Государственная поддержка малого предпринимательства

Государственная поддержка малого предпринимательства. Малая экономика  крайне противоречивый сектор народного хозяйства.

Здесь каждое предприятие, взятое в отдельности, находится в очень сильной зависимости от многих внешних факторов и условий: источников финансирования, материально-технического снабжения, конъюнктуры рынка и прочих факторов. Незначительный сбой в этом механизме может привести к разорению и ликвидации предприятия. Мелкий предприниматель легко уязвим.

В то же время его потери в случае неудачи не так уж велики, что позволяет опытному бизнесмену довольно быстро возобновить свое дело. Государственная опека самостоятельно развивающихся малых предприятий служит сильнейшим катализатором, содействует укреплению предпринимательства. Главной задачей со стороны государства является четкое определение приоритетных направлений развитие экономики, науки, техники, образования, внешнеэкономической деятельности, подкрепление этих приоритетов системой льгот и гарантий, выделение необходимых материально-технических и финансовых ресурсов, организация необходимого обучения кадров.

Все остальное  забота малых предприятий. Малая экономика играет большую роль в народном хозяйстве промышленно развитых стран, и они имеют соответствующие государственные органы управления. На такого рода государственные органы возлагаются общие стратегические и координационные функции.

Весьма действенным рычагом регулирования деятельности малого бизнеса в промышленно развитых странах является налоговая политика, с помощью которой нередко решаются сложные региональные проблемы. Так, во Франции вновь образованная малая фирма на 3 года освобождается от уплаты налога с корпораций, а в течение еще 2 лет уровень процентной ставки снижается вдвое. Важным инструментом государственного содействия малым предприятиям в большинстве промышленно развитых стран является система государственных контрактов.

Данная форма отношений государства и бизнеса позволяет обеспечить последнему гарантированный рынок сбыта, ускорить процесс накопления капитала, расширить производственные мощности, укрепить конкурентоспособность, модернизировать оборудование, привлечь квалифицированные кадры. Достаточно широкое развитие в последнее десятилетие получили организуемые государственными органами и частными предприятиями специальные службы по оказанию различных консультационных услуг малым компаниям.

В условиях современной нестабильной экономической ситуации отечественный малый бизнес нуждается в протекторате государства. К сожалению, пока что эффективный механизм поддержки и стимулирования развития предпринимательства в Украине еще не созданный. Принятые программы, законы, постановления имеют в большинстве своем декларативный характер. Финансовая помощь, которая предоставляют Украинский фонд поддержки предпринимательства, Государственный фонд поддержки фермерских хозяйств и Государственный инновационный фонд, достаточно мизерна. 5.2 Создание свободных экономических зон Свободные экономические зоны (СЭЗ) – ограниченные территории, города, морские и авиационные порты, в которых действуют особые льготные экономические условия для национальных и иностранных предпринимателей, способствующие решению внешнеторговых, общеэкономических, социальных, научно-технических и научно-технологических задач.

Формирование СЭЗ  сложный, многоэтапный процесс, включающий разработку законов, указов и постановлений, обеспечивающих правовую основу для отечественного и иностранного предпринимательства; развитие инфраструктуры рыночных отношений, широкое использование иностранного капитала, налаживание модели зоны конкретной целевой ориентации с ее последующей трансформацией в СЭЗ комплексного характера.

В настоящее время многие регионы Украины хотят получить статус СЭЗ. Уже есть предложения по созданию около 100 СЭЗ. Целесообразным следует считать создание нескольких СЭЗ на наиболее подготовленных территориях, которые соответствуют основным требованиям зон и перспективны как с точки зрения внутреннего экономического развития, так и конкурентно способности на мировом рынке капиталов.

При этом приоритетный интерес для Украины представляют СЭЗ как способ привлечения иностранных инвестиций, доступ к новейшим технологиям и современному западному опыту организации труда и производства. Среди регионов Украины в наибольшей степени заинтересованы в реализации проекта СЭЗ на своих территориях и провели серьезную подготовительную работу в этом направлении Одесская, Закарпатская.

Донецкая и Киевская области. В Автономной республике Крым уже функционирует СЭЗ «Сиваш». Она действует на основании Закона Украины «О некоторых вопросах валютного регулирования и налогообложения субъектов экспериментальной экономической зоны «Сиваш»» от 23.02.96 г. N 65/96-ВР. Этим законом предусмотрено ряд льгот для субъектов хозяйствования. Например, сырье, материалы, оборудование (кроме подакцизных товаров), которые ввозятся в Украину для собственного производства субъектами экспериментальной экономической зоны «Сиваш», не подлежат обложению ввозной пошлиной и налогом на добавленную стоимость; поступления в иностранной валюте в пользу субъектов экспериментальной экономической зоны «Сиваш» не подлежат обязательной продаже на межбанковской валютной бирже в случае использования их на развитие этой зоны, и т. д. Таким образом, создание свободных экономических зон на территории Украины является одним из важнейших направлений развития предпринимательства, поскольку они благоприятно влияют на многие сферы деятельности человека: стимулируют работу имеющихся предприятий, поощряют создание новых, увеличивают количество рабочих мест, повышают поступления в бюджет и улучшают благосостояние населения, проживающего на территории СЭЗ.