рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Антимонопольное законодательство за рубежом

Антимонопольное законодательство за рубежом - Курсовая Работа, раздел Экономика, Антимонопольное законодательство и регулирование в Украине Антимонопольное Законодательство За Рубежом. Во Всех Промышленно Развитых Стр...

Антимонопольное законодательство за рубежом. Во всех промышленно развитых странах в настоящее время осуществляется правовое регулирование (как правило, в рамках торгового права) процесса кон-центрации капитала и конкуренции в целях смягчения экономических и социаль-ных последствий монополистической практики.

Разработка и принятие антимонопольного законодательства — одно из са-мых важных средств такого государственного регулирования экономики. В со-временный период главная особенность этого законодательства состоит в том, что оно направлено на защиту так называемой олигополии как рыночного механиз-ма. При этом под олигополией понимается такая организация отрасли (или ло-кального рынка), при которой ограниченное число крупных производителей вы-пускают значительную или преобладающую часть отраслевой продукции и бла-годаря этому они способны либо осуществлять самостоятельную монопольную политику, либо вступать в монопольный сговор относительно единой рыночной политики.

Важнейшая черта олигополистического рынка — взаимодействие кон-курентных и монопольных сил. Следует отметить, что антимонопольное законо-дательство не является первой попыткой в истории развития регулируемой кон-куренции.

Впервые регулирование конкурентных отношений возникло в середине ХIХ века в рамках законодательства о пресечении недобросовестной конкурен-ции, когда назрела необходимость в правовом регулировании методов и средств ведения конкуренции с тем, чтобы уберечь от дезорганизации товарно-денежные отношения. Возвращаясь к генезису антимонопольного законодательства, необходимо отметить, что исторически сложилось два типа антимонопольных законов. Пер-вый из них предусматривает формальное запрещение монополии, второй строится на принципе контроля за монополистическими объединениями и ограничения их злоупотреблений. Речь идет об антитрестовском законодательстве США и евро-пейской системе антимонопольного законодательства, которая предусматривает контроль за монополистическими объединениями в целях недопущения их зло-употреблений своим господствующим положением на рынке.

В странах европей-ской системы антимонопольного законодательства предусмотрена регистрация определенных видов соглашений о создании монополий или существенном огра-ничении конкуренции.

При противоречии указанных соглашений публичным ин-тересам они признаются государственным органом, регистрирующим подобные соглашения, вышестоящим государственным органом или судами недействитель-ными. Американская система антимонопольного законодательства принята в Ар-гентине и ряде других стран. Европейская система помимо стран Западной Евро-пы действует в Австралии, Новой Зеландии, ЮАР. Промежуточное положение между этими двумя системами занимает законодательство ФРГ, что объясняется тем фактом, что антимонопольное законодательство этой страны наряду с общей нормой о запрете монополий предусматривает большое количество исключений из этого принципа.

Первый антитрестовский закон был принят в штате Алабама в 1883 году. Затем, на протяжении 1889-1890 годов, аналогичное законодательство было при-нято в других штатах США . Принятие антитрестовского законодательства мно-гими штатами способствовало разработке соответствующих законов на федераль-ном уровне.

Так, в 1890 г. появляется так называемый Закон Шермана, положив-ший начало антимонопольному законодательству США. Главной особенностью этого законодательства является формальный запрет монополий, что придает ему, в отличие от законодательства других стран, наиболее жесткий характер. В 1914 г. в развитие общих положений Закона Шермана были приняты Закон Клейтона и Закон о федеральной торговой комиссии.

Эти три нормативных акта с последую-щими изменениями и дополнениями составили костяк антимонопольного законо-дательства США. Основная особенность антитрестовского законодательства США заключает-ся в принципе запрета монополий как таковых, то есть признания их незаконными изначально, в то время как западноевропейское антимонопольное законодатель-ство строилось на принципе регулирования монополистической практики путем устранения ее отрицательных последствий.

Но вскоре судебная практика в США нашла инструмент, посредством которого жесткое правило запрета всякой моно-полии нашло смягчение. Таким инструментом стало так называемое “правило ра-зумности”, одобренное Верховным судом США в 1911 г. Верховный суд постано-вил, что Закон Шермана основывается на доктринах общего права об ограничении торговли и что его следует толковать в пользу запрета только тех ограничений, которые можно классифицировать как “неразумные” согласно принципам общего права.

Кроме этого, американские суды со временем стали использовать и другие средства регулирования конкуренции, что в целом открыло для них и возмож-ность более гибкого подхода к регламентации монополистической практики, и широкое поле судебного усмотрения. Так, в американской правовой литературе указывается, что отрицательные последствия жесткого правила незаконности мо-нополий как таковых могут быть устранены тремя способами: более узким толко-ванием этого правила, установлением исключений из него и использованием как первого этапа в более широком анализе монополистической практики в рамках применения “правила разумности”. Однако сам режим антитрестовского регулирования время от времени пре-терпевает определенные изменения (смягчение или ужесточение), связанные с различными факторами, в частности со сменой экономической политики после прихода к власти определенной администрации, ослаблением или усилением го-сударственного вмешательства в дела частного сектора.

Преобладающей в на-стоящее время является оценка монополизма и его антипода — конкуренции, ис-ходя из принципа эффективности экономики.

