Главные направления отраслей развития лесного комплекса

Главные направления отраслей развития лесного комплекса. Как уже указывалось ранее, главным направлением развития отраслей лесного комплекса в условиях становления и развития рыночных отношений является опережающий рост производства прогрессивных видов продукции.

В настоящее время лесопромышленный комплекс переживает глубокий структурно-экономический кризис. Несмотря на то, что Россия занимает первое место в мире по запасам леса, удельный вес лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности в объеме всего промышленного производства составляет всего 3-3,4%. Одной из основных причин такого положения дел является падение платежеспособного спроса на его продукцию на внутреннем рынке. Разрушен рынок стран СНГ, что привело к сокращению закупок лесоматериалов и лесобумажной продукции в России.

Производство в лесном комплексе России стало заметно зависеть от конъюнктуры внешнего рынка. При снижении производства продукции лесопромышленного комплекса в целом, за последние годы увеличился экспорт фанеры, бумаги, картона, деловой древесины. В настоящее время на экспорт поступает примерно 71% всей лесопромышленной продукции России. Производство продукции лесопромышленного комплекса в России Продукция 1988 1990 1992 1994 1995 1996 1997 1998 1999* Древесина деловая, млн. куб. м 354 304 238 119 93 73,5 81,4 75,2 36,6 Пиломатериалы, млн. куб. м 85 75 52 30,7 27 21,5 18,1 16,6 5,8 Фанера, тыс. куб. м 1727 1597 1268 890 930 854,3 919 1094 436,8 Бумага, тыс. т. 5333 5240 3605 2216 2800 2293 2204 2441 927 Картон, тыс. т. 3249 3085 2150 1196 1300 918,5 113,3 1099 422,9 Источник: Госкомстат РФ *Январь - апрель 1999 г. Проблема охраны лесных ресурсов и проведение лесовосстановительных работ.

При этом важнейшей задачей является более полное использование лесных ресурсов без ущерба для окружающей среды, создание комплексных предприятий по лесовыращиванию, заготовке и переработке древесины.

Повышение продуктивности лесов – важнейшая задача отраслей лесного комплекса. В ее решении лежит дальнейшее совершенствование способов воспроизводства лесных ресурсов и породного состава культур с учетом лесорастительных зон, типов лесов и интенсивности лесохозяйственного производства. Особенно необходимы уход за лесом, его охрана и защита.

Нерациональное размещение отраслей лесной промышленности приводит к тому, что при наличии огромных лесных ресурсов в отдельных районах России возникает дефицит сырья, в результате которого появляется необходимость сокращения производства и увеличения экспорта лесного сырья и продукции его из других стран, в частности из Финляндии и Швеции. Этот дефицит относится прежде всего к европейским районам России, где имеются значительные перерубы, и недостаточно ведутся работы по лесовосстановлению.

В то же время во многих лесных районах Сибири пропадает ценная древесина, увеличивается количество спелых и перестойных деревьев. Лес теряет свои промышленные качества. Решить эту проблему можно лишь при огромных капиталовложениях, необходимых на постройку лесовозных дорог, оснащение отрасли новейшей техникой и привлечение на лесозаготовки рабочей силы. С этой целью необходимо привлекать иностранный капитал, создавать смешанные компании, поскольку в российских лесных ресурсах заинтересованы многие страны – качество нашего леса самое высокое в мире. Необходимы государственные программы, предусматривающие меры по охране лесов и их рациональному использованию.

В комплекс мероприятий по охране лесов и воспроизводству прежде всего должны входить обновление и улучшение состава древесных пород с помощью быстрорастущих и высокопродуктивных видов, особенно хвойных – сосны, кедра, ели, пихты. Необходимы разработка и внедрение технических методов воз действия на природные условия произрастания лесов и по борьбе с потерями сырья при эксплуатации.

