ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

ПРОБЛЕМЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА В ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ. В настоящее время уровень безработицы (по официальным данным) достаточно низкий, хотя он и постепенно повышается.

Наряду с зарегистрированной существует скрытая безработица (вынужденные отпуска и неполная рабочая неделя). В то же вре¬мя велика, скрытая, официально не фиксируемая «теневая» за¬нятость по найму и индивидуальная трудовая деятельность. Зна¬чительная часть работников, не имеющих официального трудо¬вого дохода, либо имеет «теневой доход», либо за ним сохраняет¬ся временно не функционирующее рабочее место.

Безработица реально не стала острой социальной проблемой в общественном масштабе (хотя в различных регионах страны ситуация существен¬но различается). До сих пор преобладает увольнение работников по собствен¬ному желанию, а не вследствие сокращения потребности пред¬приятий в рабочей силе. В то же время процесс перемещения ра¬бочей силы из «легального» сектора экономики в «теневой» (даже при тенденции к его замедлению) в целом имеет отрицательный характер, хотя и неоднозначен по последствиям.

С одной сторо¬ны, он позволяет сохранить или даже увеличить доход работника, смягчить социальные последствия кризисных явлений в офици¬альной экономике и обеспечить удовлетворение тех потребнос¬тей общества, которые она по тем или иным причинам не может удовлетворить. С другой стороны, истощаются трудовые ресурсы страны в целом, усиливаются диспропорции в экономике, снижа¬ется собираемость налогов и т. д. На сегодняшний день главной проблемой занятости остается не безработица, а неэффективное использование трудоустроен¬ной рабочей силы, в первую очередь находящейся в вынужден¬ном простое.

В связи с этим значительную часть населения бес¬покоит угроза потери работы. В настоящее время ситуация на рынке труда приобретает но¬вые черты. Во-первых, многолетняя скрытая безработица, кото¬рой сопутствует ею же обусловленный дефицит рабочей силы, продолжается. Падение производства, с одной стороны, и низкая эффективность организации производства и труда - с другой, увеличивают масштабы недоиспользования работников.

Во-вторых, возникли существенные сбои в воспроизводстве профессионально-квалификационной структуры занятых. Не вос¬полняется естественное выбытие рабочих старших возрастов по многим профессионально-квалификационным группам. Тем самым ставится под угрозу развитие ведущих отраслей народного хозяй¬ства, прежде всего машиностроения. В целом масштабы и уро¬вень профессиональной подготовки рабочих массовых профес¬сий не соответствует перспективным требованиям.

Перераспре¬деление занятых по отраслям, в целом необходимое и прогрес¬сивное, не только превышает нынешние возможности народного хозяйства, но и нередко осуществляется нерационально-Особый интерес представляет анализ положения молодежи на российском рынке труда. Его необходимость обусловливается двумя важнейшими обстоятельствами: во-первых, молодые люди составляют около 35% трудоспособного населения России, во-вто¬рых, они — будущее страны.

Молодежь уже сегодня во многом определяет политические, экономические и социальные процес¬сы в обществе. Вместе с тем она во всем мире является одной из наиболее уязвимых групп на рынке труда. Эта категория населения подразделяется на ряд групп, опре¬деляющих положение на рынке труда. Подростковая группа (молодежь до 18 лет) представляет в ос¬новном учащихся средних школ и профессиональных училищ. В основном они не вовлечены в трудовую деятельность. Однако зна¬чительное снижение жизненного уровня большей части населения изменило жизненную позицию этой категории молодежи.

Многие из них стремятся заработать деньги любым путем. Чаще всего это самозанятость, вроде мойки машин и торговли газетами или рабо¬та в «теневом» секторе экономики. Легальный рынок неквалифицированного детского труда крайне узок. Поэтому если не решать проблему государственного контроля за детской занятостью, воз¬никнет опасность увеличения криминального потенциала общества.

