Занятость и ее формы. В экономических науках нет единства мнений в определении занятости, возможно оттого, что этой проблемой занимались специалисты преимущественно в прикладных исследованиях и разработках статисты, плановики, демографы. Но большинство ученных трактуют занятость как деятельность людей.
Правда, А.Э.Котшер отрицает такую трактовку занятости.
В отличие от труда занятость не деятельность, а общественное отношение между людьми по поводу включения работника в конкретную операцию труда на определенном рабочем месте. Но данное определение имеет ряд недостатков. Во-первых, неправомерно противопоставлять труд и занятость, потому что и то, и другое есть реализация трудовых способностей, и отождествлять их нельзя труд и занятость отличаются друг от друга как сущность и внешняя форма осуществления способности к труду.
Во-вторых, нельзя противопоставлять содержание занятости как деятельности ее общественной форме, это означало бы лишить общественную форму занятости ее материального вещественного содержания. В общем, занятость населения - это показатель обеспеченности его трудоспособной части работой, выполнение которой дает доход, т.е. заработную плату, предпринимательскую прибыль и др. Этот показатель рассчитывается как коэффициент занятости, который представлен в виде относительной величины - отношение численности лиц, занятых во всех сферах хозяйственной, управленческой, образовательной и иной деятельности, к численности всего трудоспособного населения.
К занятому населению относятся все работающие по найму, предприниматели, самостоятельно обеспечивающие себя работой лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, фермеры, члены кооперативов, избранные и назначенные на оплачиваемые должности, военнослужащие, студенты ВУЗов, учащиеся средних специальных заведений и ПТУ, школьники старших классов.
Следует различать занятость глобальную всеобщую и экономическую. Глобальная занятость включает в себя, помимо экономической занятости, учебу в общеобразовательных, средних специальных, высших учебных заведениях ведение домашнего хозяйства и воспитание детей уход за престарелыми и инвалидами участие в органах государственной власти, общественных организациях службу в вооруженных силах. Экономическая занятость подразумевает участие трудоспособного населения в общественном производстве, включая сферу услуг.
Этот вид занятости имеет первостепенное значение, ее соотношение с другими видами деятельности, особенно с учебой. От нее зависит экономический потенциал общества, уровень и качество жизни, социально-экономический и духовный прогресс каждой страны. Экономическая занятость имеет следующие характеристики общественно-полезной деятельностью людей по производству материальных благ и услуг причем не только материальные, но и духовные, культурные, социальные услуги, благодаря этому занятость служит удовлетворению личных и общественных потребностей обеспечение деятельности конкретным рабочим местом, что позволяет трудящемуся реализовать свои физические и духовные способности к труду отсюда важное значение для занятости имеет сбалансированность трудовых ресурсов с количеством рабочих мест в количественном и качественном аспектах занятость является источником дохода в виде заработной платы, прибыли и в других формах, где доход может выражаться в денежной и натуральной формах.
Таким образом экономическая занятость - это общественно-полезная деятельность по производству общественного продукта, подкрепленная конкретными рабочими местами и служащая источником дохода. Важное значение имеет различие занятости законной и незаконной т.е. воровство, подпольная деятельность по производству, транспортировке, хранению и реализации наркотиков, оружия и т.д. критерием здесь служит соответствие или противоречие вида деятельности действующему законодательству.
Вернемся к оценке потребности в рабочей силе и рабочих местах.
Коэффициент занятости населения охватывает почти все группы трудоспособного населения и поэтому его показатель выражает очень усредненную величину. Центральный же вопрос анализа занятости - это выявление динамики, факторов и обстоятельств занятости группы наемных рабочих. Коэффициент их занятости представлен отношением численности занятых наемных работников к численности работников, ищущих работу.
В этом соотношении нашли свое отражение две группы потребностей рабочих - в работе, а работодателей - в рабочей силе. Уровень занятости определяется спросом на рабочую силу. А потребность производства в работниках предопределена количеством рабочих мест, которые необходимо заполнить людьми, чтобы достичь запланированного объема производства. Сами же рабочие места - это особый способ оформления средств производства, производственных мощностей предприятия. Таким образом, объективная основа занятости рабочих заключается в масштабах и качестве вовлеченных в производство средств труда.
Зависимость потребностей производства в рабочей силе от масштабов средств труда от рабочих мест выступает как общеэкономический закон занятости наемных рабочих. Регулирование занятости населения можно осуществлять различными путями путем изменения потребности самого производства в рабочей силе, что и достигается вводом новых мест, предусмотренным соответствующими национальными и региональными программами. путем изменения уменьшения потребности в рабочих местах со стороны рабочих, что происходит в связи с осуществлением государством масштабных социальных и социально- экономических мероприятий расширение контингентов молодежи, обучающейся с отрывом от производства, льготные отпуска женщинам с малолетними детьми, сокращение возраста выхода на пенсию отдельным группам работников и т.д Важное значение в разработке и осуществлении планов по регулированию занятости имеет уяснение закономерностей ее динамики значительные достижения в их исследовании имеют экономисты Запада.
Существует определенная взаимосвязь между изменениями объема производства, производительности труда и занятости.
У нас долгое время было распространено однозначное мнение о том, что рост производительности труда на основе развития науки и техники, сопровождается повышением органического строения капитала, неизбежно ведет к увеличению безработицы. Конечно же, при внедрении технических усовершенствований происходит вытеснение части занятых работников из производства, но это в краткосрочном плане.
В долгосрочном же взаимосвязь между техническим прогрессом, ростом производительности труда и занятости - неоднозначно, а более сложно. Ведь как известно, прогресс науки и техники сопровождается возникновением новых производств и даже отраслей, которые порождают спрос на рабочую силу. Например, в развитых странах в 1989-91 г.г. при среднегодовом увеличении производительности труда на 0,5 , занятость возросла на 0,2 , с другой стороны, понижение производительности на 0,5 влечет за собой уменьшение занятости на 0,4 . В целом единственная надежная стратегия, направленная на обеспечение устойчивой и высокооплачиваемой занятости, должна базироваться на повышении производительности труда на основе НТП. Другая зависимость в рыночной экономике существует между уровнем безработицы и инфляцией кривая Филипса. В результате исследования измерения заработной платы в Великобритании за 1861-1957 г.г. профессор У.Филипс пришел к выводу о существовании инверсионной обратной зависимости между уровнем безработицы и увеличением денежной заработной платы. Чем выше уровень безработицы, тем ниже уровень инфляции заработной платы. 3. БЕЗРАБОТИЦА 3.1.