План важнейших мероприятий Банка России на. год по совершенствованию банковской системы Российской Федерации, банковского надзора, финансовых рынков и платежной системы Содержание мероприятий Срок исполнения Банковская система и банковский надзор 1. Участие в подготовке проекта изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы «О несостоятельности (банкротстве)», «О банках и банковской деятельности», «Об исполнительном производстве», «О залоге», направленных на повышение эффективности института залога.
II квартал 2. Участие в подготовке изменений и дополнений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» в части: - выравнивания условий доступа российских и иностранных банков на российский рынок банковских услуг; - совершенствования процедур реорганизации кредитных организаций в форме слияния, присоединения и преобразования; - обеспечения условий для расширения форм банковского обслуживания клиентов кредитных организаций вне места расположения кредитной организации.
I-IV кварталы 3. Участие в подготовке изменений и дополнений в федеральные законы «О банках и банковской деятельности» и «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» в целях определения понятия «реальный владелец кредитной организации», повышения эффективности инспекционной деятельности, направленной на исполнение Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». I-IV кварталы 4. Участие в подготовке изменений и дополнений в федеральные законы «О банках и банковской деятельности», «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью», в Гражданский кодекс Российской Федерации в целях снятия граничений размера выпуска облигаций кредитных организаций размером уставного капитала либо обеспечения, предоставленного третьими лицами.
I-IV кварталы 5. Участие в подготовке изменений и дополнений в федеральные законы «Об обществах с ограниченной ответственностью», «Об акционерных обществах», касающихся установления требований ко всем аффилированным лицам обществ предоставлять обществу сведения о себе и ответственности аффилированного лица по возмещению имущественного ущерба, возникшего в результате непредставления или несвоевременного представления по его вине информации обществу.
I-IV кварталы 6. Участие в подготовке проекта изменений и дополнений в федеральные законы «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», «О банках и банковской деятельности» в части совершенствования процедур ликвидации кредитных организаций.
I-IV кварталы Содержание мероприятий Срок исполнения 7. Участие в подготовке проекта изменений и дополнений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», направленных на повышение требования по достаточности капитала, невыполнение которого является обязательным основанием для отзыва банковской лицензии.
I-IV кварталы 8. Участие в подготовке проектов федеральных законов, направленных на развитие ипотечного бизнеса, разработка соответствующих нормативных актов Банка России.
I-IV кварталы 9. Разработка нормативных актов и осуществление практических мероприятий по организации системы страхования вкладов граждан.
I-IV кварталы 10. Подготовка законопроекта, предусматривающего определение в Гражданском кодексе Российской Федерации нового вида договора банковского вклада, предусматривающего возможность его досрочного изъятия вкладчиком только в случае, если это прямо оговорено в таком договоре или с взиманием значительных штрафов за досрочное изъятие.
I квартал 11. Подготовка проекта изменений и дополнений в федеральные законы «О банках и банковской деятельности», «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», направленных на создание правовых условий по снижению затрат кредитных организаций, созданию более благоприятных условий их коммерческой деятельности и совершенствование условий банковского надзора. I-II кварталы 12. Участие в подготовке правовой базы в целях перехода российской банковской системы на международные стандарты финансовой отчетности, разработка соответствующих нормативных актов Банка России, проведение обучающих семинаров для специалистов системы Банка России и кредитных организаций по вопросам применения МСФО. I-IV кварталы 13. Совершенствование нормативной базы по вопросам участия кредитных организаций в доверительном управлении.
II квартал 14. Разработка и внедрение в практику надзора методики анализа консолидированной отчетности.
I-III кварталы 15. Завершение работ по созданию системы раннего предупреждения проблем в деятельности кредитных организаций и внедрение ее в надзорную практику.
I-II кварталы Содержание мероприятий Срок исполнения Финансовые рынки 16. Участие в подготовке проектов федеральных законов о внесении изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, федеральные законы «О несостоятельности (банкротстве)» и «О банках и банковской деятельности» по вопросу о производных финансовых инструментах.
IV квартал 17. Внесение изменений в нормативные акты Банка России, направленных на расширение возможностей кредитных организаций по выпуску депозитных и сберегательных сертификатов.
II квартал 18. Внесение изменений в нормативные акты Банка России, направленных на совершенствование механизма регулирования деятельности иностранных участников рынка ГКО_ОФЗ. II-IV кварталы 19. Участие в разработке и согласовании правил проведения валютных торгов на ЕТС, предусматривающих объединение в рамках ЕТС всех ныне действующих на ММВБ инструментов рубль/доллар США за счет унифицирования управления рисками.
I-IV кварталы 20. Введение нового инструмента управления ликвидностью банковского сектора - сделок «обратный валютный своп». I-IV кварталы Платежная система 21. Развитие платежной системы Банка России в направлении построения системы валовых расчетов в режиме реального времени. в течение года 22. Совершенствование нормативной базы Банка России в направлении расширения сферы применения расчетных документов в электронной форме при осуществлении всех форм безналичных расчетов.
IV квартал 23. Продолжение внедрения безбумажных технологий в платежной системе Банка России в условиях реализации Концепции функционирования единого счета Федерального Казначейства Минфина России. по плану, согласованному с Минфином России 24. Совершенствование системы показателей, используемых в целях анализа платежной системы Банка России. в течение года.