рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Место и роль органов субъектов федерации в региональной бюджетной системе

Работа сделанна в 2007 году

Место и роль органов субъектов федерации в региональной бюджетной системе - Реферат, раздел Экономика, - 2007 год - Саратовский Государственный Университет Им. Н.г.чернышевского Кафедра Экономи...

Саратовский Государственный Университет им. Н.Г.Чернышевского кафедра экономической теории и национальной экономики Реферат: Место и роль органов субъектов федерации в региональной бюджетной системе и муниципальный менеджмент Саратов, 2007 г. Оглавление Саратов, 2007 г. 1 Оглавление 2 §1. Полномочия участников бюджетного процесса 3 §2. Ответственность и разграничение обязанностей участников бюджетной системы 7 §3. Муниципальный менеджмент как область практики 11 §4. Принципы муниципального менеджмента 14 §5. Особенности муниципального менеджмента 15 §6. Муниципальный менеджмент как учебная дисциплина 18 §7. Механизм управления муниципальным образованием 26 Список использованной литературы 35 §1. Полномочия участников бюджетного процесса Бюджетными полномочиями в Российской, Федерации обладают: фи­нансовые органы, органы денежно-кредитного регулирования, госу­дарственного и муниципального финансового контроля.

Участниками бюджетного процесса являются: • Президент Российской Федерации; • органы законодательной и представительной власти; • органы исполнительной власти: финансовые органы, ор­ганы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы; • органы денежно-кредитного регулирования; • органы государственного и муниципального финансового контроля; государственные внебюджетные фонды; глав­ные распорядители и распорядители бюджетных средств; другие органы, на которые законодательством Россий­ской Федерации и субъектов Российской Федерации воз­ложены бюджетные, налоговые полномочия.

Участниками бюджетного процесса также являются бюджет­ные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средст­вами бюджетов.

Законодательные и представительные органы государственной власти, представительные органы местного самоуправле­ния рассматривают и утверждают бюджеты и отчеты об их ис­полнении, осуществляют последующий контроль за исполне­нием бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджета соответствующего уровня бюджетной системы РФ. Аналогич­ные полномочия законодательные и представительные органы осуществляют по отношению к государственным внебюджет­ным фондам.

Органы исполнительной власти и местного самоуправления осуществляют составление проекта бюджета, внесение его на утверждение законодательного и представительного органа госу­дарственной власти, представительного органа местного само­управления, исполнение бюджета, управление государственным, муниципальным долгом, ведомственный контроль за исполне­нием бюджета, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных и представительных органов госу­дарственной власти, представительных органов местного самоуправления.

Аналогичные полномочия органы исполнительной власти осуществляют по отношению к государственным вне­бюджетным фондам.

Одним из участников бюджетного процесса является Банк России, который совместно с Правительством РФ разрабатывает и представляет на рассмотрение Государственной Думы основ­ные направления денежно-кредитной политики. Банк России обслуживает счета бюджетов. Он осуществляет функции гене­рального агента по государственным ценным бумагам РФ. Кредитные организации привлекаются для осуществления операций по предоставлению средств бюджета на возвратной основе.

Органы государственного и муниципального финансового кон­троля, созданные соответственно законодательными и представи­тельными органами РФ, законодательными и представительными органами субъектов РФ, представительными органами местного самоуправления, осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением соответствующих бюджетов и государственных внебюджетных фондов, проводят экспертизы проектов бюджетов, федеральных и региональных целевых про­грамм, актов органов местного самоуправления.

Органами государственного или муниципального финансового контроля являются: • Счетная палата РФ; • контрольные и финансовые институты исполнительной власти; контрольные учреждения законодательных и представительных органов субъектов РФ; • представительные органы местного самоуправления. В субъектах РФ создаются финансовые органы и органы фи­нансового контроля в соответствии с законодательством субъек­та РФ. Муниципальные образования создают финансовые орга­ны в соответствии с уставом муниципального образования.

Рассмотрим полномочия главного распорядителя бюджетных средств. Главный распорядитель средств федерального бюджета — орган государственной власти РФ, имеющий право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распоря­дителям и получателям бюджетных средств, определенным ве­домственной классификацией расходов федерального бюджета. Главный распорядитель средств бюджета субъекта РФ, средств местного бюджета — орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления, бюджетное уч­реждение, имеющие право распределять бюджетные средства по подведомственным распорядителям и получателям средств бюджета субъекта РФ, средств местного бюджета, определен­ные ведомственной классификацией расходов соответствую­щего бюджета.

Главный распорядитель бюджетных средств в необходимых случаях получает полномочия Правительства РФ представлять сторону государства в договорах о предоставлении бюджетных средств на возвратной основе, государственных или муници­пальных гарантий, бюджетных инвестиций.

Главный распорядитель бюджетных средств определяет зада­ния по предоставлению государственных или муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат. Ом утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений, составляет бюджетную роспись, распреде­ляет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и представ­ляет их для исполнения в орган, исполняющий бюджет.

Главный распорядитель бюджетных средств наделен правом вносить изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части распределения средств между ее статьями с уведомлением органа, исполняющего бюджет. Главный распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных или муниципальных ус­луг. Он также осуществляет контроль за использованием бюд­жетных средств распорядителями бюджетных средств, бюджет­ными учреждениями и другими получателями бюджетных средств, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, которым передана на праве хозяйственного ведения или в оперативное управление собственность соответ­ственно Российской Федерации, субъектов РФ или муници­пальных образований.

