Безопасность бизнеса в странах Северной Европы

Доклад по предмету «Основы безопасности бизнеса» БЕЗОПАСНОСТЬ БИЗНЕСА В СТРАНАХ СЕВЕРНОЙ ЕВРОПЫ В силу своего географического положения, традиций, обычаев и довольно близких языковых систем и норм законодательства в странах Северной Европы отмечается достаточно много общих подходов к организации частной правоохранительной деятельности, которые и будут предметом изучения в данном разделе. ФИНЛЯНДИЯ 1. ЧАСТНЫЕ ОХРАННО-СЫСКНЫЕ БЮРО 1. Нормативная база. В Финляндии органами законодательной власти определены весьма четкие правовые границы для деятельности частных сыскных и охранных бюро. Это нашло отражение в двух основных законодательных актах: Законе о частном сыске и Законе о частных телохранителях.

Для открытия частных охранно-сыскных бюро требуется разрешение соответствующих органов исполнительной власти. Если деятельность бюро предполагается осуществлять в пределах административных границ одной губернии (области), то такое разрешение выдается губернатором.

Если с момента открытия бюро планирует проводить охранно-сыскные мероприятия одновременно в нескольких административных центрах (областях), то разрешение на открытие бюро выдается центральным исполнительным органом страны – правительством Финляндии. 2. Профессиональная подготовка кадров. Действующим законодательством Финляндии определены также общие требования к сотрудникам частных охранно-сыскных бюро, которые должны иметь: • полицейское или юридическое образование; • практический опыт работы в местных спецслужбах либо полиции; • высокие моральные качества и благонадежность.

Все эти требования должны быть документально подтверждены кандидатом документами об образовании и состоянии здоровья, справкой с последнего места работы в государственном правоохранительном органе и, желательно, рекомендательным письмом с благоприятным для кандидата содержанием от уважаемого гражданина Финляндии либо известного местного эксперта по вопросам сыска, охраны или безопасности.

Кроме того, как отмечалось в предыдущих разделах, отделы кадров приступают после получения всех необходимых документов к их тщательной проверке, которая может сопровождаться продолжительными беседами с кандидатом по всем вопросам, требующим уточнений. 2. КОММЕРЧЕСКИЕ И ПРОМЫШЛЕННЫЕ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ Режимные меры по обеспечению сохранности коммерческой тайны и научно-технических секретов в отдельных фирмах и банках обеспечивают в Финляндии частные службы безопасности, которые в последние годы укреплены высококвалифицированными кадрами из числа бывших сотрудников полиции и контрразведки страны (СУПО). 1. Тактика деятельности. Для Финляндии характерен весьма высокий уровень взаимодействия СУПО с частными службами безопасности.

Например, в соответствии с инструкцией, разработанной СУПО для частнопредпринимательских кругов, бизнесмен Финляндии после первой же встречи с иностранным коммерческим и иным представителем обязан: • доложить о характере имевшей место беседы; • указать, кто явился инициатором беседы, встречи или письменного запроса; • охарактеризовать манеру поведения иностранного представителя; • высказать собственные предположения относительно вероятных задач иностранного представителя при организации встречи; • указать точное место и время контакта с иностранцем своему непосредственному руководителю или заместителю фирмы по кадровым вопросам; • последний, в свою очередь, должен в течение суток связаться с СУПО. В результате анализа ситуации сотрудники контрразведки Финляндии дают указание либо о прекращении контакта, либо о его продолжении, но уже под контролем СУПО. Согласно этой же инструкции после поездки в Россию сотрудники и специалисты частных фирм и служащие государственных учреждений Финляндии обязаны собственноручно подготовить по разработанному СУПО вопроснику подробную справку, которая передается в контрразведку. 2. Подготовка кадров. Сотрудники фирм Финляндии, работающие, в первую очередь в так называемых «восточных» департаментах и отделах безопасности, обязаны проходить соответствующую стажировку в США, знакомиться с опытом американских коллег в частном правоохранительном секторе, а также с деятельностью государственных спецслужб, в частности ФБР, по контрразведывательному обеспечению объектов, располагающих экономическими и техническими секретами.

В последние годы некоторые фирмы Финляндии все чаще стали использовать в качестве своих представителей или посредников для ведения переговоров с российскими внешнеэкономическими организациями бывших советских граждан, среди которых выявлены лица, подозреваемые в связях с СУПО. 3. Функции сотрудника по вопросам безопасности, работающего в совместном с иностранным партнером обществе. Весьма активно соответствующие специалисты Финляндии осуществляют меры безопасности в совместных российско-финляндских обществах.

Так, в обществе «Тебойл» вопросами безопасности ведает квалифицированный местный сотрудник, который подозревается в связях с СУПО. Этот работник стремится взять под свой контроль любые контакты российских представителей в Финляндии как с местными гражданами, так и иностранцами.

Он же стремится выявлять и возможные контакты граждан Финляндии в Российской Федерации, других государствах СНГ и в Прибалтике в случае выезда представителей этой страны за рубеж для коммерческих и иных переговоров.

