СЭЗ

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ .3 Глава 1. Теоретические основы формирования свободных экономических Зон 1. Понятие и классификация свободных экономических зон .2. Организация и функционирование свободных экономических зон 3. Сущность и возможности свободных экономических зон .23 Глава 2. Зарубежный опыт создания свободных экономических зон 26 2.1. Свободные экономические зоны в странах с развитой рыночной Экономикой .2. Свободные экономические зоны в развивающихся странах 28 Глава 3. Роль и место свободных экономических зон в экономике РФ 1. Типы свободных экономических зон, создаваемые в РФ 2. Анализ свободных экономических зон современной России 3. Проблемы и перспективы развития СЭЗ в России .4. Создание СЭЗ в Республике Бурятия и их перспективы 39 ЗАКЛЮЧЕНИЕ .49 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 52 Приложение 54 Введение Среди многих проблем, вошедших в жизнь нашей страны вместе с перестройкой, важное место принадлежит интеграции российской экономики во всемирное хозяйство. С учетом огромных размеров России, низкого уровня развития рыночных отношений с особой остротой возникла необходимость использования в широких масштабах наиболее эффективных форм внешнеэкономического сотрудничества, которые позволили бы увеличить степень реальной втянутости государства в мирохозяйственные связи, более результативно и полно использовать выгоды от участия в международном разделении труда.

В условиях приобретения политической и экономической независимости увеличение открытости экономики России является объективной необходимостью, но осуществляться оно может постепенно, с учетом реальных условий и сохранения экономической безопасности, оно не должно пускаться на самотек и должно проходить под контролем государства.

Значительную роль в этом может сыграть создание свободных экономических зон СЭЗ - являющееся эффективным инструментом повышения эффективности экономики.

Сегодня СЭЗ рассматриваются Россией как один из инструментов достижения открытости национальной экономики миру и стимулирования международного экономического сотрудничества.

К целям, которые государство ставит при создании СЭЗ, относятся решения проблем занятости и формирования новых рабочих мест активизация внешней торговли стимулирование притока иностранных инвестиций активизация обмена знаниями и технологиями, то есть достижение нового качества экономики расширение экспортной базы и т. п. Одновременно формирование специальных свободных экономических зон может рассматриваться в Российской Федерации как средство решения проблем депрессивных старопромышленных или слабозаселенных районов с низким уровнем экономического развития.

В силу общепризнанной эффективности свободных экономических зон, а также их способности содействовать привлечению иностранных и стимулированию национальных инвестиций, положительно влиять на развитие предпринимательской активности, обеспечивать занятость, увеличивать в соответствии с этим бюджетные поступления, улучшать торговый и платежный балансы, и т. п. т нужно признать целесообразным включение направления на создания таких зон в государственную экономическую политику.

На практике это нашло отражение во введении соответствующих разделов о СЭЗ в ежегодные программы действий Правительства и прогнозы социально-экономического развития России, а также в выделении позиции по этим зонам в Концепции государственной региональной политики.

Свободные экономические зоны существуют почти во всех промышленно развитых странах. Причем в Соединенных Штатах Америки их численность самая большая - более 200. Франциско, Сиэтле и в других городах. В 1992 году общая стоимость товаров, которые были завезены и переработаны в этих зонах, достигла 93,8 млрд. долл а в конце 90-х годов - составила 130-150 млрд. долл. в год. Большую популярность СЭЗ завоевали и в развивающихся странах.

Если к 1981 г. них было создано 96 таких зон, то за последующее десятилетие число их превысило 300 и продолжает нарастать. Общая занятость на предприятиях, зарегистрированных этих зонах, превысила 3 млн. человек. Вместе с тем, наблюдались случаи, когда создание СЭЗ не только не оправдывало себя, но и наносило ущерб хозяйствующим и управляющим субъектам.

Так, создание в Шри-Ланке, Сенегале и других странах разного рода СЭЗ не только не увенчалось успехом, но многие из этих зон в настоящий момент вообще перестали функционировать. Отдельное место в этом списке занимают российские СЭЗ, чья роль в экономике страны до сих пор однозначно не определена. Ни одна из ныне существующих в России зон не соответствует в полной мере тем требованиям, которые предъявляются в международной практике к такого рода образованиям.

