Ford Motor Company и новый курс Рузвельта

Ford Motor Company и новый курс Рузвельта. В июне 1933 года, после принятия рузвельтовской администрацией программы НИРА и появления Закона о восстановлении национальной промышленности, неограниченная власть всех промышленников была сужена. Законную силу принял кодекс честной конкуренции, который был направлен на ограничение разбушевавшейся конкуренции.

Следуя закону, предпринимателям всех отраслей необходимо было сесть за стол переговоров с коллегами и выработать такие условия производства и реализации продукции, которые ставили бы их в равное положение. Правительству необходимо было найти баланс между объемом производства и объемом потребительского рынка, что должно было стать отправной точкой для вывода экономики из кризиса Все американские автопромышленники пришли к фиктивному заключению об отсутствии в их отрасли конкуренции и перепроизводства.

Был принят кодекс честной конкуренции автопроизводителей. Однако Генри Форд наотрез отказался принимать участие в подобных затеях и терпеть контроль со стороны государства. Форд пошел на прямую конфронтацию с правительством, которое в ответ на это отказалось от закупок фордовских автомобилей, за правительством бойкот Форду объявили губернаторы нескольких штатов. На произведенные Фордом автомобили было запрещено приклеивать знак синего орла, который удостоверял законопослушность фирмы.

Sorensen Ch. E. My Forty Years with Ford. N. Y. W. W. Norton Company, 1956. P. 260. Несмотря на все это, рабочая часть американского общества полностью поддерживала в этой ситуации Форда, считая его единственным честным промышленником, на предприятиях которого не произошло ни одной забастовки. Однако рядовой американский рабочий не знал о системе надзора за фордовскими сотрудниками, которая и обеспечивала непрерывность и безопасность производства.

Справедливости ради стоит заметить, что даже во времена депрессии положение рабочего Ford Motor Company было немного лучше, чем в среднем по стране, однако уровень психологического давления на рабочего в компании Форда достиг такого пика, при котором подобная ситуация долго длиться не могла. События 1932 г. явились наглядным примером того, что долго так продолжаться не может и крышку у котла рабочего негодования скоро сорвет окончательно, причем последствия окажутся куда более серьезными.

Вопрос стоял лишь в пределах терпения рабочего класса. Несоблюдение первой части программы НИРА не вызвало существенных последствий для компании Форда, кроме обострения отношений с правительством, что в условиях свободы американской экономики не было такой уж серьезной проблемой. Кодекс честной конкуренции носил рекомендательный характер и никаких законных ограничений за его несоблюдение не налагалось. В 1935 г. Верховный суд США объявил НИРА неконституционным актом, что лишь усилило позицию Форда по отношению к объединившимся автопромышленникам.

Таким образом, в попытке обрисовать общую картину изменения политики Генри Форда по отношению к сотруднику, мы можем видеть резкую смену ориентиров после 1920 г. Это было обусловлено несколькими причинами. Во-первых, переход от конвейерной сборки, где основной труд шел от работника к конвейеру, деятельность которого обеспечивалась машинами. Известны случаи, когда вместо 9 сотрудников устанавливали один станок, который с помощью одного человека заменял работу девятерых.

Естественно, 8 несчастных рабочих тут же оставались без работы. Во-вторых, после окончания войны и прекращения выпуска военной продукции, сокращения объемов производства и прибылей иссякает ресурс, который помогал обеспечивать социальную защиту рабочих. Естественно, прибыль лучше всегда вложить в развитие производства, нежели улучшить состояние сотрудника, когда оно, на взгляд начальства, и так не бедственно. Форд Г. Моя жизнь, мои достижения.

Сегодня и завтра. Москва. АСТ, 2005. С. 163-172. В-третьих, неимоверное количество людей, желавших устроится на заводы Форда, и отсутствие необходимости в квалифицированном труде привели к падению ценности рабочих рук почти до нуля. А если не нужно ценить рабочего, то и заботиться о нем незачем. В 1900-1930 гг. население Детройта увеличилось в 5,5 раза, с 285704 чел до 1568662. Encyclopedia Americana International Edition. Danbury, Connecticut. Scholastic Library Publishing Inc, 2004. Vol. 19. P. 39 Но главная причина все же кроется в изменении взглядов самого Генри Форда, как человека, от личного контроля и отношения которого в компании зависело абсолютно все. Эптон Синклер, писатель и личный друг Генри называет политику Форда в тридцатых годах политикой влияния миллиарда долларов. Состояние Генри Форда к 1929 году оценивалось приблизительно в один миллиард долларов, что в пересчете на современный курс составляет почти 36 миллиардов.

Состояние Форда, по мнению Синклера, взяло на себя заботу о жизни Генри и вместе с тем воспитание его ума и характера. Именно увеличение состояния и боязнь за его судьбу и привело к появлению в окружении Форда такого человека как Гарри Беннет, и смене подходов к управлению компанией. Синклер Э. Автомобильный король.

