Государственная политика стимулирования фирменной инновационной политики. Для государства инновационная стратегия - это комплекс приоритетов технологического развития, определяющих направления финансирования, создание интеллектуальной иинформационной инфраструктуры для инновационного проектирования, создание условий для развития инновационного менеджмента, позволяющего максимально использовать человеческие ресурсы винновационной сфере, обновление законодательной базы инновационной сферы, прежде всего, вобласти налогообложения, атакже реструктуризация научной сферы свыделением инновационного сектора ипоиском наиболее эффективных завершенных исследовательских проектов, которые могут реализоваться вэффективные инновационные проекты.
Сложность разработки инновационной стратегии нагосударственном уровне заключается втом, что инновационная сфера нетолько по своей сути многомерна она включает элементы различных уровней исрезов многоукладной экономики, ноиявляется управляющей системой по отношению ктехнологии.
Так как винновационную деятельность вовлечены нетолько представители различных специальностей, ноипредставители различных органов государственного управления, то нахождение успешных решений вобласти инновационной стратегии, являющейся управляющим инструментом метауровня по отношению ктрадиционной системе государственного управления, представляет сложную сточки зрения координации усилий задачу.
Положение компаний, неуделяющих внимание инновациям, вусловиях ужесточения конкуренции намеждународных рынках ухудшается.
В настоящее время нарынке господствует потребитель. Инновации позволяют нетолько получить ценовые преимущества по отношению кконкурентам, ноистимулировать обновление спроса. Предоставляя потребителю новый повод для покупок, они выступают решающим элементом промышленной конкурентоспособности. Фирмы - производители исходят из того, что инновации неограничиваются только товарами, они должны распространяться напроизводственные процессы, организационные структуры, материально-техническое снабжение, методы коммерциализации. При этом любая страна может занять достойное место намировой арене, если развитие инноваций, особенно вобласти производственных НИОКР, небудет ограничиваться только крупными предприятиями, поскольку для повышения глобальной конкурентоспособности необходимо развивать инновационный потенциал мелких исредних предприятий.
Практика конкурентной борьбы нарынке свидетельствует, что для развития инноваций нагосударственном уровне необходимо действовать следующих направлениях 1 развивать творческий дух сотрудников фирм спомощью формирования корпоративной политики 2 высвобождать творческие способности, устраняя мешающие развитию препятствия, вчастности многочисленные регламентации науроне предприятия, убивающие взародыше любую инициативу 3 повысить эффективность передачи технологий инавыков от науки предприятиям, вчастности малым исредним предприятиям, оказывать им помощь при найме квалифицированного персонала 4 переориентировать государственные исследования всоответствии счетко определенными приоритетами наподдержку крупных инновационных проектов, атакже направить часть государственных финансов напрактическую реализацию НИОКР, т.е. создание конкретных товаров итехнологических процессов 5 обеспечить малым исредним предприятиям более высокие гарантии против риска, связанного синновациями.
Например, во Франции предлагается превращение ныне действующего налогового кредита наисследования вналоговый кредит наинновации, что будет способствовать развитию научно-технических исследований исохранении свободы выбора предприятий развитие венчурного предпринимательства повышения степени защиты промышленной собственности иборьбы против подделок облегчения доступа малым исредним предприятиям кевропейским программам НИОКР, располагающим крупными средствами.
Государственное регулирование инновационной деятельности вСША Развитие НТП В США, стране рыночной экономики, регулируется преимущественно тремя основными секторами, стимулирующими его поступательное развитие государственными органами, финансирующими научно-технический прогресс научно-техническим сектором университеты, научные центры ифедеральные лаборатории ипромышленностью, финансирующей собственные программы НИОКР. Эти три сектора национального научно-технического комплекса руководствуются однообразными, порой противоположными целями.
Однако встране эволюционно сложился крупномасштабный механизм, позволяющий гармонично решать сложную хозяйственную триединую задачу, аименно Выделять направления науки итехники, развитие которых предполагает наибольшие выгоды обществу как вкраткосрочной, так ивдолгосрочной перспективе Увязывать основные научные иконструкторские работы, проводимые во всех секторах экономики, обеспечивая тем самым эффект масштаба от координации усилий ученых иинженерно- технического персонала Распределять финансовые, трудовые иматериальные ресурсы всфере научно-технического прогресса, сосредотачивая порой основные силы нанескольких ударных направлениях, что позволяет добиваться крупных прорывов проект Манхеттен, программа Аполлон новейшие программы вобласти ЭВМ, физики ибиотехнологии, критических идвойных технологий, методов создания технологий будущих поколений. Примерами научно-технической политики различных стран являются выбор приоритетов научно-технического лидерства, целенаправленная поддержка нововведений инаукоемких производств, экономическое стимулирование научно-технического развития за счет налоговых стимулов, политики ускоренной амортизации, льгот напроведение НИОКР, поддержки малого бизнеса ит.д. Таким образом, регулирующая роль государства всфере инновационной деятельности осуществляется путем прямой финансовой поддержки НИОКР наприоритетных направлениях вформе национальных научно-технических программ централизованном распределении ресурсов для финансирования фундаментальных исследований государственных субсидий, ильгот ит.д. 3.2