Перспективы страхования внешнеэкономической деятельности в Республике Беларусь. Национальной программой развития экспорта государство подтвердило приоритеты, но все еще не предложило белорусским экспортерам конкретные механизмы стимулирования и поддержки на внешних рынках. Здесь в первую очередь необходимо обеспечить страхование экспортных рисков, кредитование экспортеров и финансовое обеспечение внешнеторговых потоков.
В настоящее время в Беларуси лишь незначительная часть внешнеторговых контрактов предусматривает страхование. В результате большинство отечественных экспортеров имеют, мягко говоря, трудности с оплатой своих поставок, что оборачивается для них штрафными санкциями. В лучшем случае проблема порождается непрофессиональным выбором контрагента, в худшем - имеем дело с осознанно спланированным экономическим преступлением.
Наша страна теряет десятки миллионов долларов валютной выручки, законное востребование и возврат которых практически невозможен. Поэтому главной задачей правительства в рамках экспортной стратегии представляется создание эффективной страховой системы. Некоторый опыт в этой сфере уже накоплен. Страхование финансовых рисков сегодня присутствует в операциях международного лизинга, что гарантирует зарубежным контрагентам белорусских предприятий своевременность и обязательность лизинговых платежей.
В аналогичной системе страхования нуждаются и все отечественные производители, осуществляющие экспортно- импортную деятельность. Разработанное и принятое МИДом и Минэкономики Положение о порядке страхования экспортных контрактов кредитов с использованием Фонда поддержки экспорта все-таки не решает проблему в целом, а является лишь частным случаем государственных гарантий в отношении экспортных кредитов. Ресурсов Фонда явно недостаточно для покрытия всех текущих убытков белорусских экспортеров. Развивая соответствующий сектор страхового рынка, правительство должно быть готово стать гарантом политических и долгосрочных коммерческих рисков, привлекая в том числе и бюджетные ресурсы.
Организационно-финансовая основа поддержки экспорта в Беларуси может содержать следующие элементы предоставление государственных гарантийных обязательств по страхованию экспортных кредитов от коммерческих банковских и политических рисков кредитование с участием государства предприятий-экспортеров обеспечение государственных гарантий по кредитам на участие в международных торгах страхование операций по освоению внешних рынков и торговых потоков.
Основной рабочей структурой может стать Агентство по гарантиям экспортных кредитов, действующее от имени правительства. Его главная задача - обеспечение кредитования предприятий-экспортеров коммерческими банками под гарантии Совета Министров. При этом у Агентства не будет собственных страховых резервов. Все финансовые расходы должны ложиться на коммерческие банки.
Механизм может быть следующим. Государственная организация оперативно возмещает предприятию-экспортеру понесенный ущерб и по праву регрессного иска восстанавливает ресурсы бюджета. ГЛАВА 2.