Курсовая работа на тему: “Формы и методы государственного управления” Оглавление Введение 3 Глава 1. Понятие и сущность форм государственного управления. Организационные и правовые формы управления 5 Глава 2. Понятие и сущность методов государственного управления 15 Глава 3. Акты государственного управления 20 Заключение 25 Библиография 27 Введение В современную эпоху фундаментальный принцип разделения властей является одним из важнейших оснований устройства и функционирования государственного механизма огромного числа стран.
При этом большинство специалистов сходятся в том, что признание значимости данного принципа отнюдь не является констатацией факта его абсолютной, буквальной реализации на практике и отрицанием единства упорядоченной власти. В истории найдется немало примеров раскола общества в результате непримиримого противостояния ветвей власти.
Доминирование одной из них создает на первых порах впечатление порядка государственной и общественной жизни. Поэтому нередко приходится слышать мнение о том, что необходима сильная рука, которая осуществляла бы твердый социальный порядок. В свое время А.И. Герцен заметил, что “как ни странно, но опыт показывает, что народам легче выносить насильственное бремя рабства, чем дар излишней свободы”. Другое же общественное мнение состоит в том, что эта “рука” уже заводила общество в мрачнейшие тупики и единственная приемлемая альтернатива этому порядку - радикальный сдвиг “вправо”, то есть последовательное и неуклонное строительство правовой государственности.
Настоящая курсовая работа посвящена исследованию такого государственного феномена как исполнительная власть, а именно форм и методов её функционирования. На сегодняшний день в Республике Казахстан претерпела радикальные изменения концепция исполнительной власти. Совершенно по новому определено её место в системе государственных органов, изменены принципы формирования исполнительных органов и сама структура исполнительной власти, а также форм и методов государственного управления.
Однако, несмотря на огромную работу, проделанную в рамках демократизации нашего общества и в частности исполнительной власти государства, всё же остается ещё немало вопросов, требующих всестороннего исследования и осмысления. В курсовой работе будут затронуты различные аспекты, связанные с формами и методами государственного управления в Республике Казахстан.
Мы исследуем как теоретические вопросы, связанные с функционированием органов государственного управления, так и практические стороны. Для наиболее полного изучения выбранной темы, мы прибегнем к помощи имеющейся научной литературы в данной области. Наибольший интерес, с нашей точки зрения, здесь представляют такие монографические издания таких авторов как Сапаргалиев Г.С Зиманов З.С Назарбаев Н.А Джунусова Ж.Х Котов А.К. и других. Кроме того, всесторонне изучая затронутую тему нами будут проанализированы действующие нормативные акты в области государственного строительства, касающиеся организации и функционирования исполнительных органов государства, их взаимодействия как внутри исполнительной системы, так и с другими ветвями государственной власти.
Глава 1.
Число заместителей акима, система отделов. При реформированиях управления были разные подходы. Как уже говорилось, местные исполнительные органы входят в единую сист... Акимы областей, городов республиканского значения назначаются на должн... .
. Но происходит изменение функций управления и методов государственного ... Управление сегодня связано с работой профессионального персонала. Поэт... Такая ориентация крайне необходима. В этой связи, следует указать, что сегодняшнее государственное управле...
Акты государственного управления. Однако эти действия могут быть различными по характеру. С правовой точ... Так по форме оформления они могут быть письменные, устные или могут бы... Нормативные акты управления устанавливают правила поведения, рассчитан... Правовой акт управления должен быть принят в установленной законом фор...
Заключение Завершая свою работу, хотелось бы выделить те проблемы которые стоят сегодня перед государственным управлением и которые следует решать в первую очередь в процессе модернизации управленческой деятельности.
В Казахстане период модернизации управления совпал с реформированием экономики - и это стало определяющей составной совершенствования государственного аппарата. Сокращение государственного сектора экономики требует менее обширной сети государственных управленцев. Что определяет принцип экономичности формирования государственного аппарата. Общеизвестно, что недорогое государство и недорогая управляющая власть по сердцу всем гражданам.
Сейчас люди становятся достаточно грамотными и обеспокоены судьбой государства, непроизводительными затратами. Следующая ступень развития - это становление активного гражданина, болеющего за свою страну, её интересы; повышение благосостояния наших граждан. Во-вторых, в настоящее время остро стоит проблема профессионализма государственной службы. Повышение профессионального уровня работников государственного управления является одним из условий построения профессионального государства.
В-третьих, государственное управление сегодня ограждено от контроля со стороны народа, что противоречит принципам демократического государства. Поэтому представляется немаловажной и требующей быстрого решения проблема демократизации государственного управления на местах. Существует еще много вопросов, которые следует затронуть при реформировании системы государственного управления. Однако выявление их всех невозможно в рамках данной работы и требует более детального рассмотрения.
Библиография 1. Конституция (Основной закон) РК. 2. Кодекс Каз. ССР от административных правонарушениях (с изменениями и дополнениями на 1995 г.), Алма-ата, 1987. 3. Указ Президента от 26.10.94 “Об актах Президента РК”. 4. Конституционный закон РК от 16.12.91 года “О государственной независимости РК”. 5. Указ Президента РК, имеющий силу конституционного Закона от 18.12.95 года “О Правительстве РК”. 6. Указ Президента РК, имеющий силу конституционного Закона от 26.12.95 года “О Президенте РК”. 7. Закон РК от 10.12.93 года (с изменениями и дополнениями) “О местных исполнительных представительных и исполнительных органах РК”. 8. Указ Президента РК от 10.10.97 года “О мерах по дальнейшему повышению эффективности государственного управления в РК”. 9. Административное право.
Общая и Особенная часть. Учебник. / под ред. А.П.Корнеева М МВШ МВД СССР, 1986. 10. Бахрак Д.Н. Административное право М 1993. 11. Формы гос.управления.
Монография. М Институт государства и права АН СССР, 1983 . 12. Бахрак Д.Н. Формы госуправлени. Сов. гос-во и право, 1983, №4. 13. Проблемы совершенствования административных методов управления органов внутренних дел. Сборник научных трудов Киевской высшей школы МВД СССР, 1987. 14. Теория права и государства: Учебник/ Под. ред. Проф. В.В. Лазарева М.: Право и Закон, 1996. С. 327. 15. Основы государства и права Республики Казахстан: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений Алматы, 1997. 16. Джунусова Ж.Х. Республика Казахстан: Президент.
Институты демократии: Монография Алматы, 1996. 17. Уваров В.Н. Государственная служба Алматы, 1996.