Права и обязанности таможенного перевозчика

Права и обязанности таможенного перевозчика. Статус таможенного перевозчика предполагает наличие у него определенных прав в процессе осуществления своей деятельности.

Так, он имеет право перевозить товары, находящиеся под таможенным контролем, без таможенного сопровождения и обеспечения уплаты таможенных платежей (залога товаров и транспортных средств, гарантий третьего лица, внесения на депозит причитающихся сумм), право получать плату в виде денежного вознаграждения.

В заключаемом таможенным перевозчиком с отправителем договоре регулируется, в частности, распределение между сторонами расходов, понесенных перевозчиком в связи с перевозкой товаров и транспортных средств (разд.6 Положения о таможенном перевозчике). К основным обязанностям таможенного перевозчика относятся: организация перевозки товаров отправителя по маршруту, установленному таможенными органами, заключение для этого договоров по обеспечению перевозки и т.д. Помимо конкретных обязанностей, непосредственно связанных с обеспечением перевозки товаров и закрепленных в договоре, таможенное законодательство возлагает на таможенного перевозчика выполнение специфических обязанностей, обеспечивающих доставку товаров.

К их числу относятся:  доставка товаров и документов на них без какого-либо изменения их упаковки или состояния, без использования в каких-либо иных целях, кроме доставки, в определенное таможенным органом отправления место, где они должны оставаться после прибытия;  соблюдение установленных таможенным органом отправления сроков доставки товаров и документов на них и маршрутов движения, которые определяются в соответствии с обычными сроками доставки исходя из возможностей транспортного средства, установленного маршрута и других условий перевозки;  исключение одновременной перевозки других товаров с товарами, находящимися под таможенным контролем;  обеспечение сохранности перевозимых товаров;  представление товаров и документов на них таможенному органу назначения, а по требованию этого таможенного органа – фактическое предъявление товаров;  размещение товаров, прибывших в место назначения вне времени работы таможенного органа, в зоне таможенного контроля;  недопустимость оставления без разрешения таможенного органа назначения товаров после их доставки без присмотра, а также изменения места стоянки, выгрузки, перегрузки товаров, первоначального нахождения товаров, вскрытия упаковки, упакования и переупакования товаров, изменения, удаления и уничтожения средств таможенной идентификации.

Согласно разд.5 Положения о таможенном перевозчике нарушение этой обязанности не влечет ответственности таможенного перевозчика только в том случае, если он докажет, что существовала реальная угроза жизни и здоровью экипажа транспортного средства, угроза уничтожения, безвозвратной утраты и существенной порчи товаров или транспортного средства.

Об указанных обстоятельствах таможенный перевозчик незамедлительно уведомляет таможенный орган назначения;  обучение своего персонала правилам перевозки под таможенным контролем;  ведение учета перевозок под таможенным контролем и представление таможенному органу, в котором он зарегистрирован, отчетности о таких перевозках;  поддержание транспортных средств в надлежащем техническом состоянии и обеспечение постоянного соответствия оборудования транспортных средств Правилам оборудования транспортных средств;  обеспечение загрузки или перегрузки товаров на свои транспортные средства, выгрузки или перегрузки на них своими силами или на основании договора с другими предприятиями или организациями;  по требованию таможенного органа назначения немедленное либо в установленный им срок изменение места стоянки, выгрузки или перегрузки товаров, первоначального места товаров, вскрытия упаковки или переупаковка товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации.

Установление перечисленных обязанностей направлено на стимулирование выполнения таможенным перевозчиком взятых на себя обязательств путем регламентации ответственности за их нарушение. Помимо обусловленных договором прав и обязанностей, таможенный перевозчик наделяется определенными правами в случае привлечения его к ответственности за нарушение таможенных правил (ст.308 ТК РФ). Он может воспользоваться ими на любой стадии процесса.

К числу таких прав относятся права на: o получение от таможенных органов исчерпывающей информации о том, за какое правонарушение он привлекается к ответственности; o представление объяснений, доказательств, а также на заявления, отводы, ходатайства; o пользование родным языком или другим языком (относящимся к числу распространенных), которым он владеет, а также пользование услугами переводчика; o обжалование решений и действий таможенных органов и их должностных лиц в установленном порядке; o ознакомление с материалами дела; o пользование услугами адвоката или юридической помощью иного лица. Кроме перечисленных прав, таможенный перевозчик имеет право участвовать в проведении ряда процессуальных действий – осмотре (ст.342 ТК РФ), проведении экспертизы (ст.348 ТК РФ).