История возникновения и организация бирж в России. Первая официальная Российская биржа была открыта в Петербурге в 1703 г, в период правления Петра I, а институт брокерства впервые появляется в 1717 г, когда в коммерц-коллегии была учреждена должность гоф-маклера для покупки и продажи казенных товаров.
Указом от 7 июня 1729 г. маклерским промыслом было предписано заниматься лишь присяжным маклером, определяемым комерц-коллегией. 9 В последующем биржи возникают в Кременчуге 1834 г. в Москве 1839 г Рыбинске 1842 г. Нижнем Новгороде 1848 г быстрый толчок к появлению бирж в Казане, Риге, Самаре, Киеве дал переход к рыночным отношениям после реформы 1861 г. В 90-е и последующие годы биржевое дело получает дальнейшее развитие в связи с интенсивным строительством железных дорог, элеваторов, и появлением коммерческих банков. 6 В целом к началу войны общее количество российских бирж достигало 115. По сравнению с западными русские биржи обладали определенной спецификой 6 1. Из-за низкого уровня биржевой техники на них не получили распространение сделки на срок. Но не было и жесткой регламентации правил заключения сделок. 2. В силу того что русское купечество представляло собой размытую, аморфную массу, биржи брали на себя функцию представительства их интересов.
На это прямо указывалось в биржевых уставах. На Западе представительство интересов купечества осуществлялось через торговые палаты . 3. Повышенное внимание к биржам со стороны государства, которое особенно ярко проявилось в регламентации деятельности фондовых отделов товарной биржи.
В итоге утвердилась следующая организационная схема бирж в России.
Руководящие органы включали биржевое общество члены и посетители биржи, биржевую администрацию, биржевой маклериат, третейские суды или арбитраж, котировальные экспертные и др. комиссии. Высшим руководящим органом было биржевое общество, на которое все важнейшие вопросы решались только коллегиально.
Право присутствия на бирже определялось особым билетом и оплачивалось сбором. Приобретение этих прав было связано с владением торговой фирмой, рекомендациями определенного числа членов биржи и наличием свободных мест. Как правило, прием новых членов проводился биржевой администрацией.
Ее главной фигурой являлся биржевой комитет в задачи которого входило осуществление дисциплинарного надзора за членами биржи, посетителями и маклерами определение времени проведения биржевых собраний прием новых членов установление и изменение правил биржевой торговли руководство канцелярией назначение маклеров организация третейского суда подготовка заключений по запросам правительства и возбуждение ходатайств перед ним. Биржевое законодательство, как правило, включало положений касающихся маклеров.
Под присягой они принимали на себя определенные обязанности соблюдение интересов сторон без предпочтения какой-либо из них, ограничение своей деятельности лишь маклерством, присутствие на бирже в определенные часы и т.п. Причем нарушение этих обязанностей влекло дисциплинарную ответственность. Стремление автономно регулировать внутренние конфликты реализовалось в институте третейских судов, которыми рассматривались споры возникающие из-за сделок, заключаемых на бирже, за исключением случаев когда их рассмотрение общим судом не оговаривалось в специальном соглашении. Третейские суды могли рассматривать и иные разногласия по сделкам, выходящим за пределы биржи, но лишь при наличии взаимного согласия спорящих сторон.
Состав и порядок выборов третейских судов устанавливали учредители биржи. Экспертные комиссии выражали компетентное мнение по поводу качества товаров, представляемых на биржу. Следует отметить, что русские биржи выполняли одновременно функции товарных и вексельно-фондовых бирж. При этом фондовые отделы бирж развивались по тем же образцам, что и западноевропейские биржи. В годы промышленного подъема России 1909-1913 гг почти на всех европейских биржах наблюдалось повышение курсов русских промышленных ценностей. 6 Таблица 1 Биржи Число предприятий Основной капитал млн. руб. Парижская 71 642 Берлинская 35 376.31 Брюссельская 66 316.9 Лондонская 79 268.1 16 июля 1914 г. фондовые биржи России были закрыты.
В январе 1917 г. их вновь открыли, а в феврале того же года закрыли вновь. 2.