Законы О местном самоуправлении в Свердловской области и О муниципальной службе в Свердловской области. В апреле 1995 года вступил в действие областной закон О местном самоуправлении в Свердловской области, регулирующий правовые и организационные основы местного самоуправления. 13 марта 1996 года Свердловская областная дума приняла Закон О муниципальной службе в Свердловской области. Закон о муниципальной службе содержит следующие главы Общие положения , Права и обязанности муниципальных служащих , Прохождение муниципальной службы , Экономическое и социально-правовое обеспечение муниципальных служащих , Управление муниципальной службой. Оба закона дали возможность на правой основе вести реформирование местного самоуправления.
В городах и районах области после выхода этих документов приступили к разработке уставов местных сообществ и к подготовке выборов в органы местного самоуправления.
Позднее в области были сформированы представительные органы местного самоуправления, избраны главы муниципальных образований, определена структура органов местного самоуправления.
Таким образом Конституция РФ и областной законы о муниципальной службе и местном самоуправлении явились главной правовой и организационной основой кадровой работы в муниципальном образовании Камышловский район . 1.3. Суть управленческого труда, основные принципы менеджмента. Сегодня английское слово менеджмент стало известно практически каждому образованному человеку, по русски оно означает управление - вид деятельности по руководству людьми в самых разнообразных организациях.
Менеджмент - это также область человеческого познания, помогающая осуществлять функцию управления. Наконец, менеджеры это определенная категория людей, которые осуществляют работу по управлению. В нашей работе как раз и пойдет речь в основном о людях управленческого труда в сфере муниципального самоуправления - муниципальных служащих, которые составляют кадровую основу органов местного самоуправления. Но вернемся к менеджменту. Менеджмент, наука управлять, основан на определенных принципах.
Перечислим основные из них Единоначалие - установлено, что люди лучше понимают и лучше реагируют на предъявляемые к ним требования, когда ими руководит один начальник. Мотивация - чем тщательнее разработана система поощрений и наказаний и чем глубже она интегрирована в системе управления, тем эффективнее будет мотивация управленческого труда. Лидерство - люди более склонны идти за тем, в ком они видят средство удовлетворения своих личных потребностей.
Научность принцип, заключающийся в том, что вся система управления должна строиться на новейших данных науки менеджмента. Ответственность - обязательное присутствие определенных положений, инструкций, законов, наконец, о материальной, моральной и другой ответственности людей за свои действия. Правильный подбор и расстановка кадров подбор должен осуществляться только по деловым качествам на основе профессионального отбора. Экономичность разумное использование людских и материальных ресурсов.
Существование обратной связи т.е. получение информации о результатах управленческой деятельности, позволяющей сравнивать фактическое состояние дел с заданным. Обследование деятельности муниципального образования Камышловский район подтверждает универсальность применения указанных принципов. Современный этап функционирования муниципальных образований все чаще побуждает заниматься стратегией, маркетингом, современной информатикой. Это является особенностью управленческого труда в нынешних условиях. 1.4.