АНАЛИЗ КРИЗИСНЫХ ЯВЛЕНИЙ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ РОССИИ содержание Введение… 1. ИННОВАЦИОННЫЙ КРИЗИС В РОССИИ… 2. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ… 12 Заключение… 18 Литература… 21 ВВЕДЕНИЕ Процесс трансформации российской экономики в рыночную, затянувшийся не на один год, в условиях отсутствия четкой стратегии и тактики реформирования, многочисленных институциональных особенностях российской экономики и российского менталитета, повлек за собой целый спектр кризисных явлений в самых различных сферах и отраслях – спад промышленного производства, бегство капиталов за границу, разрушение научно-интеллектуального потенциала России, кризис неплатежей, девальвация национальной валюты в сочетании с масштабной долларизацией экономики и многие другие.
Каждое из этих явлений, его причины и возможные пути нейтрализации, методы и рычаги государственного воздействия применительно к каждой сфере, могут послужить (и служат) материалом для обширных исследований как в области теории экономической науки, так и в области практики государственного управления экономикой.
Стоящая сегодня перед Россией проблема выхода из экономического кризиса и достижения экономического роста требует системного подхода к решению научно-технических, социальных, экономических, политических, структурно-воспроизводственных, институциональных, правовых, международных, отраслевых и региональных аспектов проводимых реформ.
При этом очень важно учитывать то обстоятельство, что одним из определяющих элементов формирования экономической системы государства, ее скелетной, несущей основой, является развитие науки. При этом крайне важным является сохранение возможности проведения самостоятельной инновационо-структурной политики, ориентированной на технологический прорыв, вместе с передовыми Европейскими странами, в постиндустриальную эпоху. Именно развитие НТП, инновации, более совершенная структура воспроизводства - главные составляющие политики государства и его интересов в достижении экономической стабильности.
На первый план при этом всегда выдвигаются быстрые структурные изменения в производстве, технологиях, в потребительских свойствах продукции. Однако развитие науки на современном этапе в России сталкивается со многими трудностями. В настоящей работе мы рассмотрим эту проблему на примере ситуации в инновационной сфере. 1.
Идет процесс свертывания как научного потенциала страны, так и инвести... Средний коэффициент выбытия активной части оборудования, составляя 2,5... В рыночной экономике государственная инновационная политика должна быт... Это могут быть меры прямого воздействия, такие, как бюджетное финансир... Указ Президента РФ №426 от 27.04.92 предписывающий сохранить функциона...
Подготовка кадров с высшим образованием в России резко снизилась. Росс... В 1998 г. при плане 0,63% ВВП они составляли 0,32%, что сравнимо только с уровне... Естественным результатом такой политики стал переход науки из критичес... Прекращено финансирование системы повышения квалификации специалистов....
Заключение Итак, мы рассмотрели кризисную ситуацию в одной из ключевых сфер российской экономики – инновационной сфере.
Чтобы изменить кризисную ситуацию в этой сфере, на наш взгляд, в рамках определения приоритетов государственной научно-технической политики необходимо прежде всего решать проблемы миграции научно-технических кадров, охраны интеллектуальной собственности, создания и поддержки технопарков, выявлять те научные направления, которые могут частично самофинансироваться, и которые не выживут без дотаций, развивать практику создания инновационных фондов.
Целесообразно также создать государственную систему дотаций банкам, используемых для предоставления льготных кредитов предприятиям, осуществляющим научно-технические производственные проекты.
В числе важнейших приоритетов государственной политики и одного из главных направлений реформ должны стать, на наш взгляд, следующие: • резкое увеличение расходов на науку; • обеспечение оптимального распределения государственных ассигнований на развитие фундаментальных и прикладных исследований; • создание (под контролем государства) экономических, правовых и социальных условий для развития предпринимательства в научно-технической сфере при частичном разгосударствлении НИОКР, создание эффективного механизма взаимодействия науки и производства; • в рамках оказания поддержки лучшим научным школам — разработка эффективной налоговой политики, стимулирующую НТП. Обобщая рассмотренный материал, можно констатировать также, что уровень развития рыночных отношений в стране еще недостаточен для эффективного и неконтролируемого рыночного воздействия на поведение негосударственных инвесторов в сфере развития науки; отечественная финансовая система также не стимулирует инновационную деятельность.
Инновационная область практически находится на положении «пасынка» государственной политики, те немногие законодательно-правовые акты, что призваны стимулировать развитие инноваций в стране, на деле практически не реализуются.
На наш взгляд, научно-технический прогресс и экономические реформы в России должны происходить параллельно, в этом залог успеха перехода на рыночные отношения. Задача государства при этом — обеспечить тесную связь между этими фундаментальными общественными процессами – на настоящий момент не исполняется в должной мере. Очевидно, что состояние инновационной сферы и конкретный механизм реализации государственного регулирования должны занять свое место в числе приоритетных направлений государственной политики, если мы не хотим окончательно превратиться в сырьевой придаток индустриально развитых стран. ИСПОЛЬЗОВАННАЯ
Литература 1. Глазьев С. Кому нужна такая политика? Независимая газ 1995, 20 января 2. Деловая жизнь России, ежемесячный журнал, май 1998 г. 3. Куланин Р Захаров А. Спад достиг предела Деловой мир, 1995, 21 марта 4. Курнышева И, Сулейманов Д. Инвестирование инновационного развития Экономист, 1995, №10 5. Дагаев А Фактор НТП в современной рыночной экономике М Наука, 1994 6. Логинов В Кулагин А. Инновационная политика: меры по активизации Экономист, №9, 1994.