Финансовое планирование и прогнозирование. Прогнозные и плановые расчеты финансовых показателей определяются с помощью следующих методов 1. Метод экстраполяции - состоит в определении финансовых результатов на основе выявления динамики их роста 2. Нормативный метод - основан на применении установленных норм и нормативов 3. Метод математического моделирования - построение финансовых моделей, имитирующих течение реальных экономических и социальных процессов. 4. Балансовый метод - состоит в согласовании исправлений использования финансовых результатов с источниками их формирования.
Сводный финансовый баланс состоит из статьи доходов и расходов.
Статья доходов Статья расходов Прибыль Социально-культурные мероприятия Амортизационные отчисления Затраты на инвестиции Не налоговые отчисления Расходы государственных предприятий Отчисления во внебюджетные фонды Расходы на внешнеэкономическую деятельность 21. Сущность финансового контроля Финансовый контроль - часть деятельности государственных полномочных органов, направленная на защиту интересов как государства в целом и его экономических интересов и безопасности, так и на защиту субъектов экономической деятельности.
В Российской Федерации государственный финансовый контроль включает в себя контроль за исполнением федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов, организацией денежного обращения, использованием кредитных ресурсов, состоянием государственного внутреннего и внешнего долга, государственных резервов, предоставлением финансовых и налоговых льгот и преимуществ.
Финансовый контроль - это контроль за законностью действий в области образования и использования денежных средств государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов. Финансовый контроль включает в себя контроль за исполнением федерального бюджета бюджетов субъектов Российской Федерации бюджетов внебюджетных фондов контроль за состоянием внешнего и внутреннего долга государственных резервов.
Объект финансового контроля не ограничивается проверкой только денежных средств. В конечном итоге он означает контроль за использованием материальных, трудовых, природных и других ресурсов страны, поскольку в современных условиях процесс производства и распределения опосредствуется денежными отношениями. Конкретные формы и методы финансового контроля позволяют обеспечить интересы и права как государства и его учреждений, так и всех других экономических субъектов финансовые нарушения влекут санкции и штрафы.
Государственный финансовый контроль предназначен для реализации финансовой политики государства, создания условий для финансовой стабилизации. Это, прежде всего разработка, утверждение и исполнение бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, а также контроль за финансовой деятельностью государственных предприятий и учреждений, государственных банков и корпораций. Финансовый контроль со стороны государства, негосударственной сферы экономики затрагивает лишь сферу выполнения денежных обязательств перед государством, включая налоги и другие платежи, соблюдение законности и целесообразности при расходовании выделенных или бюджетных субсидий и кредитов, а также соблюдение установленных правительством правил организации денежных расчетов, ведения учета и отчетности. Финансовый контроль за деятельностью предприятий включает также контроль со стороны кредитных учреждений, акционеров и внутренний контроль.
Финансовый контроль присущ всем финансово-правовым институтам.
Поэтому помимо общих финансово-правовых норм, регулирующих организацию и порядок проведения финансового контроля в целом, имеются нормы, предусматривающие его специфику в отдельных финансовых правовых институтах. 22. Виды, формы, и методы государственного финансового контроля Финансовый контроль в зависимости от субъектов, его осуществляющих, подразделяют на следующие виды - государственный и негосударственный независимый аудиторский и общественный финансовый контроль.
Государственный финансовый контроль проводится органами законодательной власти парламентский контроль и органами исполнительной власти административный контроль. Предварительный финансовый контроль способствует предотвращению фактов занижения различных доходов и платежей в бюджет, завышения намечаемых расходов, а также нецелевого и неэффективного использования денежных средств и другого имущества. Текущий финансовый контроль осуществляется в процессе исполнения бюджета, выполнения федеральных и региональных целевых программ, смет доходов и расходов, в момент совершения финансовых операций, получения и использования кредитов, ссуд и субсидий, выполнения финансовых и хозяйственных договоров.
Последующий финансовый контроль осуществляется по завершении отчетного периода, по финансовой бухгалтерской отчетности, первичным документам и записям в регистрах бухгалтерского учета. Последующий контроль позволяет определить эффективность, целесообразность использования и обеспечение сохранности финансовых и других видов ресурсов, степень выполнения разработанной финансовой стратегии.
Наиболее распространенным методом финансового контроля является ревизия, проводимая с применением наиболее эффективных методов документального и фактического контроля. В зависимости от полноты охвата финансово-хозяйственной деятельности различаются ревизии полные и частичные, комплексные и тематические. Проводятся ревизии в целях установления законного, целевого, эффективного использования и сохранности денежных средств и материальных ценностей, достоверности данных учета и отчетности.
Проверка проводится по отдельным вопросам финансовой и хозяйственной деятельности, по некоторым структурным подразделениям учреждений и организаций образования, выборочно по ряду периодов осуществления финансово-хозяйственных операций. Анализ финансового состояния проводится в целях изучения финансовой бухгалтерской отчетности и оценки общих результатов финансовой деятельности, эффективного использования финансовых ресурсов.
Как правило, анализируется финансовое составление в процессе ревизии или проверки. Наблюдение мониторинг - это постоянный контроль, исследование со стороны бюджета, кредитных организаций и инвестиционных фондов за использованием выделенных ассигнований, кредитов, ссуд, инвестиций. Надзор осуществляется за экономическими субъектами, получившими лицензию на определенный вид деятельности например, на оказание определенных платных образовательных услуг . 23. Государственные доходы, методы их мобилизации Доходы бюджета - 1 налоги и сборы налоги, акцизы, таможенные пошлины, и т.д. 2 доходы от внешне экономической деятельности 3 продажа государственного имущества продажа части золотого запаса, и т.д. 25. Государственный бюджет, его сущность и роль в социально - экономических процессах Бюджет выполняет следующие функции 1. Распределение и перераспределение ВВП и НД 2. Финансовое регулирование экономики 3. Финансовое обеспечение социальной политики 4. Контроль за образованием и расходованием финансовых ресурсов централизованных фондов Бюджетное устройство - организационные принципы построения бюджетной системы страны. Бюджетная система - совокупность бюджетов, действующих в данной стране 1. федеральный или государственный бюджет 2. 21 республик бюджет 55 краевых и областных бюджетов 3. местный уровень Бюджетное устройство основано на следующих принципах 1. гласность 2. единство 3. реальность 4. самостоятельность всех бюджетов входящих в федеральный бюджет 26.