рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Становление антимонопольной политики в России

Становление антимонопольной политики в России - раздел Экономика, Антимонопольная политика в Российской Федерации Становление Антимонопольной Политики В России. Антимонопольная Политика Имеет...

Становление антимонопольной политики в России. Антимонопольная политика имеет несколько основных направлений: • Стимулирование предпринимательства • Развитие конкурентных начал • Организационно-правовое обеспечение антимонопольной политики Выделяют два метода антимонопольного регулирования: прямой и косвенный.

Прямой метод регулирования включает меры, устраняющие или предупреждающие монопольное положение отдельных субъектов на рынке. А к мерам косвенного регулирования относятся преимущественно финансо-во-кредитные методы предупреждения и преодоления монополистических явлений в экономике.

Таким образом суть фактически любой антимонопольной политики заключается в использовании выгод крупномасштабной экономики и в ней-трализации её побочных последствий, связанных с ослаблением конкуренции на товарных и иных рынках. Специфика российских монополий сказалась и на особенностях зако-нодательного регулирования их деятельности. В капиталистических странах монополии появились, когда уже существовали рыночные отношения, и го-сударство, чтобы воспрепятствовать удушению конкуренции, стало вводить ограничивающие нормы.

Российское законодательство о конкуренции разра-батывалось при сильных монополиях и лишь формирующихся рыночных от-ношениях. Первый закон, касающийся антимонопольного регулирования эконо-мики появился в России в 1991 году – закон “О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках” от 22 марта 1991 го-да. С 1991 года по 1999 год было введено большое количество объектив-но необходимых законов, составивших организационно-правовую базу для регулирования монополий.

К примеру, законы "О приватизации государст-венных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" от 3 июля 1991 г "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" от 13 декабря 1994 г "О финансово-промышленных группах" от 30 ноября 1995 г "О естественных монополиях" от 17 августа 1995 г "Об акционерных об-ществах" от 26 декабря 1995 г "О некоммерческих организациях" от 12 ян-варя 1996 г " О рекламе" от 18 июля 1996 г "О мерах по защите экономиче-ских интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торгов-ли" от 14 апреля 1998 г. и другие, а также нормативно-правовые акты Прези-дента РФ и правительства. Но в 1999 году, через восемь лет после начала реформ, антимоно-польное законодательство остро нуждалось в совершенствовании, преиму-щественно на основе обобщения правоприменительной практики. Появилась необходимость в обновлении всей правовой базы, чтобы она позволила на-дежнее пресекать злоупотребления рыночной властью, ущемление интересов хозяйствующих субъектов, применять штрафные санкции к юридическим и физическим лицам, включая должностных лиц федеральных и региональных органов исполнительной власти и местного самоуправления, лучше регули-ровать безопасность и качество товаров и услуг.

В результате такой необходимости, российским правительством в 1999 году было создано Министерство по антимонопольной политике и под-держке предпринимательства (МАП). Создано оно было на основе уже суще-ствовавшего к тому времени Государственного комитета по антимонополь-ной политике, которому, по-моему, не удалось достичь ощутимых успехов в создании полноценной конкурентной среды.

Но несмотря на все предпринятые меры, уровень развития конкурен-ции в нашей стране явно недостаточен. Специалисты называют следующие причины невысокого уровня развития конкуренции в РФ.: • приватизация не привела, как ожидалось, к появлению эффективных соб-ственников, которые заботились бы о развитии предприятия; • принудительная реорганизация (реструктуризация) предприятий не была использована должным образом, хотя могла бы облегчить массовое обра-зование новых конкурентоспособных хозяйствующих субъектов; • малый бизнес так и не получил должного развития. Во многих странах именно малый бизнес является естественной основой формирования конкурентной среды, полигоном для испытания вен-чурных технологических и экономических проектов.

У него больше возмож-ностей маневрировать капиталом, переключаясь с одного вида деятельности на другой, ниже операционные расходы, у работников выше чувство прича-стности к делам фирмы и заинтересованность в ее успехе.

