Перспективы развития внешнеэкономической деятельности БМЗ

Перспективы развития внешнеэкономической деятельности БМЗ. В современных условиях международного разделения труда, одной из отраслей специализации Беларуси является национальная металлургическая промышленность.

Продукция белорусской металлургии составляет значительную долю в производстве и торговле металлами в СНГ. Таким образом, отечественная металлургия функционирует в общей системе мировых хозяйственных связей, и ее состояние в значительной степени зависит от тенденций развития мировой металлургии. 21 Основным направлением развития международных экономических отношений на рубеже 20 и 21 веков стала глобализация экономики, которая в полной мере проявилась в металлургической промышленности.

Международные хозяйственные связи превратились в инструмент перераспределения ресурсов и повышения эффективности производства в глобальном масштабе.

Это привело к развитию следующих тенденций в мировой металлургии - усилению роли крупных интегрированных компаний на мировых рынках - обострению конкуренции на рынках продукции с высокой добавленной стоимостью и распространению применения национальных защитных мер во внешней торговле - активизации работ по снижению затрат производства металлопродукции, при этом наиболее затратные виды производств переносятся в страны, обладающие наиболее дешевыми природными и энергетическими ресурсами, рабочей силой, обеспечивающие минимальные налоговые и транспортные издержки. Сегодня белорусская металлургическая промышленность функционирует в условиях глобальной конкуренции на мировом рынке.

Поэтому важнейшим направлением промышленной политики ПО БМЗ в отношении металлургии на современном этапе является создание таких общих условий для работы предприятия отрасли, которые бы соответствовали условиям развития металлургии в странах - крупнейших участниках мирового рынка металлов.

В контексте этой задачи обеспечение конкурентоспособности металлургической промышленности ПО БМЗ на мировом рынке предполагает реализацию ряда мер в области налоговой, таможенной и тарифной политики, а также внешней торговли. Второе важное направление промышленной политики ПО БМЗ связано с осуществлением специальных мер, направленных на стимулирование прогрессивных структурных изменений в металлургической промышленности.

В этих целях целесообразно реализовать меры по расширению внутреннего спроса на металлопродукцию, по активизации инновационной деятельности в металлургии, по реструктуризации предприятий и решению социальных проблем. Особенностями металлургии являются высокие капитало материало энергоемкость производств. Металлургическая промышленность в значительной степени определяет уровень загрузки производственных мощностей ряда базовых отраслей экономики.

На производство продукции металлургического комплекса расходуется 14 топлива, 33 электроэнергии от их общего потребления в промышленности, 40 сырья и минеральных ресурсов от общего их потребления в стране. Металлургические предприятия обеспечивают около 30 грузооборота железнодорожного транспорта. Практика работы предприятий отрасли показывает, что металлургическая промышленность столкнулась с рядом ограничений своего развития.

Эти ограничения связаны, в первую очередь, с недостаточной емкостью внутреннего рынка, осложнением ситуации на внешних рынках и с уровнем конкурентоспособности российской металлопродукции. В период с 2001 года по 2005 год в связи с оживлением производства практически во всех основных металлопотребляющих секторах экономики Беларуси емкость внутреннего рынка значительно увеличилась. В 2005 году внутреннее потребление проката черных металлов превысило показатели 1666 года почти на 50 и составило около 23 млн. т. 26 Учитывая ограничения на внешних рынках, перспективы развития ПО БМЗ в период до 2015 года связаны, в первую очередь, с расширением спроса на ее продукцию на внутреннем рынке.

Однако темпы роста внутреннего металлопотребления замедляются. Кроме того, в условиях ухудшения ситуации на мировом рынке существует опасность демпинговых поставок на белорусский рынок импортной металлопродукции. Важнейшими факторами оживления внутреннего рынка металлов являются настоятельная необходимость обновления основных фондов практически во всех отраслях экономики и рост производства и инвестиций в основных металлопотребляющих отраслях - машиностроении, строительстве и ТЭКе. Сегодня Беларусь значительно отстает от основных промышленно-развитых стран по уровню душевого потребления металлопродукции из черных металлов, который составил в 2006 году 154 кг чел в то время как в Японии, США, Европе -350-550 кг чел. Кризис на мировом рынке черных металлов в начале 2002 года резко ухудшил положение белорусских предприятий - экспортеров черных металлов.

По итогам первого квартала 2002 года около половины экспортных поставок черных металлов стали нерентабельными полуфабрикаты и сортовой прокат, а другая половина приближается к порогу рентабельности.

В этих условиях необходимо ПО БМЗ оперативно реагировать на ухудшение конъюнктуры мирового рынка, в частности, необходимо срочно отменить экспортную пошлину на черные металлы. Существенным ограничением развития металлургической промышленности является недостаточный уровень конкурентоспособности ее продукции.

Технологический уровень металлургических производств в Беларуси низок в сравнении с промышленно-развитыми странами. Средний износ активной части машин и оборудования основных производственных фондов в металлургической промышленности достиг 70 . Только 30 применяемых в металлургии технологических схем соответствуют современному мировому уровню, а 28 являются устаревшими и не имеют резервов для модернизации.

Инновационное развитие металлургии предполагает реализацию комплекса мер по реформированию и развитию отраслевой научной сферы, в частности, создание Федерального центра науки и высоких технологий в области металлургии, по концентрации бюджетного финансирования на важнейших инновационных проектах с привлечением стороннего финансирования, При этом целесообразно осуществление точечных мер по поддержке, в том числе, в виде долевого участия государства, проектов освоения и расширения производства высокотехнологичных импортозамещающих видов металлопродукции. 4 Одной из причин недостаточной конкурентоспособности отечественной металлургии является сложное состояние минерально-сырьевой базы. В целом конкурентоспособность рудно-сырьевой базы отечественной металлургии ниже, чем у ведущих стран, формирующих мировой рынок.

Это обусловлено более низким качеством добываемого минерального сырья по большинству металлов, а также более сложными горно-геологическими и экономико-географическими условиями разработки месторождений.

Важным фактором развития металлургической промышленности с позиций ее ресурсного обеспечения является расширение использования вторичного сырья - лома и отходов черных и цветных металлов. Использование лома при производстве металлов приводит к экономии энергоресурсов, сырья, материалов, повышает эффективность использования технологических агрегатов, снижает вредное воздействие на окружающую среду. В Беларуси накоплен значительный металлофонд, превышающий 300 млн. т, более половины которых приходится на машины и оборудование.

Вследствие прогрессирующего износа основных производственных фондов количество образующегося амортизационного лома продолжает возрастать. Таким образом, создана нормативная правовая база, позволяющая навести порядок в сфере оборота металлолома, однако она используется не в полной мере допускается выдача лицензий на отдельные элементы вида деятельности и прием в эксплуатацию объектов, не отвечающих установленным требованиям, продолжают функционировать территориально обособленные приемные пункты лома цветных металлов, продолжается прием от населения не бытового лома и т.д В целях совершенствования организации сбора и переработки лома и отходов черных и цветных необходимо широкое использование инструментов лицензирования деятельности по заготовке, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, внесение поправок в Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, Кодекс РБ об административных правонарушениях, предусматривающих усиление ответственности за нарушение правил обращения с ломом, организация постоянного контроля за соблюдением правил обращения с ломом и положений о лицензировании, а также введение государственного федерального статистического наблюдения за объемами заготовки, переработки и реализации лома и отходов черных и цветных металлов.

Конкурентоспособность ПО БМЗ во многом предопределяется стоимостью продукции и услуг отраслей-монополистов электроэнергетики, газовой промышленности, железнодорожного транспорта. Доля затрат на услуги этих монополий в стоимости средней единицы продукции черной металлургии достигает 30-35 , цветной металлургии - 15-20 . Причем в ряде подотраслей, таких как железорудная, алюминиевая эта доля составляет около 40 . В перспективе указанные отрасли-монополисты предполагают повысить цены на свою продукцию и услуги в 1,5-2 раза в сопоставимых ценах.

В условиях, когда структурная перестройка металлургической отрасли не завершена и энерго- и ресурсоемкость производств остается более высокой, чем у зарубежных производителей, дальнейший опережающий рост цен и тарифов естественных монополий неизбежно превратит подавляющее большинство предприятий металлургической промышленности в убыточные.

Это приведет к вынужденному резкому сокращению поставок металлопродукции на экспорт, значительному снижению объемов производства, увольнению десятков тысяч трудящихся и осложнению социальной обстановки.

В целях оптимизации цен и тарифов на продукцию и услуги отраслей-монополистов и обеспечения роста производства на предприятиях металлургического комплекса целесообразно установление пределов роста цен и тарифов на продукцию и услуги естественных монополий на среднесрочную перспективу 3-4 года на основе единой методики, а также дифференциация тарифов естественных монополий для различных подотраслей металлургической промышленности на основании расчетов по ожидаемой конкурентоспособности их продукции.

Перспективы развития ПО БМЗ и факторы, влияющие на её конкурентоспособность определяют основные направления развития в период до 2015 года. Главной целью развития в период до 2015 года является обеспечение требуемых по номенклатуре, качеству и объемам поставок конкурентоспособной продукции на внутренней и внешний рынки.

Основной путь реализации главной цели - широкое и ускоренное внедрение инноваций в результате активизации инвестиционной деятельности на всех производственных переделах. Усиление инновационно-инвестиционной деятельности ослабит негативное влияние факторов, ограничивающих развитие предприятия, обеспечит кардинальное обновление производственного потенциала, выпуск традиционных и новых видов продукции при снижении расхода всех видов ресурсов и соблюдении норм по охране окружающей среды.

Рост производительности труда в ПО БМЗ оценивается в 2010 году по сравнению с 2000 годом не менее чем в 1,5 раза. При этом ожидается высвобождение значительного количества трудящихся. Это соответствует мировым тенденциям - за последние 20 лет количество занятых в металлургии развитых стран сократилось на 75 . Учитывая градообразующий характер большинства предприятий металлургической промышленности, проблема трудоустройства работников становится чрезвычайно острой и трудноразрешимой.

Прогрессивные сдвиги в производственно-технологической структуре производства металлопродукции предполагают сдвиги в организационной сфере - дальнейшие институциональные преобразования. 3.3