Молодежь в возрасте 18-24 года — это студенты и молодые люди, завершающие или завершившие профессиональную под¬готовку. Они являются самой уязвимой группой, вступающей на рынок труда, так как не имеют достаточного профессионального и социального опыта и в силу этого менее конкурентоспособны. В 25-29 лет молодые люди уже в основном имеют определен¬ную квалификацию, некоторый жизненный и профессиональный опыт. Они знают, чего хотят, чаще всего уже имеют собственную семью и предъявляют достаточно высокие требования к предла¬гаемой работе.

Снижение общего уровня жизни населения привело к сверхза¬нятости среди учащейся молодежи, вынужденной работать в сво¬бодное от учебы время. Отсутствие механизма, регулирующего трудоустройство выпускников учебных заведений приводит к воз¬никновению серьезных проблем. Проявляется четкая тенденция к люмпенизации молодежи, что в ближайшей перспективе отразит¬ся на социальной структуре общества. 7. РОЛЬ РЫНКА ТРУДА Современный этап развития связан с новым взглядом на ра¬бочую силу как на один из ключевых ресурсов экономики.

Этот новый взгляд - свидетельство реального роста роли человечес¬кого фактора в условиях технологического этапа НТР, когда нали¬цо прямая зависимость результатов производства от качества, мо¬тивации и характера использования рабочей силы в целом и от¬дельного работника в частности. Возрастание роли человеческого фактора в производстве под¬тверждено результатами экономических исследований ведущих американских ученых.

Начиная с 1929 года главным источником роста производительности труда и национального дохода США в триаде «труд - земля - капитал» является первый фактор, ох¬ватывающий совокупность образовательных, квалификационных, демографических и культурных характеристик рабочей силы. Вложения средств в человеческие ресурсы и кадровую работу становятся долгосрочным фактором конкурентоспособности и выживания фирмы в условиях рыночной экономики. Не случайно прямые затраты частного бизнеса в США на все виды обучения возросли уже к началу 80-х годов до 30 млрд дол а полные част¬ные и государственные затраты с учетом выплат компенсаций за время обучения достигли 100 млрд дол. В эпоху высокоразвитой рыночной цивилизации роль рынка труда в эволюции экономики непрерывно возрастает.

Связано это с тем, что по мере расширения и углубления, особенно в после¬дние два десятилетия, научно-технической революции, освоения высокосложных технологий и распространения ЭВМ народное хо¬зяйство уже не может обходиться без массовой творческой дея¬тельности. Впервые в истории производительные силы выходят на такой уровень развития, при котором их эволюция возможна лишь в условиях творческой активности работников значительной части профессий и широкого использования в сфере общественного труда новейших технических средств и сопутствующих им знаний.

К рабочей силе начинают предъявляться совершенно новые, по сравнению с прошлым, требования: участие в развитии производ¬ства практически на каждом рабочем месте; обеспечение высоко¬го качества быстро меняющейся по своим характеристикам и тех¬нологически все более сложной продукции; удержание низкой се¬бестоимости изделий путем постоянного совершенствования ме¬тодов производства; индивидуализация всех видов и форм про¬изводственного и непроизводственного обслуживания.

В новых, более эффективных организационных условиях про¬исходит соединение рабочей силы и рабочих мест, включение в инновационно-производственный процесс творческого потенциа¬ла трудящихся, подготовка и переподготовка кадров, решение проблем социальной защиты трудящихся и т.п. Интенсивная экономика, живущая в режиме периодического технологического и организационного обновления, постепенно превращается в экономику непрерывного развития, для которой характерно практически постоянное совершенствование методов производства, принципов управления, эксплуатационных харак¬теристик товаров и форм обслуживания населения.

Рынок труда становится важнейшим звеном национальной и мировой рыночной цивилизации, на нем формируются трудовые ресурсы творческого типа, осуществляющие повседневную эво¬люцию общества.

Исследования показывают, что активный созидательный труд в настоящее время в той или иной мере входит в содержание де¬ятельности большей части работающего населения, прежде все¬го специалистов с высшим и средним специальным образовани¬ем, административно-управленческого Персонала, высококвали¬фицированных рабочих, работников услуг. Это ведущий отряд национальной рабочей силы, охватывающий в западных странах от 40 до 50 % занятых в народном хозяйстве.