Непосредственное проведение контроля за использованием бюджетных средств унитарными предпри­ятиями осуществляется по инициативе главного распорядителя бюджетных средств органами государственного финансового контроля.

Главный распорядитель бюджетных средств готовит и пред­ставляет органу, исполняющему соответствующий бюджет, сводный отчет об исполнении бюджета по выделенным средст­вам, сводную смету доходов и расходов, а также отчет о выпол­нении задания по предоставлению государственных или муни­ципальных услуг.

Рассмотрим права и обязанности распорядителя бюджетных средств. Распорядитель бюджетных средств — орган государст­венной власти, местного самоуправления, имеющий право рас­пределять бюджетные средства по их подведомственным получа­телям. Он может получить полномочия от Правительства РФ представлять сторону государства в договорах о предоставлении средств бюджета на возвратной основе, государственных или муниципальных гарантий, бюджетных инвестиций.

Распорядитель бюджетных средств составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по под­ведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет. Он определяет задания по пре­доставлению государственных или муниципальных услуг для по­лучателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат, утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений.

Распорядитель бюджетных средств осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными полу­чателями бюджетных средств. §2.

Ответственность и разграничение обязанностей участников бюджетной системы

Ответственность и разграничение обязанностей участников бюджетной сист... Главный распорядитель и распорядитель бюджетных средств, а также должн... В области регулирования бюджетных правоотношений к ведению Российской ... В области регулирования бюджетных правоотношений к веде­нию органов ме... §3.

Муниципальный менеджмент как область практики

Муниципальному менеджменту более двухсот лет, он осуществляется практи... §5. Практический механизм муниципального менеджмента включает институциона... К специфическим принципам муниципального менеджмента можно отнести: пр... .

Особенности муниципального менеджмента

Дифференциация их, равно как и объединение, проявляется в полной мере,... Эти научные дисциплины взаимодействуют, дополняя и обогащая друг друга. . §6. Академического, точного теоретического его обобщения и объяснения еще ...

Муниципальный менеджмент как учебная дисциплина

Муниципальный менеджмент как учебная дисциплина. Как правило, оно должно осуществляться поэтапно. При этом могут сущест... Перед всеми регионами стоит задача выхода из кризиса и обеспечения уст... наблюдается позитивная динамика роста реального сектора. Это относится и к формированию временных рабочих групп, и к стратегиче...

Механизм управления муниципальным образованием

Отечественный опыт показывает, что местное самоуправление — это всегда... На протяжении почти всей истории России интересы, потребности и запрос... Таким образом, Value for money — это своего рода концепция повышения э... Стратегическое управление в значительной степени представляет собой уп... 2.

Список использованной литературы

Список использованной литературы 1.Бабич А.М Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов.  М.: ЮНИТИ, 2002. ¾ 687 с. 2.Гаврилов А.И. Региональная экономика и управления, М 2003 г. 3.Финансы регионов 2004 под ред. Яндиева М.И. М 2006 г.

– Конец работы –

Используемые теги: место, Роль, органов, субъектов, Федерации, региональной, бюджетной, системе0.117

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Место и роль органов субъектов федерации в региональной бюджетной системе

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

Место и роль органов исполнительной власти в системе государственных органов
Современное государство имеет сложную структуру и включает, в частности, представительные законодательные органы власти главу государства… При этом последовательное разделение властей на законодательную,… Все три ветви власти действуют самостоятельно и независимо друг от друга таким образом, чтобы не позволять ни одной из…

Место и роль органов исполнительной власти в системе государственных органов
Современное государство имеет сложную структуру и включает, в частности, представительные (законодательные) органы власти; главу государства;… При этом последовательное разделение властей на законодательную,… Все три ветви власти действуют самостоятельно и независимо друг от друга таким образом, чтобы не позволять ни одной из…

Место и роль прокуратуры в системе гос. органов РФ
Место и роль прокуратуры в системе гос органов РФ... Предмет и система курса Прокурорский надзор в... Правовые основы источники организации и деятельности прокуратуры России Их...

Место, роль и функции региональных и местных структур МЧС в системе управления
Страдают, гибнут люди, наносится большой материальный ущерб.Поэтому важной государственной функцией являлось и является защита населения и… После Чернобыльской катастрофы была сделана попытка перестройки гражданской… Оно является федеральным органом исполнительной власти, производящим государственную политику и осуществляющим…

Система координат действия и общая теория систем действия: культура, личнсть и место социальных систем
В центре данного исследования стоит разработка теоретической схемы. Систематическое рассмотрение ее эмпирического использования будет предпринято… Основные положения системы координат действия подробно излагались ранее, и… При помощи ее анализируются структура и процессы систем, состоящих из отношений таких элементов к их ситуациям,…

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН...

Конституционное право как отрасль права: понятие, предмет, методы правового регулирования, система, роль и место в системе российского права
В науке конституционного права сложилась методолгия определения... Прежде всего нормы кп регулируют основы конституционного строя см главу Конституции Исключительно в предмет...

Лекция 1. Тема: Операционная система. Определение. Уровни операционной системы. Функции операционных систем. 1. Понятие операционной системы
Понятие операционной системы... Причиной появления операционных систем была необходимость создания удобных в... Операционная система ОС это программное обеспечение которое реализует связь между прикладными программами и...

Место и роль электронного бизнеса в системе национальной экономики
Усиление данных процессов происходит в силу развития информационной составляющей в функционировании, как отдельных предприятий, так и целых… Таким образом, информационные технологии являются глобальным продуктом и… Именно использование Интернет-технологий (ИТ) способствовало бурному развитию международных финансовых институтов…

0.038
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • По категориям
  • По работам