БЮДЖЕТЫ СУБЪЕКТОВ РФ И ПРИОРИТЕТЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ». Выполнил студент II курса гр.№335 Руководитель: Малышева Ирина Юрьевна Сургут 2005г. Содержание.Введение 1. Бюджетная система как важнейший инструмент финансовой политики государства 1. Бюджет. Основные черты бюджетной системы и бюджетного устройства РФ 2. Реформации бюджетной системы 2. Бюджет субъектов РФ как органическая часть государственного бюджета 1. Бюджет субъектов РФ 2. Роль бюджетов субъектов РФ в общем реформационном потоке 3. Доходы и расходы бюджета субъектов РФ 1. Управление доходами бюджета субъекта РФ 14 3.1.1. Экономический анализ доходов бюджета 2. Перспективный финансовый план и прозрачность бюджетного процесса в регионах 2. Расходы территориальных бюджетов 3. Бюджетная поддержка субъектов Федерации 4. Бюджетная политика Российской Федерации и направления ее совершенствования 26 Заключение 28 Список используемой литературы 29 ВВЕДЕНИЕ Ведущую, определяющую роль в формировании и развитии экономической структуры любого современного общества играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики.
Одним из наиболее важных механизмов, позволяющих государству осуществлять экономическое и социальное регулирование, является финансовый механизм - финансовая система общества, главным звеном которой является государственный бюджет.
Именно посредством финансовой системы государство образует централизованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денежных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государственные органы функций.
Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, также не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему.
Государственный бюджет, являясь главным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает политической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финансировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищенным слоям населения. Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране в большой степени зависит от того, в каких направлениях пойдет преобразование финансовой системы общества, насколько бюджетная политика государства будет отвечать требованиям времени.
Поиск выхода из глубочайшего экономического кризиса, в котором на сегодняшний день оказалась Россия, потребовал радикального обновления финансовой системы общества. Составной частью пути выхода из кризиса явилось принятие 17 июля с. г. нового Бюджетного кодекса Российской Федерации, установившего общие принципы бюджетного законодательства и правовые основы функционирования бюджетной системы и бюджетного процесса Российской Федерации.
В связи с этим изучение бюджетной системы, бюджетного процесса, теоретических и законодательных основ и реальной практики функционирования бюджетного механизма обрело в настоящее время особую актуальность. Целью данной работы является анализ бюджета субъектов Федерации как органической части государственного бюджета, основных черт бюджетного процесса и приоритетов социальной политики.
Задачи работы: 1. Выявить основные понятия и принципы формирования Государственного бюджета, в том числе и бюджетов субъектов Федерации. 2. Рассмотреть государственно-правовые признаки субъектов Федерации. 3. Определение количественных параметров формирования доходов и расходов бюджета. 4. Показать внутри федеративное распределение компетенции между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. 5. Выявление наиболее значительных проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей их решения. 1.
Бюджетная система как важнейший инструмент финансовой политики государства 1.
Основные черты бюджетной системы и бюджетного устройства РФ. выполнения государством присущих ему функций. Как правило, тип государ... Другим важным направлением модернизации государственных финансов стало... Все это привело к принципиальным изменениям и в бюджетной системе Росс... 1.2.
В условиях перехода к рыночной экономике возможности государства по ре... В настоящее же время Правительство может диктовать цены только на есте... (Интересная историческая справка: в западной практике Парламент опутыв... До начала реформ Горбачева в России было принято около 100 законов за ... 2.
Бюджет субъектов РФ как органическая часть государственного бюджета. Федеральный закон о федеральном бюджете на каждый год содержит перечен... Например, ст. Тем регионам, в которых среднедушевой доход по бюджету за предыдущий г... 2.2.
Роль бюджетов субъектов РФ в общем реформационном потоке. Бюджетное устройство нашей страны обеспечивает непрерывную взаимосвязь... Бюджеты нижестоящих органов самоуправления не входят своими доходами и... ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ Расходная часть Доходная час... 3.
Доходы и расходы бюджета субъектов РФ 3.1.
Управление доходами бюджета субъекта РФ 3.1.1.
Экономический анализ доходов бюджета. • Изучать и учитывать степень влияния социально-экономических процессо... Если проводить анализ на всех стадиях бюджетного процесса (в отличие о... Закрепленность за всеми уровнями управления единой формы баланса финан... 3.1.2.
Бюджетным кодексом РФ установлено его формирование одновременно с прое... Выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер ... финансирование народного хозяйства; 2. прочие расходы и выплаты. Состав расходов бюджета территорий имеет отл... власть 0,15 Правоохр.
Формы бюджетного финансирования можно рассматривать как методы управле... В-третьих, трансферты не имеют целевой направленности, т.е. Бюджетные потребности регионов можно оценить на основе социальных и фи... Фонд регионального развития. Задача этого фонда – оказывать поддержку ... Распределяться его средства могут по формулам (в зависимости, например...
Бюджетная политика Российской Федерации и направления ее совершенствов... Бюджетная политика как целенаправленная деятельность государства по оп... В качестве критериев эффективности бюджетной политики можно предложить... Так как наиболее важными направлениями бюджетной политики являются сбо... Такая политика содействует достижению устойчивых темпов экономического...
Заключение Государственная бюджетная система Российской Федерации представляет собой чрезвычайно многогранный механизм реализации основных функций государства. Одной из важнейших его частей является бюджетная система Субъектов Федерации, которая объединяет 89 бюджетов различных форм федерального подчинения. Это влечет за собой проблему органичной интеграции бюджетных систем всех уровней в Единый бюджетный процесс, на решение которой направлено пристальное внимание Правительства нашей страны.
В связи с переходом к рынку наша страна испытывает колоссальный экономический и социальный кризис (вообще, Россия - единственная страна, в которой ВНП испытал такое падение не вследствие участия в крупной войне). У нас всех есть надежда, что пути решения этого кризиса лихорадочно ищутся Правительством (не имеется ввиду, программы типа “500 дней”, созданные творческим гением г-на Гайдара и Явлинского). И в этом плане большое значение придается реформированию и бесперебойному функционированию Государственной бюджетной системы в целом и бюджетной системы Субъектов Федерации в частности.
БС РФ получает сегодня всё большую самостоятельность в решении насущных вопросов регионов, что влечет за собой рост ответственности за свои действия. Правильная реализация большого функционального бремени невозможна без создания грамотно разработанного правового поля БСС РФ. И мне кажется, что это должно являться приоритетной задачей органов законодательной власти в нашей стране.
Список используемой литературы 1. Романовский, М.В. Бюджетная система РФ: Учебник / М.В.Романовский, О.В.Врублевская. – М.: Юрайт-М, 2003. – 615с. 2. Поляк, Г.Б. Бюджетная система России: Учебник для вузов / Г.Б.Поляк. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 5 40с.