На основе изученных оперативных материалов и опроса соответствующих специалистов автором разработана методика обеспечения сохранности на совместном обществе (предприятии) коммерческой и производственной тайны, а также проведения иных режимных и профилактических мероприятий, осуществляемых, как правило, специально выделенным для этих целей офицером (инспектором) но вопросам безопасности и режима.

Итак, помимо уже вышеизложенных в функции сотрудника данной категории входят также следующие задачи: • контроль за выдачей служащим обществ любой информации в отношении местных фирм; • выявление причин, природы и регулярности подобных запросов: • наблюдение и опрос местных сотрудников обществ о периодичности, характере и особенностях контактов иностранных представителей, а также бизнесменов других стран с местными предпринимателями. 3. ВОПРОСЫ ПРАВОВОЙ ЗАЩИТЫ КОМПЬЮТЕРНЫХ ПРОГРАММ В Финляндии в 90-е годы в связи с бурным развитием рынка компьютерных услуг приступили к решению проблем защиты прав авторов на компьютерные программы. 3.1. Роль предпринимательских организаций в совершенствовании законодательства о защите программного обеспечения компьютеров.

Государственная промышленная палата Финляндии поставила перед правительством страны вопрос о неотложном совершенствовании законодательства об авторских правах на компьютерное программное обеспечение.

Сформулированы основные аспекты компьютерного законодательства, которые необходимо внести в новый нормативный акт, регулирующий взаимоотношения между авторами программ и их пользователями по вопросу установления фактической собственности на программное обеспечение.

В настоящее время вопрос о том, кто имеет право на владение программным обеспечением – разработчик или пользователь, остается открытым.

Высказано предложение о предоставлении составителям программ для компьютеров таких же авторских прав, как, например, писателям. Для разработки соответствующего нормативного акта изучены аналогичные законы, действующие в США, Франции, Великобритании, Японии, ФРГ и Швеции. 3.2. Перспективы юридической защиты интеллектуальной собственности в компьютерной сфере.

Согласно данному предложению авторские права на программы сохраняются в течение того периода, который определяют сам разработчик и пользователи. Считается необходимым в связи с этим изменить действующее законодательство по авторским правам, в соответствии с которым право на патент или изобретение сохраняется в течение 50 лет после смерти изобретателя. Подобные сроки признаются, однако, многими юристами и экспертами неприемлемыми, поскольку даже самые универсальные программы теряют актуальность через несколько лет или даже месяцев.

В нормативном акте рассмотрены и такие важные аспекты, как обеспечение права собственности фирмы-пользователя на компьютерные программы в случае ее банкротства с тем, чтобы иметь возможность продать программу другому пользователю для погашения долга. Предполагается, что в случае объединения усилий всех заинтересованных служб и ведомств новый Закон об авторском праве на компьютерные программы будет функционировать до конца нынешнего десятилетия.

Очевидно, что частные службы безопасности будут ориентироваться на эти нормы права и одним из вероятных направлений их деятельности в ближайшие годы станет выявление каких-либо нарушений авторских прав создателей компьютерных программ. Кстати, автор не располагает какой-либо достоверной информацией о подобной деятельности российских детективных фирм и частных служб безопасности и не сталкивался пока с практикой частного расследования нарушений авторского права в нашей стране.

ШВЕЦИЯ И ДАНИЯ 1.

ЧАСТНЫЕ ОХРАННО-СЫСКНЫЕ БЮРО

Это, по мнению шведских экспертов, объясняется, во-первых, потребность... Кроме того, порой они вступают в противоречие с положениями служебных ... В связи с этим предполагается внести существенные изменения в работу г... При совершении компьютерного преступления фирмы проводят служебное рас... 2.2.

Заключение ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РЕЖИМ НО ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ МЕР ОБЕСПЕЧЕНИЯ СОХРАННОСТИ ПРОМЫШЛЕННОЙ И КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ В СТРАНАХ СЕВЕРНОЙ ЕВРОПЫ В конце 80-х – в 90-е годы в странах Северной Европы выявлена тенденция к созданию в банках, фирмах, предприятиях специальных отделов безопасности, которые нацелены на выявление несанкционированных контактов своих сотрудников с иностранными гражданами.

В крупных промышленно-торговых фирмах Финляндии, Норвегии, Дании, Швеции сформированы достаточно мощные службы безопасности, которые поддерживают регулярные контакты со спецслужбами стран НАТО, и их руководство укомплектовано в основном сотрудниками разведки и контрразведки.

Основная функция служб безопасности – выявление несанкционированных контактов местных сотрудников и пресечение утечки секретной коммерческой и научно-технической информации. Введение во многих фирмах института офицеров безопасности дополнило режимные меры по упорядочению контактов секретоносителей с иностранными представителями. Эти режимно-профилактические меры ограничивают международные контакты, научно-технические и экономические обмены, вызывают аргументированную критику со стороны деловых кругов, в том числе российских предпринимателей, которые продолжают сталкиваться с определенными проявлениями дискриминации при налаживании сотрудничества с зарубежными партнерами.