Рынок труда и воспроизводство рабочей силы

Рынок труда и воспроизводство рабочей силы. При каких условиях способность к труду становится действительным товаром? Действительным товаром она становится только тогда, когда будет заключен договор на право использования рабочей силы, когда работник перейдет в категорию занятых, в категорию функционирующей рабочей силы. Функционирование рабочей силы вызывает значительные психофизиологические затраты человеческого организма, которые должны быть восстановлены, а способности воспроизведены и развиты.

Воспроизводство рабочей силы – это непрерывное восстановление и поддержание физических и умственных способностей человека, постоянное возобновление и повышение его профессионально-квалификационного и образовательного уровня.

Это понятие относится как к отдельному человеку, так и к совокупности людей, занятых на основе найма на предприятии, в отрасли, народном хозяйстве, поэтому используется также понятие «воспроизводство совокупной рабочей силы». Воспроизводство рабочей силы выступает составной частью процесса общественного воспроизводства, включающего в себя воспроизводство общественного продукта и экономических отношений.

Суть воспроизводства экономических отношений состоит в том, что работник входит в процесс воспроизводства наемной рабочей силы и выходит из него наемной рабочей силой. Другими словами, он не становится собственником средств производства, а продолжает и в последующих циклах воспроизводства продавать свои способности к труду, свою рабочую силу. Воспроизводство рабочей силы включает в себя четыре стадии: формирование, распределение, обмен и использование рабочей силы. Воспроизводство рабочей силы занятых проходит все его стадии.

Воспроизводство же рабочей силы безработного, т.е. потенциальной способности к труду, деформировано: стадии распределения, товарного обмена, использования отсутствуют, а стадия подготовки, формирования рабочей силы осуществляется в поддерживающем режиме, в неполноценном виде. С позиции воспроизводства рабочей силы к рынку труда относятся только стадии распределения и обмена.

Однако элементы обмена есть и в других стадиях. Так, при использовании рабочей силы происходит обмен функционирующих способностей на денежное вознаграждение в форме цены труда. Этот обмен объективно необходим для постоянного восстановления способности к труду. Следовательно, с позиции воспроизводства рабочей силы можно выделить совокупность социально-трудовых отношений по поводу условий занятости, использования работников в общественном производстве, которая и будет представлять рынок труда в узком смысле.

Он характеризует рыночные отношения в сфере занятости, а именно отношения по поводу цены труда и времени его использования. В данном случае понятие «рынок труда» в узком смысле характеризует количественную сторону и структуру занятых, удовлетворенный спрос на рабочую силу. Но терминологически он совпадает с понятием рынок труда в широком смысле, как качественной характеристики всей совокупности отношений по поводу рабочей силы. Другими словами, он представляет собой часть целого.

Также, с позиции воспроизводства, можно выделить рынок рабочей силы в узком смысле. Это понятие характеризует социально-трудовые отношения по поводу поддержания, переподготовки и включения в процесс труда рабочей силы безработных. Оно раскрывает, прежде всего, количественную сторону и структуру данной категории рабочей силы. В узком смысле можно говорить и о рынке трудовых ресурсов, имея в виду формирование и предстоящее использование трудового резерва на рыночных принципах, т.е. на основе действия закона спроса и предложения.

Здесь тоже речь идет, прежде всего, о количестве и структуре трудового резерва. Итак, понятие «рынок труда» выражает наиболее глубокую суть товарно-денежных социально-трудовых отношений по поводу условий найма и использования работников в общественном производстве: это отношения обмена функционирующей рабочей силы на жизненные средства, реальную заработную плату на основе законов спроса и предложения, стоимости рабочей силы, предельной производительности труда и конкуренции.

Это существенное отношение касается способностей к труду не только занятых, но и вовлекаемых в процесс труда безработных и возможных работников из трудового резерва. Оно представляет собой основу для формирования заработной платы. И в этом смысле использование понятия «рынок труда» наиболее целесообразно. Оно более точно характеризует рыночные отношения в социально-трудовой сфере.

Вместе с тем, рынок труда – это не только социально-экономическая категория. Он включает в себя также исторически сложившийся специфический общественный механизм, устанавливающий баланс интересов трудящихся, предпринимателей и государства. Таким механизмом является спрос и предложение рабочей силы (труда). Итак, рынок труда – это динамическая система, комплекс социально-трудовых отношений по поводу условий найма, использования и обмена рабочей силы на жизненные средства, включающие в себя механизм самореализации, механизм спроса и предложения, функционирующий на основе информации об изменении цены труда. 1.3.Структура рынка труда Структура рынка труда может быть раскрыта по разным признакам в зависимости от целей анализа.

Рассмотрим строение рынка труда, исходя из минимума компонентов, необходимых для возникновения и функционирования современного цивилизованного рынка труда в широком смысле. По выбранному критерию можно выделить следующие компоненты: 1. субъекты рынка труда; 2. экономически программы, решения и юридические нормы, принятые субъектами; 3. рыночный механизм (спрос и предложение рабочей силы, цена рабочей силы, конкуренция); 4. безработица и социальные выплаты, связанные с ней; 5. рыночная инфраструктура.

Наличие этих компонентов, их взаимосвязь вполне достаточны для того, чтобы возник и начал функционировать рынок труда в современных условиях. Рассмотрим основные характеристики указанных компонентов. Субъекты рынка труда – наемные работники (и их объединения – профсоюзы), работодатели (предприниматели) и их союзы, государство и его органы.

Наемные работники – это участники общественного производства, продающие свою рабочую силу собственнику средств производства или организатору производства – менеджеру (который сам может быть наемным управляющим у собственника средств производства, например, в акционерном обществе). Для защиты интересов наемных работников существуют различные институты. Наиболее массовые организации трудящихся – профсоюзы создаются, как правило, по общности социально-экономических интересов.

Работодатель – это индивидуум, работающий самостоятельно, и постоянно нанимающий на работу одного и более человек. На мелких предприятиях работодатели обычно являются собственниками средств производства. В крупных компаниях, а также на государственных предприятиях работодатели сами являются наемными работниками акционеров или государства. В акционерных обществах работодателем выступает менеджер.

Он может иметь часть акции предприятия. На государственном предприятии руководитель не владеет средствами производства. Менеджеры и директора управляют производством, принимают и увольняют персонала от имени акционеров и государства. Государство как субъект рыночных отношений представлено федеральными, региональными органами власти, отраслевыми органами управления и местным самоуправлением. В качестве субъекта рынка рабочей силы оно выполняет следующие функции: - социально-экономическая, связанная с обеспечением полной занятости, прежде всего путем стимулирования создания рабочих мест во всех секторах экономики; - законодательная, связанная с разработкой основных юридических норм и правил; - регулирование рынка труда косвенными методами; - защита прав всех субъектов рынка труда; - многогранная ролевая функция работодателя на государственных предприятиях. Степень выполнения указанных функций зависит от многих факторов (экономических, политических, социальных) и их конкретного сочетания в том или ином историческом периоде.

Второй компонент – экономические программы, решения и юридические нормы, принятые субъектами рынка труда.

Для нормального функционирования рынка необходимы законодательные акты, нормы, правила, которые регулировали бы взаимоотношения между субъектами рынка, четко определяли бы их права, создавали равные возможности для реализации способностей к труду всех участников рыночных отношений, предусматривали бы социальное страхование на случай потери работы и т.д. Такие нормы записаны в Конституции Российской Федерации, в законе Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (1991 г.) (с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным Законом от 22 марта 1996 г.), других законах.

Успешное функционирование рынка также невозможно без создания соответствующих экономических условий (налоги, льготы и т.д.), проведения активной политики занятости – разработки и осуществления Федеральной и региональных программ содействия занятости населения, программ подготовки и переподготовки высвобождаемых работников и т.д. Безработица и социальные выплаты, связанные с ней необходимый компонент современного рынка труда.

Действие рыночного механизма ведет к высвобождению части работников, к появлению безработицы. Чтобы поддержать высвобождаемый персонал в период отсутствия работы, создать условия для его переподготовки и повторного вовлечения в трудовой процесс, законом «О занятости населения в Российской Федерации» предусматриваются выплаты пособий по безработице, компенсаций при увольнений, при переезде к новому месту работы, выплаты стипендий во время учебы и т.п. Следует подчеркнуть, что значительная безработица возникала еще в начале XIX в а социальные выплаты появились лишь в XX в. после упорной борьбы рабочего класса за свои права.

Рыночная инфраструктура представляет собой совокупность институтов содействия занятости, профориентации, профподготовки и переподготовки кадров.

Она представляет собой сеть фондов, центров занятости, центров подготовки и переподготовки рабочей силы. Основным элементом инфраструктуры рынка труда является государственная служба занятости, включающая органы трех уровней управления: общегосударственного, регионального и местного. Наряду с ней развиваются негосударственные структуры занятости (биржа труда молодежи, центр занятости женщин, служба занятости «Триза», биржа труда для инвалидов и т.д.). Из таблицы 1 видно, что лица, охватываемые понятием «занятые», не все вовлечены в сферу рыночных социально-трудовых отношений.

Занятые индивидуально-трудовой деятельностью (ИТД), равно как и лица свободных профессий, не продают своих способностей к труду и не выступают в качестве работодателей на постоянной основе, поэтому они не являются субъектами рынка, хотя и обладают рабочей силой. Свои способности они направляют на создание вещей, которые потом реализуют на рынке товаров или потребляют сами. Но, потерпев неудачу на своем поприще, они смогут стать субъектами рынка труда.

На практике в состав рабочей силы в течение своей жизни вливается и часть домохозяек, остальная часть пребывает в этом качестве всю жизнь.* *Липсиц И.В Экономика: учебник для ВУЗов/ И.В, Липсиц Издательство «Омега-Л».2004. – 158-159 с. 2. МОДЕЛИ РЫНКА ТРУДА 2.1. Характеристика основных теорий рынка труда Существуют различные теоретические подходы к изучению занятости и механизма функционирования рынка труда.

Как правило, в экономической литературе выделяются четыре концептуальных подхода: классический, неоклассический, кейнсианский и монетаристский. Основные характеристики названных подходов представлены в табл. 2. Таблица 2. Характеристика основных теорий рынка труда Теория рынка труда Сторонники теории Основные положения теории Класси¬ческая Д. Рикардо, Дж. С. Милль, А. Маршалл • Общее перепроизводство невозможно, поскольку предложение порождает свой собственный спрос; • Не может быть недостаточного уровня расходов для закупки продукции, произведенной при полной занятости; • Если уровень общих расходов и окажется недостаточным, то довольно быстро включатся такие рычаги регулирования, как цена и заработная плата, в ре¬зультате чего снижение общих расходов не повлечет за собой сокращения реального объема производс¬тва, занятости и реальных доходов; • Конкуренция на рынке труда исключает вынуж¬денную безработицу. Любой желающий работать по определяемой рынком ставке заработной платы может легко найти работу; • Такие рычаги рыночного регулирования, как колебания ставки процента и эластичность соотношения цен и заработной платы, способны поддерживать полную занятость в экономике, они превращают полную занятость в неизбежность; • Помощь государства в функционировании эконо¬мики является излишней и вредной.

Марксистская К. Маркс • Рынок труда отличает от других рынков разница товара «рабочая сила» и физиче¬ского капитала; • Если рабочая сила в процессе труда создает стоимость, то все прочие виды ресурсов лишь переносятся на новую стоимость самим трудом; • Рынок ра¬бочей силы, хотя и подчиняется общим рыночным закономер¬ностям, имеет существенные особенности, поскольку сама ра¬бочая сила как субъективный фактор производства, будучи то¬варом, может в то же время активно влиять на соотношение спроса и предложения.

Неок¬ласси¬ческая Дж. Перри, М. Фелдстайн, Р. Холл • С помощью цены труда, или заработной платы, ре¬гулируются спрос на рабочую силу и ее предложение поддерживается их равновесие; • Цена на рабочую силу гибко реагирует на пот¬ребности рынка, увеличиваясь или уменьшаясь в зависимости от спроса и предложения; • Безработица невозможна, если на рынке труда существует равновесие; • Безработица носит добровольный характер; • Причиной безработицы является отказ рабочих трудиться за меньшую заработную плату; • Поиск рабочего места — это явление, вызывающее нестабильность рынка труда; • Влияние профсоюзов, установление государством минимальных ставок заработной платы, отсутствие информации о вакансиях и свободной рабочей силе свидетельствуют о "несовершенстве" рынка труда.

Кейнсианская Дж. Кейнс, Р. Гордон • В экономике не существует никакого механизма, гарантирующего полную занятость; • Полная занятость скорее случайна, чем законо¬мерна; • Воздействовать на рынок труда при помощи коле¬бания ставок процента и эластичности соотношения цен и заработной платы невозможно; • Цена рабочей силы жестко фиксирована и практи¬чески не меняется, особенно в сторону уменьшения; • Цена рабочей силы не является регулятором рынка труда; • Роль регулятора рынка труда должно выполнять государство, которое, уменьшая или увеличивая совокупный спрос, может ликвидировать неравнове¬сие на рынке труда; • Спрос на рабочую силу регулируется не колеба¬ниями рыночных цен на труд, а совокупным спросом или объемом производства; • Безработица носит вынужденный характер, хотя в некоторой части может быть и добровольной.

Монета¬ристская М. Фридмен, Ф. Кеген, Д. Майзельман, К. Бруннер, А. Мольцер • Рыночное хозяйство в силу внутренних тенденций стремится к стабильности, самоналаживанию; • Если имеются диспропорции, нарушения рыноч¬ного хозяйства, то они возникают прежде всего в результате внешнего вмешательства; • Государственное вмешательство ведет к наруше¬нию нормального хода хозяйственного развития; • Число государственных регуляторов необходимо сократить до минимума, исключая налоговое и бюджетное регулирование; • Установление государством минимального уров¬ня заработной платы, сильные позиции профсою¬зов, отсутствие информации о наличии вакансий и резервной рабочей силы усиливают рыночное неравновесие и являются негативными факторами рынка труда; • Для уравновешивания рынка труда целесообраз¬но использовать такие рычаги, как учетная ставка центрального банка, размеры обязательных резер¬вов коммерческих банков на счетах центрального банка.

Институционалистская Дж. Данлоп, Л. Ульман • Основное внимание уделяется анализу профессиональных и отрас¬левых различий в структуре рабочей силы и соответствующих уровней заработной платы; • Прослеживается отход от макроэкономического анализа и попытка объяснить характер рынка особенностями динамики отдельных отраслей, профес¬сиональных демографических групп. Ни один из перечисленных выше подходов не дает полной и адекватной картины механизма функционирования рынка рабочей силы, хотя они и отражают отдельные его элементы.

Как видно из таблицы, каждая из названных теорий имеет свои достоинства и недостатки.

В современной практике того или иного государства можно проследить тяготение или к кейнсианству, или к монетаризму.

Так, российское правительство проводит свою экономическую политику, опираясь преимущественно на монетаристскую теорию.* Для более подробного анализа моделей рынка труда рассмотрим классическую и кейнсианскую модели рынка труда. * Чепурин М.Н Киселева Е.А. «Курс экономической теории: учебник». – 5-е исправленное, дополненное и переработанное издание – Киров: «АСА», 2005- с. 180-185 2.2. Классическая модель рынка труда.

Классическая модель рынка труда – это экономическая теория, утверждающая, что полная занятость является нормой рыночной экономики, а наилучшей экономической политикой – политика невмешательства государства.

Классическая модель основывается на принципе саморегулирования рынка труда.

