Государственное регулирование экономики в теориях Джорджа Дж. Стиглера

Государственное регулирование экономики в теориях Джорджа Дж. Стиглера. С позиции интересов отдельных отраслей подходит Стиглер и к анализу проблемы государственного регулирования экономики («Гражданин и государство»). По его мнению, государство — это либо потенциальный ресурс, либо потенциальная угроза для каждой отрасли данной страны.

Благодаря своей власти запрещать или принуждать, отбирать или давать деньги государство может избирательно помогать или, наоборот, причинять вред множеству отраслей. А посему характер государственного вмешательства, с его точки зрения, определяется не тем, что так требует рынок или защита общественных интересов, а тем, что это необходимо и выгодно каким-то группам лиц или отраслям.

Изучив последствия регулирования отраслей хозяйства, в частности, электроэнергетики, Стиглер пришел к выводу о его крайней неэффективности - его применение никак не отражается на ценах на продукцию отрасли. Нередко регулирование помогает отдельным предприятиям или профессиональным группам, а не всему обществу, для которого оно первоначально задумывалось. Но если регулирование не достигает поставленных целей, встает вопрос и об оправданности существования органов управления.

В "Теории экономического регулирования" Стиглер отвечает на этот вопрос, исходя из предположения о максимизации богатства политическими средствами. Стиглер называет четыре главных способа использования государства отраслью или профессиональной группой: 1)прямые денежные субсидии; 2)ограничение доступа в отрасль и, следовательно, контроль за появлением новых конкурентов (с помощью импортных и производственных квот, протекционистских товаров и т. п.); 3)привилегии, позволяющие данной отрасли влиять на производство в смежных отраслях; 4)прямая фиксация цен. Он показал, что подобное лоббирование интересов отдельных отраслей или профессиональных групп, извлекающих из государственного регулирования свои выгоды, связано с политическим устройством общества, с демократией и манипулированием голосами избирателей.

Джорджа Дж. Стиглер – нобелевский лауреат Нобелевская премия была присуждена Джорджу Стиглеру за труды по теории экономического регулирования в 1982 г но если бы этой премией отмечались прекрасные, блестящие статьи по теоретическим проблемам экономики, по экономике промышленности и по истории экономической мысли, он стал бы Нобелевским лауреатом значительно раньше.

Одно из его самых оригинальных эссе - "Информация на рынке труда" ("Information in the Labor Market", Journal of Political Economy, Supplement, October 1962) - отправная точка для всех последующих работ по "поисковым моделям" безработицы, согласно которым безработица - это добровольный непродолжительный поиск лучшей работы за лучшую зарплату.

Основная мысль Стиглера, изложенная в этом эссе, заключается в том, что на рынке труда не существует такого понятия, как единая заработная плата за данную работу, даже в тех случаях, когда мы имеем дело с четко определенной работой, в действительности диапазон доступных заработных плат очень широк, так что ищущему работу человеку приходится решать проблему поиска информации. Не меньший резонанс вызвало и эмпирическое опровержение Стиглером тезиса о "Ломаной кривой спроса", согласно которому отрасли промышленности, представленные всего лишь несколькими фирмами, будут редко изменять цены "Ломаяная кривая спроса в условиях олигополии и жесткие цены" ("The Kinky Oligopoly Demand Curve and Rigid Prices", Journal of Political Economy, October 1947): такого количества публикаций на эту тему, как после выступления Стиглера, больше никогда не было. В 1971 г. Стиглер высказал простую гипотезу, согласно которой правительственные агентства, созданные для того, чтобы регулировать ценовую и инвестиционную политику коммунальных предприятий в интересах потребителей, скорее защищают интересы производителей, но это не следствие их злонамеренности, а логический результат государственного регулирования (" The Theory of Economic Regulation"). После выхода в свет этой статьи и сам Стиглер, и другие экономисты изучали в свете высказанных идей деятельность одного агентства за другим.

Недостаток места не позволяет мне подробно рассказать о других статьях Стиглера, но нельзя не упомянуть еще одно его эссе, заставившего задуматься не одного читателя.

Речь идет о работе "Политика политэконома" (" The Politics of Political Economists"), в которой автор утверждал, что изучение экономической теории неизбежно приводит человека к экономическому консерватизму, которая вызвала бесконечные дискуссии, является прекрасным примером его неподражаемого стиля, характерными особенностями которого были безукоризненно точные аргументы, запоминающиеся обобщения, совершенно неожиданные примеры и доказательства и скрывающийся под невозмутимым тоном едкий сарказм - чего стоят одни только его подстрочные примечания, достойные быть представленными в антологии американского юмора.