Иными словами, отрицательные по-следствия монополизма в плане ограничения конкуренции могут перекрываться экономической эффективностью монополизации тех или иных рынков. Ярким примером страны с европейской системой патентного законода-тельства является Великобритания. В целом оно либеральнее американского ан-титрестовского законодательства, так как следует традиционной британской по-литике свободы торговли и минимизации прямого государственного вмешатель-ства в хозяйственную деятельность предпринимателей. Становление современного антимонопольного законодательства в Велико-британии связано с принятием в 70-х годах нашего столетия ряда нормативных актов в области ограничительных торговой практики и добросовестной торговли: Закона о добросовестной торговле 1973 г Закона об ограничительной торговой практике 1975 г законов о суде по ограничительной практике 1976 и 1977 г.г Закона о перепродажных ценах 1976 г. Результатом попытки совершенствования правового регулирования процессов монополизации в стране стали разработка и принятие Закона о конкуренции 1980 г. Однако в целом надежды, возлагаемые на этот Закон, не оправдались, поскольку процедура контроля за антиконкурентной практикой не стала более оперативной и не возросло количество рассматривае-мых дел. С принятием Закона от 19 июля 1977 г. наметились глубокие изменения во французском антимонопольном законодательстве. Так, в соответствии с этим За-коном были ужесточены санкции по отношению к запрещенным картелям и зло-употреблению доминирующим положением на рынке.

Впервые был организован контроль за концентрацией производства.

В 1986 г. Принято новое французское антимонопольное законодательство, которое существенно отличается от ранее действовавшего.

Суть его можно понять в связи с государственным вмешательст-вом в экономическую жизнь страны (так называемая политика “дирижизма”), в частности с государственным регулированием цен. Поворотным моментом в эко-номической политике Франции стал отказ от экономического вмешательства со стороны государства, хотя и со многими оговорками.

Отныне борьба с инфляци-ей, установление и регулирование цен попало под действие рыночного механиз-ма. Как указывалось выше, антимонопольное законодательство ФРГ занимает промежуточное положение между двумя системами антимонопольного законода-тельства. Значительным импульсом в развитии антимонопольного законодатель-ства в ФРГ стало утверждение там свободной рыночной экономики в послевоен-ное время.

В 1949 г. были разработаны два законопроекта: об обеспечении конку-ренции путем повышения эффективности и о ведомстве по монополиям. Работа в этом направлении была продолжена и завершилась принятием в 1957 г. Закона против ограничений конкуренции, который в обиходе получил сокращенное на-звание Картельного закона, что не совсем точно отражает его содержание, по-скольку он призван регламентировать ограничения конкуренции не только в фор-ме картелей.

В последующие годы в Картельный закон были внесены многочис-ленные изменения. В настоящее время Закон действует в редакции 1989 года. Вступив в силу 1 января 1990 г он так теперь и датируется. Следует отметить, что Картельный закон ФРГ покоится на двух принципах: принципе запрещения и принципе контроля и регулирования монополистической деятельности. Как и в США, он запрещает определенную категорию соглашений, например картельные договоры и картельные постановления.

Однако эти запреты сопровождаются мно-гочисленными исключениями, которые в значительной степени нейтрализуют принцип запрещения монопольной практики. Так, если Закон Шермана объявляет незаконным заключение любого договора, ограничивающего торговлю, то Кар-тельный закон ФРГ признает недействительным исполнение картельных догово-ров или постановлений. Кроме того, в отличие от горизонтальных конкурентных ограничений, вертикальные ограничения формально не запрещаются.

Они подле-жат административному контролю с целью предупреждения антиконкурентной практики. Опыт законодательства промышленно развитых стран свидетельствует о различных источниках правового регулирования пресечения недобросовестной конкуренции и монополистической деятельности: отдельно принятые антимоно-польные законы и законы о пресечении недобросовестной конкуренции (Австрия, Испания, Канада, ФРГ, Швейцария); антимонопольные законы и общие нормы гражданского права в области пресечения недобросовестной конкуренции (Ита-лия, Франция); антимонопольные или антитрестовские законы и судебные преце-денты в области пресечения недобросовестной конкуренции (Великобритания, США). 2.4.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Антимонопольное законодательство и регулирование в Украине

С начала 90-х годов эти проблемы остро стали перед Украиной: без приня-тия твердых и последовательных мер против монополизма нельзя надеяться на… Успех экономи-ческих преобразований в немалой степени зависит от взвешенной,… В нашей стране, промышленности которой в наследство от командно-административной системы бывшего СССР достался целый…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Антимонопольное законодательство за рубежом

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Возникновение и сущность монополий
Возникновение и сущность монополий. В конце XIX столетия рынок чуть ли не впервые за свою многовековую ис-торию развития столкнулся со сложными проблемами. Возникла реальная угроза для функц

Формы и виды монополий
Формы и виды монополий. Существуют разные виды монополий, которые можно классифицировать на три основных: естественная, административная и экономическая. Естественная монополия возникает всл

Ценовая политика монополистов
Ценовая политика монополистов. Иногда, в целях получения дополнительного дохода, монополия, исполь-зуя свое рыночное положение, продает один и тот же товар по разным ценам на различных рынках.

Антимонопольная политика в условиях рыночной экономики
Антимонопольная политика в условиях рыночной экономики. История развития монополий является одновременно и историей борьбы с ними. Негативные результаты монополизации проявляются сразу, и это особе

Анализ использования антимонопольной политики и антимонопольного законодательства США и стран Западной Европы и возможность их использования на Украине
Анализ использования антимонопольной политики и антимонопольного законодательства США и стран Западной Европы и возможность их использования на Украине. Анализ антимонопольного законодательства зар

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги