ВОЗМОЖНАЯ РОЛЬ КООПЕРАТИВОВ В РАЗВИТИИ ЭКОНОМИКИ. Специфические особенности правового стату¬са кооператива, в котором его член является од¬новременно работником кооператива и его хозя¬ином, позволяют утверждать, что производствен¬ный кооператив более способен обеспечить социальное равенство (именно равенство, а не уравниловку) его участников, чем многие иные формы юридических лиц. Конечно, ни одна стра¬на не может и не должна быть обществом только "цивилизованных кооператоров". Многолетний опыт стран дальнего зарубежья доказал, что для экономического благополучия крупный капитал необходим.
Но кооперативы, признанные в ряде стран третьим сектором эко¬номики, участвуют в решении многих весьма бо¬лезненных проблем общества: обеспечении заня¬тости, дополнительных рабочих мест, в том числе для наименее защищенных слоев населения: ин¬валидов, женщин, молодежи. Кооперативы спо¬собствуют созданию столь необходимого стране класса средних собственников.
Они хороши для организации небольших научно-исследователь¬ских центров, формирования через союзы и ассо¬циации технопарков.
Подобные возможности кооперативов долж¬ны привлечь к ним внимание представительных и исполнительных органов власти в центре и на ме¬стах, а также тех политических партий, других общественных организаций и движений, кото¬рые, как они утверждают, заинтересованы в фор¬мировании у нас подлинно социального государ¬ства. Необходима помощь государства и общест¬ва для возрождения кооперативного движения в России, что прямо предусмотрено в Законе о про¬изводственных кооперативах, согласно которому органы государственной власти и местного само¬управления должны содействовать развитию ко¬оперативов, в частности, путем установления на¬логовых и иных льгот для кооперативов прежде всего в сферах производства товаров и оказания услуг, а также путем приоритетного обеспечения кооперативов нежилыми помещениями с правом их выкупа, земельными участками, доступом к получению государственных заказов и получе¬нию необходимой для их деятельности информа¬ции. Пока можно говорить только о существова¬нии некоторых налоговых льгот, которыми обладают кооперативы, если они относятся к субъектам малого предпринимательства.
Но и в отношении этих льгот не прекращаются атаки со стороны налоговых и финансовых органов.
Не обращено должного внимания на то, что кооперативы, во-первых, на¬иболее характерный субъект малого предприни¬мательства, действующего в качестве юридичес¬кого лица, основным признаком которого являет¬ся численность его работников.
В отличие от участников хозяйственных обществ, для которых труд в них не обязателен, члены производствен¬ного кооператива, как общее правило, трудятся в нем. С учетом этого обстоятельства кооперативы являются наиболее типичными субъектами мало¬го предпринимательства, нуждающимися в под¬держке властных структур, в особенности в нача¬ле деятельности. В программах приватизации, например, можно предусматривать преобразование небольших государственных и в особенности му¬ниципальных предприятий в кооперативы, а не только в акционерные и дру¬гие хозяйственные общества.
Кооперативным объединениям (союзам, ассо¬циациям) следует настойчиво выходить с предло¬жениями о создании по примеру многих других стран в органах исполнительной власти подразде¬лений по вопросам кооперации.
Необходимо, чтобы Фонд поддержки малого предприни.