Даже в условиях повышенного риска малые предприятия охотно берутся за новации, которые они затем могут передать на тиражирование промышленным гигантам.

Специалисты по антимонопольной политики предлагают следующие меры для демонополизации экономики и развития конкуренции : 1. Наладить антимонопольный контроль за проведением конкурсов, торгов, аукционов, в том числе при размещении заказов на поставки продукции для государственных и муниципальных нужд (только в 1998 г. финансо-вые обороты на таких конкурсах и торгах достигли 122 млрд. рублей); 2. Ввести жесткие меры против действий региональных властей, препятст-вующих свободе перемещения товаров и капитала по всей России; 3. Совершенствовать правовое регулирование использования государствен-ных средств для расширения конкурентной среды, снижения концентра-ции производства и уменьшения ведомственного монополизма; 4. Согласовать антимонопольное законодательство стран СНГ, адаптировать их конкурентную политику к международным принципам и правилам. 2.1. Основные направления антимонопольной политики в России Пожалуй, самыми важными из всех мер антимонопольной политики для России оказались ограничительные меры. Они предусмотрены законом "О конкуренции" и применяются антимонопольным органом к хозяйствующим субъектам, которые нарушают антимонопольное законодательство.

Это за-преты на монополистическую деятельность и недобросовестную конкурен-цию, на действия органов власти и управления, которые могут неблагоприят-но сказаться на развитии конкуренции.

Запреты на монополистическую деятельность подразделяются на запреты, направленные против соглашений, ограничивающих конкуренцию, и запреты на злоупотребление предприятиями своим доминирующим поло-жением.

Такие злоупотребления являются наиболее типичным (более 60%) нарушением антимонопольного законодательства.

Довольно часто встречаются такие нарушения, как навязывание контр-агенту невыгодных условий договора, несоблюдение порядка ценообразова-ния, согласованные действия предприятий, направленные на ограничение конкуренции. Мониторинг более 200 цен показал, что свыше трети предпри-ятий, занимающих доминирующее положение на рынке, завышают цены на товары и услуги. Так же закон запрещает устанавливать монопольно высокие или моно-польно низкие цены, изымать товар из обращения с тем, чтобы создавать или поддерживать дефицит или повышать цену, навязывать контрагенту условия договора, невыгодные для него или не относящиеся к предмету договора, включать в договор дискриминирующие условия, которые ставят контраген-та в неравное положение по сравнению с другими предприятиями, препятст-вовать выходу на рынок (или уходу с него) другим предприятиям, побуждать контрагента отказываться от заключения договоров с отдельными покупате-лями (заказчиками), несмотря на то, что есть возможность произвести или поставить нужный товар.

Так же российское антимонопольное законодательство стремиться к запрету заключения соглашений, ограничивающих конкуренцию, а к таким относятся: • соглашения, препятствующие входу других предприятий на рынок; • отказы от заключения договоров с определёнными продавцами или поку-пателями; • соглашения по разделу рынка по территориальному принципу или ассор-тименту реализуемой продукции; • ценовые соглашения.

Наряду с запретами на

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Антимонопольная политика в Российской Федерации

Именно по причине важности этого вопроса для совре-менной России была выбрана данная тема для моего реферата.В данной работе мы постараемся наиболее… Существует большое количество определений монополии, ведь это – многоаспектное… Причём это понятие является настолько важным, что в мировой экономической теории есть даже такое понятие, как теория…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Становление антимонопольной политики в России

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Понятие и сущность монополии
Понятие и сущность монополии. Существуют два вида антимонопольной политики: антимонопольная по-литика в отношении естественных монополий и антимонопольная политика в отношении искусственных монопол

Виды монополии
Виды монополии. Существует три вида монополии: закрытая, естественная и открытая. Закрытая монополия – это монополия, защищённая от конкуренции юридическими ограничениями, патентной защитой, инстит

Особенности монополии в России
Особенности монополии в России. Итак, монополия существует во всём мире. Но главной особенностью монополизации российского рынка можно считать, пожалуй, то, что она сложилась как “наследница” госуд

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги