Особенности экономического развития Республики Беларусь

Особенности экономического развития Республики Беларусь. Геополитическое положение Беларуси издавна содействовало развитию и росту ремесла и торговли, промышленности и сельского хозяйства.

Экономическая жизнь не замыкалась в собственных этнических рамках  изделия белорусских ремесленников, продукция сельского хозяйства и промышленности, торговые связи белорусских купцов были известность за пределами белорусских земель.

Торговля  древнее земледелия или любого другого вида регулярного производства. По утверждению лауреата Нобелевской премии по экономике Ф.А.Хайека: "Торговля, безусловно, зародилась в глубокой древности, причем, торговля дальняя, торговля предметами, происхождение которых вряд ли было известно и самим торговцам; и она гораздо древнее любого другого вида прослеживаемых ныне контактов между группами, обитавшими далеко друг от друга". Древнейшими международными торговыми путями, проходившими по территории современной Беларуси, являлись так называемые "янтарный" путь и путь "из варяг в греки", которые связывали побережье Балтики с Черным морем и бассейном Средиземноморья.

Предки белорусов  племена полочан, древлян, радимичей, принимали участие в победоносном походе киевского князя Олега на Константинополь, который завершился договором 907 г. Ряд его статей регулировал торговые взаимоотношения Византии и Древней Руси. Этот договор можно считать первым известным в истории внешней политики дипломатическим соглашением, отражающим внешнеэкономические интересы белорусских земель.

Торговля с Византией имела первостепенное значение до конца 11 — начала 12 вв. Затем значительное развитие приобрело северное и северо-западное направления: торговля с о. Готланд, скандинавскими и северо-немецкими городами. В 14—15 вв. почти монопольным правом на торговлю в бассейнах Северного и Балтийского морей владела Ганза — торговый союз немецких и ряда европейских городов во главе с Любеком.

Известны торговые договоры, нередко совместные для Полоцка, Витебска и Смоленска с ганзейскими городами Любеком, Данцигом, Бременом, Мюнстером, Дортмундом, Брауншвейгом, Касселем. В Полоцке был немецкий торговый двор. Право торговли в Полоцке с иностранными купцами имели также и новгородцы, и москвичи, которые, однако, могли покупать привозные товары лишь при посредничестве полоцких купцов.

Важнейшим внешнеторговым партнером белорусских земель в Средневековье являлось Московское государство. В 1315 вв. экспорт из него достигал от трети до половины всей внешней торговли Великого княжества Литовского. Эпохой коренных изменений в мировой торговле стал 16 в. В ходе Великих географических открытий в Западную Европу переместился центр мировых торговых путей.

В то же время в 16—17 вв. происходит включение районов Восточной Европы в формирующийся мировой рынок в качестве полупериферии, специализировавшейся на поставках сырья для промышленности (лес, кожи, лен, пенька) и сельскохозяйственных продуктов Массового спроса (зерно, сало). Именно с этого времени вывоз леса надолго стал ведущей статьей белорусского экспорта. После вхождения в конце 18 в. белорусских земель в состав Российской империи были сняты таможенные препятствия для движения белорусских товаров в ее пределах, а экономическая эволюция 19  начала 20 в. в сельском хозяйстве и промышленности кардинально трансформировали состав и структуру белорусского экспорта и импорта.

Развитие путей сообщения Беларуси в первой половине 19 в. характеризуется интенсивным строительством каналов и водных систем, а во второй половине 19  начале 20 в.  строительством и эксплуатацией железных дорог. Эти меры благоприятствовали росту белорусской торговли.

Через белорусские земли шел поток и транзитной торговли. Однако в это время Беларусь была аграрной окраиной России, а национально-колониальная политика царского затормаживало появлению здесь индустрии. Международные экономические отношения и развитие путей сообщения влияли на судьбы целых отраслей белорусской экономики. Так, с развитием железнодорожного транспорта и экспорта металла с Урала и Украины прекратила свое существование белорусская металлургия. В то же время на основе использования привозного сырья в 19 в. возникли новые отрасли отечественной промышленности, например табачная.

Как правило, основная часть продукции промышленных предприятий, работавших на импортном сырье, шла на экспорт. Крупнейшая территории Беларуси табачная фабрика Шерешевского в Гродно имела оптовые склады для продажи своей продукции в Варшаве, Люблине, Лодзи, Ломже, Радоме, Вильно, Двинске, Симферополе. Сырье на нее привозили из российских губерний, Крыма, Украины, Турции и США. Некоторые белорусские предприятия изначально ориентировались на сбыт продукции за пределами Беларуси.

Это в полной мере относится к предприятиям, специализировавшимся на выпуске отдельных видов потребительской продукции, объемы продаж которой в белорусских губерниях можно было рассчитать заранее, и предприятиям, производственные мощности, специализация и в определенной степени, монопольное положение которых позволяли занять свою нишу на внебелорусских рынках. Таким предприятием была, например, Гродненская карандашная фабрика — одна из четырех фабрик такого профиля в дореволюционной России.

А первой и единственной фабрикой очков и оптических инструментов стало предприятие, открытое в 1892 г. в Витебске. Важным инструментом международных отношений, начиная с середины 19 в. стали выставки. Всемирные выставки возникли с развитием капитализма как мировой системы. В этих смотрах мировой экономики, науки и культуры активное участие принимала императорская Россия, а в составе ее павильонов и отделов и Беларусь.

Всего на девяти всемирных выставках 19 в. по различным отделам и классам приняло участие около ста экспонентов из Беларуси. Большинство из их было удостоено различных наград и призов. Такое мировое признание свидетельствовало об экспортном потенциале белорусской промышленности и сельского хозяйства. Кроме того, белорусские производители неоднократно участвовали и получали награды не только на всемирных, но и на международных специализированных выставках, а также на многочисленных отечественных смотрах достижений, в том числе и на всероссийских выставках (1882, 1896, 1913). В начале 20 в. Беларусь, располагаясь между крупнейшими промышленными центрами Российской империи  Петербургом, Москвой, Ригой, Царством Польским, Украиной  успешно развивала различные отрасли промышленности, сельское хозяйство и разработку лесных богатств, участвовала в международном разделении труда и международных экономических отношениях.

Потребности белорусского рынка частично покрывались за счет импорта.

Отдельные отрасли белорусской экономики развивались за счет иностранных инвесторов. До распада СССР в 1991 году Беларусь была одной из наиболее развитых в экономическом отношении республик. На ее территории крупные узкоспециализированные промышленные предприятия выпускали в основном конечную продукцию; многие предприятия Беларуси имели тесные кооперационные связи с партнерами из других союзных республик, прежде всего, из России.

Распад единого экономического пространства СССР и совпавшее с ним по времени начало процесса системной трансформации привели к резкому ухудшению экономической ситуации в республике. Началось падение производства, огромных масштабов достигла инфляция, заметно снизился жизненный уровень населения. В мае 1992 года были приняты «Основные направления политики правительства Республики Беларусь по предотвращению спада производства и формированию условий выхода из кризиса». Согласно этому документу «стратегический курс правительства состоит в последовательном и более ускоренном формировании рыночной экономики с одновременной глубокой перестройкой народно-хозяйственного комплекса республики, направленной на разумное свертывание ресурсоемких производств (в первую очередь тех, которые определяют отрицательные торговые и платежные балансы республики со странами СНГ) и интенсивным развитием наукоемких производств, обеспечивающих рост экспортного потенциала и удовлетворение потребностей самой республики». Наряду с этим предусматривалось проведение в жизнь тактики экономических прорывов в тех сферах и отраслях, где такие прорывы реально возможны и могут дать относительно быстрый эффект: сельское хозяйство, производство товаров народного потребления, конверсия части ВПК. Характерной чертой экономической политики Беларуси в середине 90-х было сочетание жесткого стабилизационного курса в денежно-кредитной сфере с медленными темпами рыночных преобразований в других областях.

В Беларуси, в отличие от России и ряда других стран СНГ, не ставилась задача создания широкого слоя собственников.

В промышленности предполагалась эволюционная структурная перестройка, а изменение отношений собственности было отодвинуто на второй план. Важным фактором изменения экономического положения Беларуси явилось расширение связей и развитие интеграции с Россией и другими партнерами по СНГ. В то же время многие серьезные народно-хозяйственные проблемы остаются в Беларуси нерешенными.

Смягчение монетарной политики, способствовавшее росту производства, привело к увеличению инфляции.

Потребительские цены в 1997 году возросли на 63 процента, среднемесячный уровень инфляции составил 4,2. Институциональным преобразованиям в экономике (прежде всего приватизации) в последние годы, как и прежде, отводилось подчиненное место по отношению к обеспечению экономического роста и структурной перестройке. Ведущее положение по-прежнему занимает государственная собственность.