В число мер по лесовосстановлению входят мелиорация, введение почвоулучшающих древесных, кустарниковых и травянистых растений, использование удобрений, средств защиты деревьев от вредных насекомых, улучшение микроклиматических лесных массивов при использовании различных систем рубок. Выход из кризиса видится в создании смешанных компаний, привлечении иностранных инвестиций. Уже в настоящее время организован ряд совместных производств, акционерных обществ.

Для удовлетворения потребностей России в лесозаготовительной технике Правительством РФ было принято решение о заключении бартерной сделки между АО “Экспортлес” и финскими и шведскими фирмами. С участием финских и шведских экономистов составлена программа и заключен контракт по стратегическому развитию отраслей лесного комплекса в европейских регионах России до 2005 г. В этой программе предусматриваются следующие меры: Создание эффективных экономических систем по всему циклу производства от заготовки до глубокой переработки древесины в соответствии с требованиями охраны и защиты лесов и предотвращения вредных выбросов в атмосферу и водный бассейн от лесохимических предприятий.

Создание прогрессивной структуры потребления продукции целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности. Разработка рекомендаций по максимальному использованию действующих производственных мощностей, в том числе и вследствие их технического перевооружения и модернизации.

Разработка и осуществление предложений по сбалансированию инфраструктуры, по строительству новых и реконструкции старых предприятий. Создание действенной системы экспорта всех видов продукции отраслей лесопромышленного комплекса. Разработка рекомендаций по балансовой увязке лесного комплекса с другими отраслями народного хозяйства; разработка рекомендаций по внедрению рыночных механизмов. Предприятия отрасли. Экспорт. Финансовое состояние отрасли.

Пути выхода из кризиса. Лесодобычу и деревообработку ведут около 17 тыс. предприятий самых разных профилей, мощностей и форм собственности. В основном это предприятия других отраслей, занимающиеся деревообработкой попутно, на базе перепрофилированных или вновь организованных цехов, участков и мастерских. Изначально специализируется в этой области не более 1000 предприятий – лесхозы, леспромхозы, химлесхозы, деревообрабатывающие комбинаты и цеха, производящие до 50 наименований лесоматериалов (от круглого леса, бруса, досок и т. д. До щепы) и до 200 наименований изделий из дерева (от готовых срубов и щитовых сооружений до продуктов перегонки древесных смол). Значительные объемы товарной древесины идут на производство целлюлозы, бумаги, картона.

Всего к лесопромышленному комплексу, по данным Минэкономики, относится 3300 предприятий. Приватизация основного количества предприятий отрасли была проведена в 1991 – 95 гг. Если в советское время лесозаготовка и первичная деревообработка базировались на принудительном труде (в основном труде заключенных) и система управления отраслью была централизованной, то с разгосударствлением Минлеспрома централизованная система управления была нарушена, произошел разрыв хозяйственных связей и технологических цепочек, что негативно отразилось на производственном финансовом состоянии большинства предприятий.

В настоящее время по формам собственности все предприятия лесопромышленного комплекса можно подразделить на три группы: государственные предприятия, акционерные общества, в уставном капитале которых имеется государственная собственность, и акционерные общества без участия государства. Из общего количества лесопромышленных предприятий около 440 государственных федеральных предприятий – предприятия государственной формы собственности и собственности субъектов Федерации, в том числе 90 предприятий находятся в ведении Министерства экономики России.

Остальные предприятия, а их около 95% от общего количества крупных и средних предприятий, акционированы, при этом долю государства в основном капитале имеют около 650 акционерных обществ.

Сегодня перед руководством отрасли стоит задача воссоздать систему управления предприятиями, которая бы позволила существенно улучшить положение дел. Правительством РФ разработана программа реструктуризации лесопромышленного комплекса России на 1998 – 2005 гг. Целью программы является создание оптимальных экономических, технических, организационных условий для выхода отрасли из кризиса, формирование эффективно работающих предприятий, обеспечивающих производство конкурентоспособной продукции и спрос, как на внутреннем, так и внешнем рынках.