Данько Т.П Окрут З.М. Свободные экономические зоны Учеб. пособие Т.П. Данько, З.М. Окрут М ЮНИТИ,2000 С. 30-31 При этом неоднозначен и социально-экономический эффект, полученный от создания свободных зон в нашей стране, и споры об их роли в экономике России не утихают и по сей день. Рассмотрение как мирового, так и собственного опыта, накопленного по данной проблеме, поможет определить место и перспективы развития СЭЗ в экономико-политической жизни России. Актуальность исследуемой темы обосновывается необходимостью всемерного развития в нашей стране новых рыночных форм территориальной организации свободного предпринимательства, международных связей, участия регионов в территориальном разделении труда, чему призваны способствовать существующие и перспективные свободные экономические зоны, необходимо всемерно способствовать расширению применения такого инструмента как СЭЗ, исследовать методы повышения эффективности функционирования СЭЗ. Требуется изучить теоретико-методологические основы свободных экономических зон, ознакомится с существующей мировой и отечественной практикой, попытаться проанализировать накопленный в том числе и отрицательный опыт. Это позволит объективно оценить возможности и перспективы создания и развития СЭЗ в российской экономике.

Цель данной работы выявить особенности функционирования свободных экономических зон. В связи с этим можно выделить следующие задачи изучение теоретических основ свободных экономических зон рассмотрение зарубежного опыта создания свободных экономических зон анализ деятельности свободных экономических зон на территории России и в частности Республики Бурятия.

Глава 1.

Теоретические основы формирования свободных экономических Зон

Теоретические основы формирования свободных экономических Зон 1.1.

Понятие и классификация свободных экономических зон

Видно, что такое определение СЭЗ отражает территориальность, льготност... Однако это определение не полно отражает содержание механизма управлен... Под свободой таких зон понимается освобождение товаров от уплаты тамож... 4. Свободные научно-технические зоны The free scientific-technical zones ...

Организация и функционирование свободных экономических зон

Научно-технические использование новейших зарубежных и отечественных т... В этом плане назовем наиболее важные условия для нормального функциони... Принципы организации СЭЗСвободные экономические зоны, как весьма своео... е. 1.3.

Сущность и возможности свободных экономических зон

Неотъемлемой частью международных экономических отношений второй полов... . Сущность и возможности свободных экономических зон. Для некоторых стран свободные зоны по существу являются специальными в... Однако этот термин не в полной мере отражает сущность этого явления.

Зарубежный опыт создания свободных экономических зон

Зарубежный опыт создания свободных экономических зон 2.1.

Свободные экономические зоны в странах с развитой рыночной Экономикой

Число СЭЗ в экономически развитых странах Запада, по-видимому, уже пре... Примером такого рода могут служить шесть свободных портов ФРГ - Гамбур... В странах Восточной Европы свободные экономические зоны стали возникат... Среди них наиболее распространены зоны свободного предпринимательства ... Мировой опыт функционирования свободных экономических зон позволяет сф...

Свободные экономические зоны в развивающихся странах

Свободные экономические зоны в развивающихся странах. Цель их создания - форсированное развитие отдельных отраслей промышлен... Свободные экономические зоны, функционирующие в развивающихся странах,... Во-вторых, особый режим хозяйствования в свободных экономических зонах... В-третьих, в процессе функционирования свободных экономических зон про...

Роль и место свободных экономических зон в экономике РФ

К комплексным зонам может быть отнесена по крайней мере, по замыслам и... выполняют как народнохозяйственные, так и внешнеэкономические функции.... На выбор типа зон для конкретных территорий влияют не только общие, но... Для создания зон типа технопарков и технополисов нужна развитая научно... 3.2.

Анализ свободных экономических зон современной России

Анализ свободных экономических зон современной России. Основной отличительной чертой процесса создания СЭЗ в России является ... чисто декларативно, без концептуального обеспечения и механизма реализ... Принятие же такого закона позволило бы упорядочить многочисленные норм... 3.3.

Проблемы и перспективы развития СЭЗ в России

км, не говоря уже о регионах размером с целую область, поскольку Конст... Исключения допускаются лишь в целях обеспечения безопасности, защиты ж... статья 74, часть 2. Существеннее в этом отношении могут оказаться сегодня такие факторы, к... Эти локальные образования могут создаваться в России прежде всего на б...

Создание СЭЗ в Республике Бурятия и их перспективы

и прилегающая территория 2. Площадка расположена на живописном берегу оз. руб. Понятно, что выполнение взятых на себя финансовых обязательств даже в ... Канны на XVIII Международной выставке-ярмарке MIPIM 2007, компания Glo...