М. Гослитиздат, 1957. С. 139-140. Значение подобной перемены и перехода от отеческой заботы и пряника к кнуту становится наиболее очевидным, если учесть, что перед появлением в жизни Форда Гарри Беннета подобное положение занимал преподобный Сэмюел С. Маркуис - высоконравственный джентльмен-христианин, променявший обязанности настоятеля собора на должность руководителя социологического отдела.

Однако с ростом доходов и сменой сознания и взглядов Генри священник не смог перебороть направленность на усиление гнета и давления на сотрудников и был вынужден уйти из компании. Его место было занято другим человеком, который более полно отвечал изменившимся требованиям Форда и соответствовал понятиям о человеке, который может обеспечить производству безопасность и усмирить всех распоясавшихся.

С наступлением депрессии наметившиеся тенденции к усилению гнета и беспредела по отношению к работникам лишь усиливаются и приобретают новые проявления в связи с резкими изменениями, происходящими не только в экономике, но и в социальной сфере. Ford Motor Company и борьба рабочих за профсоюзы Рузвельт боролся с застоем не только в рыночно-промышленной сфере. Социальная напряженность достигла своего пика и угрожала в любой момент перерасти в нечто большее. Остановки производства, забастовки, пикеты стали постоянным явлением.

Такими способами рабочие взывали к вниманию со стороны правительства, требуя заставить администрации предприятий пойти на диалог с рабочими организациями. После проведения ряда промышленных кодексов всего их было 750 правительство США задалось целью усовершенствовать и стабилизировать социальные отношения. В 1935 г. был принят Закон о трудовых отношениях, вошедший в историю как Закон Вагнера по имени его автора - сенатора Р. Вагнера. В соответствии с ним рабочим разрешалось создавать профсоюзы, запрещалось преследовать профсоюзных деятелей, а администрации - вмешиваться во внутренние дела профсоюзных организаций.

Вощанова Г.П Годзина Г.С История экономики Учеб. пособие М. ИНФРА-М, 2003. С. 124. Предпринимателям запрещалось создавать свои, компанейские профсоюзы и прибегать к нечестной трудовой практике. Было создано Национальное управление по трудовым отношениям НУТО Американские профсоюзы не только получили свободу, но и импульс к активным действиям.

Однако у Генри Форда было собственное мнение и на этот счет. Он считал любую заботу и опеку над рабочим прерогативой только лишь начальства предприятия. Профсоюзы и тред-юнионы своим вмешательством никогда не смогут влиять на хорошо поставленное дело. Форд Г. Моя жизнь, мои достижения. Сегодня и завтра. Москва. АСТ, 2005. С. 349.Человеку, который более 30 лет создавал собственными руками крупнейшую промышленную организацию в мире невозможно было смириться с тем, что горластые выскочки из бывших рабочих будут являться в штаб-квартиру, располагаться как дома, дымить сигаретами. Sorensen Ch. E. My Forty Years with Ford. N. Y. W. W. Norton Company, 1956. P. 260. Генри Форд заявил, что не намерен встречаться ни с профсоюзниками, ни с репортерами, и назначил Гарри Беннета, человека которого в организации Форда уже давно хорошо знали по событиям 1932 года, ответственным за взаимоотношения компании с профсоюзами.

Этот человек довел уровень полицейского гнета на предприятии до максимума. Ситуацию усугубило и то, что в 1936 г. союз автомобилестроителей влился в мощное объединение - Конгресс производственных профсоюзов, который начал одно за другим захватывать крупнейшие предприятия США и подписывать коллективные соглашения.

Под натиском союза автомобилестроителей сдались корпорации Chrysler и General Motors, хотя администрация последней до конца оказывала ожесточенное сопротивление рабочие заняли завод и бастовали сидячим способом почти 2 месяца с декабря 1936 г но в феврале 1937 г. все же добились признания своих прав. Большинство фордовских рабочих мечтало вступить в профсоюз их заработки становились ниже, чем в конкурирующих фирмах, сверхурочные работы не всегда компенсировались, а уровень беспредела со стороны Гарри Беннета и его вооруженной команды превосходил всякие границы.

Однако среди коллектива тоже существовало немало разногласий рабочие-инвалиды импонировали Форду, а чернокожие не хотели поддерживать организацию белых. Форд помогал негритянским церковным общинам и никогда не отказывался принимать на работу людей с ограниченными возможностями.

Как это ни странно, но в Ford Motor Company в первую очередь увольнялись полноценные рабочие, инвалидов держали в табели до последнего. В 1936 г. был учрежден Фонд Форда Ford Foundation - частная бесприбыльная организация, призванная управлять фондами для научных, образовательных и благотворительных целей. Была развернута небольшая программа помощи сотрудникам при получении образования, разрешении кризисных ситуаций, однако эти мероприятия не носили массового характера и распространялись только на тех сотрудников, кто каким-либо чудом смог обратиться лично к Генри Форду, либо его жене Кларе. Encyclopedia Americana International Edition.

Danbury, Connecticut. Scholastic Library Publishing Inc, 2004. Vol. 11. P. 569. Надежды рабочих, связанные с созданием фонда не оправдались, большая их часть не ощутила на себе работы этого фонда.

Некоторые источники говорят нам о том, что фонд в первую очередь был создан, чтобы облегчить вступление потомков Форда в наследство. Т.к. вплоть до 21 сентября 1945 г. Генри обладал 60 пакетом акций, и в случае его смерти с имущества пришлось бы уплачивать огромный налог, оцениваемый более чем в 60 млн. долларов. Чтобы не допустить этого и был создан Фонд Форда, который финансировал различные общественные проекты.

Васильева Е. К Пернатьев Ю.С. 50 знаменитых бизнесменов XIX - начала XXв. Харьков Фолио, 2004. С. 488. В любом случае, рабочие не являлись основным объектом, на который была направлена деятельность фонда и их чаяния о лучшей жизни вновь не оправдались. Положение Ford Motor Company еще более усугубилось в начале 1937 г когда закон Вагнера был признан конституционным актом. Закон стал полноценным и приобрел силу. Форду предстояло наконец решиться на организацию диалога с рабочим движением.

Однако на собрании высшего руководства компании в которое помимо Генри Форда входили также Эдсел Форд и Чарльз Соренсен Форд заявил, что он не собирается ни встречаться с профсоюзниками, ни давать интервью. Было также заявлено о том, что Гарри Беннет получал практически неограниченные полномочия, на него также возлагалась задача уладить и урегулировать ситуацию. Sorensen Ch. E. My Forty Years with Ford. N. Y. W. W. Norton Company, 1956. P. 260. Постепенно, атмосфера на предприятии все более накалялась. Гарри Беннет проводит несколько операций устрашения, самая крупная из которых, в мае 1937 г. стала наконец-таки достоянием общественности.

Репортерам удалось запечатлеть, как сотрудники частной охраны избивали троих рабочих, раздававших листовки у проходной. Там же -261. Действия Гарри Беннета привели к тому, что все служащие, имевшие на груди табличку с надписью Администрация подвергались катастрофическому неуважению со стороны рабочих, т.к. именно служащие администрации чаще всего завербовывались в отдел Беннета.

Якокка Л. с У. Новаком. Карьера менеджера. Минск Попурри, 2006. С. 56-57. Естественно, при таком положении дел обратная связь между рабочими и руководством сводилась на нет, что в свою очередь угрожало производству - главной мотивирующей и движущей силе предприятия. Разногласия и недовольство, наблюдаемые среди рабочего коллектива распространились и на высшее руководство. Гарри Беннет обладал чрезвычайными полномочиями, а следовательно имел больше власти чем президент компании, сын Генри Эдсел Форд. Компания, обуреваемая двоевластием, не могла не то что уладить проблемы с рабочими, но и нормально функционировать.

После придания закону Вагнера полной силы по всей стране была проведена проверка предприятий, в ходе которой выявлялись нарушители. В этом списке оказалась и Ford Motor Company. В ответ на это заявление руководство компании обратилось в суд. Судебный процесс явился замедлителем реакций, происходящих на предприятии.

Рабочие обреченно следили за ходом процесса, ожидая исхода в свою пользу. И после 3 лет судебной тяжбы такое решение последовало. Верховный суд США, в который апеллировал Форд оставил решение в силе. Однако, несмотря на это Генри упорно продолжал гнуть свою линию. Снова возобновились увольнения сотрудников, замеченных в связи с профсоюзом. В апреле 1941 г. внезапно был остановлен головной завод Форда - Ривер-Ружский. Прямо около конвейера происходили мелкие стычки, в ходе которых бастующие избивали тех рабочих, которые отказывались принять участие в митинге.

Администрация была вынуждена пообещать рабочим выработать коллективный договор совместно с представителями профсоюзов. Рабочие вернулись к станкам, чувствуя себя победителями, а администрация компании получила новую головную боль. Из Вашингтона потребовали в скорейшее время определиться с выбором профсоюза, который должен был быть утвержден на общем собрании персонала Ford Motor Company. Было три возможных пути влиться в профсоюз автомобилестроителей, Американскую федерацию труда АФТ либо остаться вне организованного движения. Было проведено голосование, участие в котором приняло более 70 тыс. человек.