Основной моделью реформы предприятий принято создание вертикально интегрированных структур на базе крупных целлюлозно-бумажных и деревообрабатывающих предприятий. В настоящее время такая работа уже ведется, сформированы и развиваются вертикально интегрированные структуры с полным технологическим циклом – от лесозаготовки до выпуска готовой продукции на базе Котласского ЦБК, Архангельского ЦБК, “Соликамскбумпрома”, Сыктывкарского и Невского ЛТК. В рамках этих структур решаются проблемы обеспечения сырьем перерабатывающих предприятий, задачи обновления техники, ценовой политики.

Это позволило на 20-25% сократить издержки производства и тем самым повысить конкурентоспособность выпускаемой холдингами продукции. Экспорт Леснаяпромышленность Несмотря на то, что Россия обладает самыми большими в мире запасами леса, доля России на мировом рынке лесных товаров, по данным Министерства природных ресурсов, в настоящее время составляет лишь 2,3%. В то же время доля Финляндии составляет 8,4%, Швеции – 10,1%, США – 12,7% и Канады – 17,3%. Сегодня в России, при уровне заготовки древесины 25% от расчетной лесосеки, доступными для поставки на внешний рынок являются лишь доли процента имеющихся запасов, поскольку основные возможные для освоения лесные ресурсы азиатской части страны удалены от основных рынков сбыта.

Резкое увеличение транспортных тарифов сделало экономически невыгодным перевозку древесины из Сибири и Дальнего востока в европейско-уральскую часть России, где сосредоточено большинство лесоперерабатывающих мощностей. Объемы поставок лесопродукции на экспорт в 1998 г. повысились по сравнению с 1997 г. Вместе с тем, в 1998 г. отмечено снижение на 3% валютной выручки от продажи продукции лесопромышленного комплекса на экспорт, которое произошло за счет падения цены на круглый лес на дальневосточном рынке – с 78,6 долл. За 1 куб. м в 1997 г. до 67 долл. В 1998 г. В то же время, в последнее время стабильные ниши на внешнем рынке стали занимать такие отрасли отечественной лесоперерабатывающей промышленности, как фанерное производство, производство целлюлозы и газетной бумаги.

Активными покупателями российской древесины в настоящее время являются скандинавские страны, Япония, Южная Корея, а в последнее время и Турция.

Российские пиломатериалы пользуются спросом в странах Западной и Восточной Европы, а в последнее время и на Ближнем Востоке.

Экспорт продукции лесопромышленного комплекса из России в страны дальнего зарубежья Продукция 1988 1991 1994 1995 1996 1997 1998 Круглый лес, млн. куб. м 20,0 15,2 12,8 16,0 15,8 17,6 19,8 Целлюлоза, тыс. т. 1030,0 427,0 911,0 1300,0 1045,7 971,5 1015,2 Бумага и картон, тыс. т. 1040,0 437,0 1050,0 1400,0 777,3 745,5 942,3 По мнению российских чиновников, российский лесопромышленный комплекс имеет неплохие перспективы развития.

В Минэкономики полагают, что к 2005 г. РФ увеличит в 2-2,5 раза поставки за рубеж продукции деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности в случае успешного осуществления одобренной министерством программы реструктуризации отрасли. Общая валютная выручка за эти товары возрастет до 6,2 млрд. долл. Против 3 млрд. долл. В 1998 г. Удельный вес целлюлозно-бумажной и лесохимической продукции в объеме производства предприятий отрасли повысится к 2005 г. до 42,5% против 33% в 1998 г. В качестве приоритетных получат развитие фанерная и целлюлозно-бумажная отрасли промышленности, производство древесных плит и пилопродукции – сегменты, которые в достаточно короткие сроки смогут наиболее эффективно использовать привлеченные инвестиции.

Отчасти в своих бедах виноваты и сами предприятия-производители лесопродукции, которые продают древесину за рубеж по демпинговым ценам. Выходом из положения могут стать картельные соглашения между предприятиями, которые позволят поддерживать паритет цен на продукцию комплекса.

Примером может служить