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Постановление Правительства Республики Бурятия от 7 февраля 2007 г. 34. 2. Закон Республики Бурятия О зонах экономического благоприятствования в Республике Бурятия 2073-III, принят Народным Хуралом Республики Бурятия 1марта 2007 года и подписан Президентом РБ Леонидом Потаповым 14 марта 2007 года. 3. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 г. 4. Данько Т.П Окрут З.М. Свободные экономические зоны Учеб. пособие Т.П. Данько, З.М. Окрут М ЮНИТИ,2000 328 с. 5. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения М. Маркетинг, 2003. 6. Горбунов А.Р. Оффшорный бизнес и создание компаний за рубежом М. Анкил, 2004. 7. Балабанов А.И Балабанов И.Т. Внешнеэкономические связи М. Финансы и Статистика, 2004 8. Ломакин В.К. Мировая экономика М. ЮНИТИ, 2003. 9. Райкова Л.И. Мировая экономика и международные экономические связи М. Институт мировой экономики, 2001. 10. Ларина Н.Н Кисельников А.А. Региональная политика в странах рыночной экономики Учеб. пособие для ВУЗов Н.Н.Ларина, А.А.Кисельников М Наука,1998 259 с. 11. В.Игнатов, В.Бутов. Свободные экономические зоны М. Ось-89, 1997. -192с. 12. Я.С. Друзик Свободные экономические зоны , ФУАинформ, М, 1999г. 13. Кузнецов Ю.И. Свободные зоны и национальная экономика , Дрофа, М 1998г. 14. Я.С. Друзик.

Свободные экономические зоны в системе мирового хозяйства Учеб. пособие М 2000 298 с. 15. Добрынин А. И Экономическая теория М 1999г. 16. Семенов К.А. Международные экономические отношения Курс лекций М. Гардарика,1998 17. Международные экономические отношения Под ред. С. Сутырина, В. Харламовой.

СПб 1996. 18. Смородинская Н. Туманно будущее свободных зон Экономика и жизнь 1997 N 12 С.1-14. 19. Смородинская Н Капустин А. Свободные экономические зоны мировой опыт и российские перспективы Вопросы экономики 1999 N 12 C.126-144. 20. Семенов Г. Развитие свободных и оффшорных зон Российский экономический журнал, 1995, N 11, с.34-44. 21. Валерий Цыдыпов.

Соглашение о создании особой экономической зоны туристско-рекреационного типа в Республике Бурятия подписано Информполис . 4.04.2007 22. ИРА Восток-Телеинформ , 07.05.2007 23. http www. ROSEZ.ru

Приложение

Приложение Основные модели свободных зон типовые размеры и состав льгот Смородинская Н Капустин А. Свободные экономические зоны мировой опыт и российские перспективы Вопросы экономики 1999 N 12 C. 143 Виды свободных зон Размеры км2 Наличие таможенной границы Базовые льготы Основные регионы страны распространения Зоны свободной торговли до 3-5 Обязательно таможенные Крупные транспортные узлы в развивающихся и развитых странах Промышленно-производственные а точечные до 1-2 Отсутствует таможенные Бразилия, Мексика, Пуэрто-Рико, Филиппины, Карибский бассеин б промпарки 0,1-0,5 1-20 не обязательно таможенные ЮВА, Мексика Торгово-производственные 1-4 Обязательно таможенные США Зоны малого бизнеса 0,01-3 Отсутствует финансовые, налоговые Индия, Ближний Восток, Аргентина, Франция Технико-внедренческие научно-производственные 2-20 не обязательно налоговые НИС Юго-Восточной Азии Оффшорные финансовые центры 0,05-0,1 Отсутствует налоговые Карибский бассеин, Гонконг, Сингапур Комплексные а специальные экономические 16-330 Обязательно таможенные, налоговые, финансовые КНР б территории особого режима типа зоны Манаус 2 200 000 льготируется до 10 000 Обязательно для части зоны таможенные, налоговые, финансовые Бразилия Манаус , Аргентина Огненная земля в особые экономические зоны В пределах административно-территоиальных образований город, район Обязательно для отдельных локальных зон, находящихся на территории особой зоны налоговые, таможенные, финансовые Россия Янтарь , Находка, проекты других территоий Административные льготы являются базовыми для всех видов зон.