В 1997 году в государственных предприятиях и организациях работали 65,1 процента общей численности занятого населения; доля государственных предприятий в общем выпуске промышленной продукции составила 61 процент. К концу сентября 1997 года в общей сложности было приватизировано около 2,5 тысячи предприятий и объектов, в том числе в промышленности, строительстве, транспорте и связи — 623; в сельском хозяйстве — 379; в торговле, общественном питании и бытовом обслуживании населения — 1195. Всего в Беларуси к маю 1998 года насчитывалось 22 тысячи предприятий негосударственной формы собственности; 180 тысяч граждан занимались мелким бизнесом без образования юридического лица. Однако только около 20 процентов предпринимателей заняты в промышленности и строительстве, в мелком бизнесе работают лишь 5 процентов трудоспособного населения.

Развивается инфраструктура рыночной экономики. К началу 1998 года в Беларуси действовали 27 коммерческих банков, 10 бирж. Число биржевых сделок возросло с 2,3 тысячи в 1996-м до 11,5 тысячи в 1997 году. Действует ряд страховых компаний, пенсионных и инвестиционных фондов.

Огромное значение для развития экономики Беларуси имеют внешнеэкономические связи. Доля экспорта в ВВП в 1997 году составила 52,6 процента (в России, для сравнения, 18,1, в Казахстане — 28,5 процента). Белорусская продукция в 1997 году экспортировалась в 109 стран, импорт осуществлялся из 134 стран. Внешнеторговый оборот составил 15,8 миллиарда долларов, в том числе экспорт — 7,15, импорт — 8,64 миллиарда долларов.

Беларусь  одно из экономически развитых государств СНГ. В ее экономике доля промышленности составляет около 1/3 объема национального продукта. Наибольшее развитие получили такие отрасли промышленности как автомобилестроение, тракторостроение и сельскохозяйственное машиностроение, станкостроение и производство подшипников, электротехническая промышленность, добыча и переработка нефти, производство синтетических волокон, минеральных удобрений, фармацевтическая промышленность, производство строительных материалов, легкая и пищевая промышленности.

Характерной чертой национальной индустрии является производство готовой продукции, большая часть которой поставляется на экспорт. Машиностроение и металлообработка является ведущей отраслью промышленности Республики Беларусь. Отраслевая структура машиностроения весьма разнообразна. В нее входят: электротехническая промышленность, химическое и нефтехимическое машиностроение, станкостроение и инструментальная промышленность, приборостроение, автомобильная и подшипниковая промышленность, тракторное и сельскохозяйственное, строительно-дорожное и коммунальное машиностроение, машиностроение для легковой и пищевой промышленности и бытовых приборов.

Радиоэлектронная промышленность Беларуси специализируется главным образом на производстве средств вычислительной техники, мобильных автоматизированных систем управления, оптических приборов, систем и средств связи, авиационного оборудования, телеметрической аппаратуры, изделий электронной техники, элементов вооружения и военной техники.

В значительной мере по этой причине большинство предприятий радиотехнической и электронной отраслей промышленности располагают современной производственно-технологической базой, высококвалифицированной рабочей силой и инженерно-техническим персоналом. Основными видами производимой в Республике электротехнической продукции являются электродвигатели переменного тока, осветительные электролампы, кабельные изделия и провода для комплектования электробытовых приборов, управляющие комплексы и разнообразные виды приборов.

Ведущие предприятия белорусского химического комплекса, введены в эксплуатацию в 70-х годах при участии специалистов из Англии, Германии, Японии, России, США и других стран. В последующие периоды действующие производственные мощности неоднократно реконструировались, оснащались новейшими отечественным и зарубежным оборудованием.

Все это позволяет производить качественную химическую продукцию, пользующуюся постоянным спросом во многих странах мира. Такие белорусские изделия, как химические волокна и нити, стеклоткани и полимерные материалы, удобрения и шины, лаки и краски пользуются спросом и экспортируются во многие страны Европы, Америки и Азии. В последние годы значительное развитие получила легкая промышленность республики. Ведущее место здесь принадлежит текстильной, швейной и обувной отраслям промышленности.

