассматривает реальный социально-экономически обусловленный процесс присвоения, происходящий в процессе образования благ, превращаемых в имущество. Экономический подход к содержанию собственности имеет некоторые существенные отличия от юридического (правового) подхода.

Специфика экономического содержания собственности состоит в следующих основных характеристиках: 1) Собственность – это не вещь и не просто отношение людей к вещам, а отношение между людьми, которые могут быть связаны с вещами (средствами и результатами производства). Но эти отношения имеют не вещественное, а социально-экономическое содержание и формы (соединение работников с условиями производства, формы доходов и др.); 2) Монополизация условий производства одними субъектами и отчуждение этих условий от других или равные права доступа работников к условиям производства характеризуют социально-экономическое содержание отношений собственности и определяют характер соединения основных факторов производства работников и производительных ресурсов, характер присвоения результата; 3) Формы доходов образуют экономическую реализацию собственности и определяются положением субъектов в отношениях собственности.

Место категории собственность в системе общественных отношений: - экономическое содержание категории собственность зависит от характера утвердившихся форм собственности, которые включают в себя отношения производства, распределения, обмена, потребления (так, например, для рыночной экономики характерно преобладание частной собственности); - от собственности зависит положение определенных групп, классов в обществе, их возможности использования всех факторов производства; - формы собственности меняются в соответствие с изменением способов производства, обусловленного развитием производительных сил; - в рамках каждой экономической системы существует основная, специфическая, определяющая систему, форма собственности, но это не противоречит возможности существовании других её форм, как старых, перешедших из прежней системы, так и новых, переходных; - переход от одних форм собственности к другим может идти двумя путями: эволюционным – на основе конкурентной борьбы за выживаемость с постепенным вытеснением всего отмирающего и усилением господства жизнеспособных в соответствующих условиях элементов, а также революционным – насильственным утверждением господства новых форм собственности (так, например, в теории марксизма главная суть социалистической революции – ликвидация частной собственности). 1.2. Отношения собственности Отношения, возникающие между субъектом собственности и объектом собственности (субъект-объектные отношения), характеризуют одновременно меру обладания субъектом объекта и вид функции, реализуемой субъектом в процессе практического воплощения отношений собственности, меру и характер использования субъектом своих прав. Говоря о связях между субъектами и объектами собственности, необходимо различать отношения владения, пользования, распоряжения и ответственности, представляющие одновременно юридические и экономические категории.

Владение – начальная исходная форма собственности, отражающая юридическую, документально закрепленную фиксацию объекта собственности, либо факт реального обладания объектом.

Владение помимо факта обладания отражает также намерение лица относиться к вещи как к своей.

В связи с этим появляется такой юридический момент как титул собственника. Но владение еще не является в полной мере собственностью в социально-экономическом смысле этого слова, который подразумевает не только владение, но и распоряжение, и использование объекта.

Пользование означает применение объекта собственности в соответствии с его назначением, по усмотрению и желанию пользователя.

Владение и пользование собственностью могут объединяться в руках одного субъекта или быть разделёнными между различными субъектами. А так же существует возможность быть собственником и не пользоваться объектом собственности, передав это право другому субъекту.

Распоряжение представляет наиболее всеобъемлющий способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности, дающий субъекту право и возможность поступать по отношению к объекту и использовать его в рамках закона практически любым желаемым образом вплоть до передачи другому субъекту, глубокой трансформации, преобразования в другой объект и даже ликвидации. Так же возникает понятие “бремя собственности”, которое означает как интерес к активному использованию средств производства, так и ответственность за них, за их судьбу, за их эффективное функционирование, возмещение ущерба, нанесённое объекту.

Отношения, возникающие между собственниками (субъект-субъектные отношения) можно разделить на две группы: Первая группа отношений возникает в условиях, когда приходится делить существующую (созданную ранее) собственность. Применение, использование объекта собственности по его назначению зачастую сопровождается необходимым, возникающим на основе соглашения, распределением или перераспределением собственнических функций между двумя или несколькими субъектами.

Это обычно имеет место, когда один и тот же объект принадлежит нескольким субъектам, что типично при семейной, групповой, коллективной собственности.

Вторая группа отношений между субъектами собственности отражает взаимоотношение собственников по поводу взаимного формирования вновь создаваемых ими ценностей, которые становятся новым объектом собственности. Наиболее типичная форма отношений второй группы – отношения по поводу совместного производства и распределения произведённой, ранее не существовавшей, продукции, товаров, услуг.

В первой группе отношения собственности в их исходном виде уже сложились, объект собственности существует, так что проблема отношений заключена в регулировании совместного использования объекта, распределении собственнических функций. Во второй группе речь идет о присвоении нового объекта собственности, его разделении между претендентами, что в принципе представляет более сложную задачу. В то же время и проблема перераспределения уже существующей собственности, её передача из одних рук в другие способна обостряться в периоды революционных преобразований.

Так, в российской экономике в процессе её реформирования во весь рост стала проблема преобразования сложившихся форм собственности, перехода от одних форм к другим, разгосударствления, приватизации. 1.3. Права собственности Будучи законодательно урегулированы государством, отношения собственности приобретают форму права собственности. Право собственности закрепляет, фиксирует и регулирует отношения людей к вещам, и в этом смысле оно всегда производно от экономических отношений собственности.

Закрепленное право собственности на любые блага выступает предпосылкой экономической формы наращивания собственности, богатства. Имущественное или вещное право может быть исключительным, абсолютным и относительным и соответственно выражаться в отношениях распоряжения, владения и пользования. В рамках правовой науки развились два основных направления, изучающих права собственности - континентальное и англо-саксонское.

Континентальная традиция абсолютизирует концентрацию прав собственности на объекты присвоения у одного владельца. Её классическим воплощением является Кодекс Наполеона (“Французский гражданский кодекс 1804г.” уничтожил феодальные привилегии, закрепил свободу частной собственности). В рамках этой традиции частная собственность провозглашалась не только “священной и неприкосновенной”, но и “единой и неделимой”. Рассредоточение прав собственности на одни и те же объекты среди нескольких лиц в рамках этой традиции рассматривается как феодальные пережитки и как эрозия частной собственности. Будучи критически направленным против феодальных традиций, континентальное право идеально соответствовало мелкотоварному и раннекапиталистическому производству, где один человек мог производить, обменивать, присваивать доход.

При возникновении более сложных форм капиталистического производства, в принципы “единственности и неделимости” частной собственности не вмещалось образование акционерных обществ, транснациональных компаний, партнерств, кооперативов и других сложных форм организации предпринимательства. Современное индустриальное и постиндустриальное общество нуждается в более развитой системе прав собственности.

Своеобразной реакцией на эту потребность явилось возникновение англо-саксонской традиции в описании прав собственности. Расщепление собственности на правомочия нескольких лиц в англо-саксонской традиции рассматривалась как нормальное функциональное состояние экономики, преследующей цель извлечения максимальной выгоды и благ из ресурсов.

В рамках этой концепции доказывается необязательность, и даже неэффективность стремления во всех экономических решениях к абсолютной частной собственности и сосредоточению в одном лице максимума прав собственности. Англо-саксонская правовая концепция оказала влияние на экономическую науку и послужила основой формирования теории прав собственности. Её суть состоит в том, что в экономике нет абсолютных прав собственности.

Каждое экономическое решение должно опираться на тот определенный набор прав собственности, который достаточен и необходим для наиболее выгодной реализации экономического решения. Стремление каждый раз к приобретению абсолютных прав собственности может привести к излишним издержкам по обслуживанию прав собственности, что ведет к снижению эффективности экономических решений. 2.