Представителями этой модели являются Д. Риккардо, Милль, Маршалл, Пигу. Классическая теория занятости приходит к выводу, что экономика проявляет тенденцию к полному использованию своих ресурсов и осуществляет выпуск продукции, соответствующий полной занятости; это заключение основывается на законе Сэя (сам процесс производства товаров создаёт доход, в точности равный стоимости произведённых товаров) и на предположении, что цена и зарплата эластичны.

И поскольку классические экономисты считали, что капитализм автоматически поддерживает уровень производства продукции, соответствующий полной занятости, они не видели необходимости правительственного вмешательства в функционирование экономики.

Классическая модель конкурентного рынка труда строится на следующих основных принципах: большое число работодателей, представляющих интересы фирм и выражающих спрос на труд; большое число работников, являющихся носителями рабочей силы и выражающих предложение. Поведение субъектов на рынке труда рационально, обусловлено достижением собственных интересов и выгод.

Для них нет жестких ограничений по свободному передвижению на рынке труда. Рабочие места, предлагаемые работодателями, и рабочая сила, предлагаемая работниками, однородны. Количество и объем занятости измеряется численностью работников. Рынок труда характеризуется совершенной конкуренцией, реализуемой через механизм гибких рыночных цен, когда ни отдельные работодатели, ни отдельные работники не могут влиять на рыночную ситуацию в целом; равновесные ставки заработной платы не зависят от поведения отдельных фирм или групп работников, а определяются общей конъюнктурой, т.е. общим взаимодействием всех участников рыночного процесса. Классическая модель рынка труда имеет следующий вид (рис.1). На конкурентном рынке труда кривая спроса на труд имеет отрицательный угол наклона: с ростом общего уровня заработной платы спрос на труд падает.

Кривая предложения труда имеет положительный угол наклона, с ростом общего уровня заработной платы предложение труда увеличивается.

Горизонтальная ось – это численность занятых F, вертикальная – заработная плата W. Рисунок 1 Спрос на рабочую силу определяется потребностями работодателей в найме определенного количества работников необходимой квалификации для производства товаров и услуг с учетом совокупного спроса. Предложение рабочей силы определяется потребностями людей трудоспособного возраста в нормальном воспроизводстве своих способностей и поддержании достаточного уровня благосостояния с учетом совокупного экономического предложения.

Как спрос, так и предложение формируется под воздействием различных факторов: сложившегося уровня цен, издержек, заработной платы, производительности труда, численности населения, квалификационно – профессионального состава работников, кредитно – финансовой, налоговой, законодательной системы, деятельности профсоюзов, культурных, религиозных и других организаций. В точке пересечения D и S устанавливается равновесная цена за труд (зарплата, W0) и определенный уровень занятости (Е0). При данном уровне заработной платы в экономике наблюдается полная занятость – спрос на труд равен предложению труда.

Если уровень заработной платы повысится (с W0 до W1), то величина предложения возрастет, т.к. на рынке появится дополнительное число лиц, ранее соглашавшихся работать за заработную плату W0. Спрос на труд сократится, возрастет безработица. Если уровень заработной платы снизится до W2, работодателям становится выгодно нанимать дополнительных работников, что увеличивает спрос на труд. Предложение сократится в результате того, что часть работников уйдет с рынка из-за низкой заработной платы.

В результате этого спрос превысит предложение и возникнет дефицит рабочей силы. В условиях совершенной конкуренции и рыночной гибкости ставок заработной платы отклонение заработной платы от равновесного уровня не может продолжаться долго. Рост заработной платы относительно равновесного уровня вызывает сокращение спроса на труд со стороны фирм и одновременно увеличение предложения труда со стороны работников.

В результате этого возникает избыток предложения труда – возникающая при этом безработица оказывает давление на заработную плату в сторону ее понижения до равновесного уровня. В случае если заработная плата опускается ниже этого уровня, разворачивается противоположный процесс. В конечном итоге конкурентный рынок труда характеризуется общим равновесием спроса на труд и равновесным уровнем заработной платы. 2.3.