Они сориентированы на выпуск довольно широкого круга изделий: разнообразных видов ниток, пряжи и тканей из льна, хлопка, шерсти и синтетических материалов; ковров и ковровых изделий, нетканых материалов, трикотажных и чулочно-носочных изделий, продукции швейной промышленности, корсетных изделий, изделий из натуральной и искусственной кожи, искусственного и натурального меха, обуви и др. Большинство промышленных предприятий легкой промышленности активно сотрудничает с иностранными фирмами на основе технологической и производственной кооперации.

Почти половина всей территории Республики Беларусь занята сельскохозяйственными угодьями. Большая часть сельскохозяйственной продукции производится крупными коллективными и государственными предприятиями (колхозами и совхозами). Наряду с ними в Республике получают развитие и фермерские хозяйства. Природные условия Республики Беларусь позволяют успешно производить такие высокодоходные товарные виды продукции как молоко, говядина, свинина, мясо и яйцо птицы, зерно, картофель, лен-долгунец, сахарная свекла и др. Большое внимание уделяется техническому переоснащению промышленности, перерабатывающей сельскохозяйственную продукцию, наращиванию экспортного потенциала аграрного сектора. Беларусь обладает развитым научным потенциалом.

В Национальной Академии наук Республики Беларусь, Белорусском государственном университете, научно-исследовательских институтах успешно осуществляются прикладные и фундаментальные исследования в области квантовой электроники, физики твердого тела, генетики, химии, порошковой металлургии и других актуальных направлениях.

Важную роль для национальной экономики играет иностранный капитал. Основой для его функционирования в Республике является Закон “Об иностранных инвестициях на территории Республики Беларусь”. Иностранные инвестиции на территории Республики Беларусь могут осуществляться в формах: – долевого участия в предприятиях, создаваемых совместно с белорусскими юридическими и физическими лицами; – создание предприятий, полностью принадлежащих иностранным инвесторам; – приобретения предприятий, зданий, сооружений, акций и других ценных бумаг; – приобретения прав пользования землёй, другими природными ресурсами, а также иных имущественных прав; – в любых других формах хозяйственной и иной деятельности, не противоречащих законодательству, действующему на территории Республики Беларусь.

Иностранная предпринимательская деятельность, связанная с созданием предприятия, регулируется следующими нормативными актами: Законом “Об иностранных инвестициях”, Законом “Об инвестиционной деятельности в Республике Беларусь”, Законом “О предприятиях” и Законом “Об акционерных обществах”. Для открытия предприятия с иностранным капиталом необходимо пройти государственную регистрацию в Министерстве внешних экономических связей Республики Беларусь или ином государственном органе, обладающем соответствующими полномочиями (например, банки регистрируются в Национальном банке). Привлекаемые в Республику зарубежные инвестиции (кредиты), как правило, носят целевой характер и направляются на структурную перестройку экономики, модернизацию действующих предприятий, расширение выпуска потребительских товаров.

Так, с января по апрель 2001 года инвестиции в основной капитал составили 592,6 млрд. руб что составляет 93,4 % по отношению к данному периоду 2000 года. Приоритетными в этом отношении являются такие отрасли, как машиностроение, химическая и легкая промышленность, стройматериалы, переработка сельскохозяйственной продукции, производство медицинской техники, а также проекты, связанные с энергоснабжением, охраной окружающей среды и конверсией оборонных предприятий.

С рядом зарубежных стран Республика Беларусь подписала соглашения о содействии (поощрении) и взаимной защите инвестиций.

В последнее время получила развитие новая форма привлечения иностранных инвестиций  свободные экономические зоны (СЭЗ). Их функционирование связывается с либерализацией и активизацией внешнеэкономической деятельности.

Для СЭЗ характерно наличие благоприятного инвестиционного климата, включающего в себя таможенные, финансовые, налоговые льготы и преимущества по сравнению с общим режимом производственной и хозяйственной деятельности, существующим в Беларуси. Основой создания и развития СЭЗ являются “Концепция организации свободных (специальных) экономических зон на территории Республики Беларусь” и Указ Президента Республики Беларусь “О свободных экономических зонах на территории Республики Беларусь”. Государственная политика Республики Беларусь в области внешней торговли и осуществляемые государством практические меры позволяют хозяйствующим субъектам всех форм собственности, в том числе иностранным, работать в любой, не запрещенной законом и не наносящей ущерб экономике, сфере предпринимательской деятельности.

Государственную внешнеэкономическую политику в Республике осуществляет Министерство внешних экономических связей.

Кроме того, при Администрации Президента Республики Беларусь создается специальный комитет по контролю над внешнеторговыми сделками. Глава 2.