Подавляющим числом голосов 70 был избран профсоюз автомобилестроителей. Sorensen Ch. E. My Forty Years with Ford. N. Y. W. W. Norton Company, 1956. P. 268. Выбор рабочих легко объясним. Профсоюз автомобилестроителей являлся узко специализированным, концентрировался только в автопроизводящей промышленности, и, что немаловажно, в последние годы добился неплохих результатов на других предприятиях Детройта, гораздо больших, чем АФТ, которая боролась с проблемами хаотично, не имея общего четкого плана дальнейших действий. 18 июня, после длительных переговоров высших руководителей компании и делегатов профсоюза был выработан коллективный договор.

Сам Форд не появился ни на одном собрании - он был весьма разочарован отсутствием поддержки со стороны рабочих. Форд не видел причин недовольства рабочих, однако автопромышленник уже давно не был тем филантропом, который организовывал всеобъемлющую программу стимулирования рабочего в 1914 г. Чарльз Соренсен говорит о том, что 19 июня Форд разразился тирадой Я не хочу подписывать этот договор! Ключ торчит в двери, путь свободен, я собираюсь бросить этот бизнес.

Закройте завод, если сочтете это нужным, или отдайте его профсоюзу, если он этого добивается! На тот момент Ford Motor Company имела крупный правительственный контракт, и в случае отказа управления от компании, она полностью переходила в руки правительства.

На это Форд ответил Пусть правительство вмешается в автомобильный бизнес, а не в мою жизнь Там же- 269. Генри Форд отождествлял свою жизнь со своим детищем - Ford Motor Company, на создание которого он потратил большую часть своей жизни и не допускал чьего- либо участия в собственном деле, считая решение вопросов рабочего прерогативой лишь начальника.

Таким образом, когда рабочие праздновали победу, в высшем руководстве компании снова произошел разлад, обусловленный упрямством Генри Форда в решении рабочего вопроса. Остальные, второстепенные руководители компании либо не имели представлений о способах выхода из кризиса, либо были согласны идти на все уступки, каких только потребуют. Однако выход из кризиса последовал вскоре и весьма неожиданно. 20 июня 1941 года в СМИ пронеслась новость, которая имела эффект разорвавшейся бомбы - после шестого года невыполнения компанией Форда закона Вагнера, Генри Форд предоставляет полную свободу профсоюзам на своих предприятиях.

Все 120 тыс. рабочих на 34 заводах компании поголовно становились членами профсоюза автомобилестроителей, а членские взносы взимались у них из зарплаты. Типовой договор регламентировал порядок решения трудовых споров, вопросы найма, перемещения и увольнения, выслугу лет, условия труда и пр. Agreement between Ford Motor Company and the International Union United Automobile Workers of America - C.I.O. June 20. 1941 FMC FIA Archives.

Acc. Ar-83-53835. Генри Форд кардинально поменял свое мнение всего за одну ночь, и, как позже выяснилось на то было две причины. В первую очередь, желание Генри Форда бороться с конкурентами и с Уолл-стрит не в одиночку, а имея 120 тыс. союзников, цивилизованные рычаги воздействия на которых в последнее время просто исчезли. Но главной причиной, явился все же разговор Форда со своей женой Кларой. Эта женщина, никогда не принимавшая никакого участия в делах компании, уговорила мужа подписать соглашение, аппелируя тем, что она устала жить в страхе, в ожидании кровопролития и беспорядков, и поставила мужу ультиматум, что ей придется его покинуть, если он не подпишет соглашение.

Так было отменено решение Форда биться до последнего, и был взят курс на продуктивный диалог с профсоюзами, о чем Форд позже никогда не жалел. Sorensen Ch. E. My Forty Years with Ford. N. Y. W. W. Norton Company, 1956. P. 269-271. Рабочие получили полнейшую свободу в вопросах организации и устройства своей социальной защиты, а главное - получили мощнейшего союзника.

Профсоюз рьяно принялся за работу и начал устранять проблемы рабочих. Реформирование системы социальной защищенности сотрудника в Ford Motor Company проходило революционным путем, т.к. эволюция разрешения проблем уже была пройдена на других автопредприятиях, например, General Motors ввела профсоюзы еще в 1937 г. после ряда забастовок. В правительстве Соединенных штатов, в общественном мнении, среди служащих и рабочих Ford Motor Company воцарилось убеждение, что ее руководство в ненадежных руках.

Это грозило серьезными потрясениями на рынке и в оборонном комплексе. Кризис управления, поразивший компанию длился вплоть до передачи Генри Форда своего пакета акций в дар внукам 21 сентября 1945 г. Компания перенесла кризис только благодаря устойчивому производственному механизму, который вытягивал высшее руководство из состояния постепенного усыхания.

Активизация и увеличение правительственных заказов после вступления США в войну после атаки Перл-Харбора 7 декабря 1941 г. также весьма положительно сказались на общем состоянии Ford Motor Company и позволили управлению постепенно выйти из кризиса.