рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Провалы рынка и роль государства в их устранении

Провалы рынка и роль государства в их устранении - раздел Экономика, Сущность и функции рынка Провалы Рынка И Роль Государства В Их Устранении. При Всей Своей Огромной Поз...

Провалы рынка и роль государства в их устранении. При всей своей огромной позитивной роли рынок не в состоянии обеспечить эффективное решение ряда стратегических задач развития экономики, социальных проблем. Рынку, предоставленно¬му самому себе, присущи анархичность и стихийность, приводящие к экономическим потерям и снижению эффек¬тивности хозяйствования.

Рынок обостряет проблему со¬циального неравенства, порождает значительную диффе¬ренциацию доходов, имущественное расслоение населения. Рынок не способен противостоять монополистическим тен¬денциям. В условиях рыночной стихии неизбежно возникают мо¬нополистические структуры, ограничивающие свободу конкурен¬ции. При бесконтрольности рыночной среды формируются и укрепляются монополии.

Создаются неоправданные привилегии для ограниченного круга субъектов рынка. Чтобы поддержать чрезвычайно высокие цены, монополисты искусственно сокращают производство. Это вызывает необходи¬мость регулирования цен, скажем, на продукцию сырьевых моно¬полий, электроэнергию, транспорт. Рыночная конкуренция приводит к высвобождению работ¬ников из производства и безработице, обострению социаль¬ного положения малообеспеченных слоев населения. Рынок благоприятствует экономически сильным группам потребителей, в то время как экономически слабые группы (пенсионеры, инвалиды, молодежь и др.) остаются порой обделенными.

Рынок не восприимчив к долгосрочным общегосудар¬ственным программам, связанным с ликвидацией социаль¬ного неравенства, экологией, обустройством территорий. Он не в состоянии самостоятельно реализовать стратеги¬ческие идеи в области науки и техники, осуществить в масштабе всей национальной экономики крупные струк¬турные сдвиги, сориентированные на перспективу.

Рынок предполагает использование механизма государственного регулирования для решения различных проблем. Несовершенства («провалы») рынка смягчаются со¬зданием соответствующих институциональных структур, участием государства в распределении ресурсов, решении проблем, которые не могут быть обеспечены чисто рыночными инструментами. Государство обеспечивает защиту прав производителей и потребителей; принимает законы, обеспечивающие право собственности; оказывает противодействие неограничен¬ной власти монополий, разрабатывает антимонопольное законодательство; принимает санкции против продажи не¬качественных товаров, ложной информации о деятельнос¬ти фирм; улучшает функционирование рынка путем созда¬ния стабильной обстановки в стране.

Государство берет на себя расходы на оборону, содержание правоохранитель¬ных органов, дорог и т.д. Оно производит затраты на некоторые виды страхования, связанное, например, с про¬изводственной деятельностью: на случай безработицы, по старости и т.д. Государство осуществляет контроль за состоянием ок¬ружающей среды и утилизацией отходов производства и делает для этого определенные затраты.

Такие затраты особенно необходимы в Беларуси, на Украине, в европей¬ской части России, пострадавших от аварии на Чернобыль¬ской АЭС. Государство субсидирует здравоохранение, образова¬ние, различные благотворительные программы. Сам рыночный механизм порождает ряд проблем, требующих вмешательства государства. К ним относится проблема справедливого распределения доходов.

Для рынка наиболее характерным является распределение, соответствующее вложениям в факторы производства. За пределами такого распределения остаются инвалиды, больные, другие нетрудоспособные граждане. Государст¬во необходимо для обеспечения права на труд тех, кто может и хочет работать. Рыночная экономика неизбежно связана с безработицей. В литературе выделяют сле¬дующие экономические функции государства: • создание, сохранение и совершенствование системы социально-экономических отношений; • составление прогнозов развития своей социально-эко¬номической системы на перспективу; • регулирование процессов использования производи¬тельной силы природы и охрана окружающей человека среды; • управление демографическими процессами, обеспечи¬вающими рациональное, научно обоснованное воспроиз¬водство производительной силы человека; • ориентация производства на конечные результаты, учет интересов и мотивов трудовой деятельности; • разработка целевых комплексных программ экономи¬ческого развития; • повышение роли трудовых коллективов, каждого ра¬ботника в управлении экономическими и социальными процессами; • согласование экономических интересов субъектов про¬изводственно-экономических отношений, преодоление между ними противоречий; • формирование и регулирование системы стимулирова¬ния производственно-экономической деятельности; • регулирование и экономическое обеспечение интеллек¬туального развития, защиты жизни, прав и свобод граж¬дан; • регулирование процессов по включению страны в меж¬дународную экономическую интеграцию.

Известны следующие направления го¬сударственного вмешательства в экономику: микро макро- и интеррегулирование.

Основными инструментами микрорегулирования высту¬пают налогообложение, ускоренная амортизация, воздейст¬вие на цены, антимонопольное регулирование.

Например, в соответствии с антимонопольной политикой определяются монополии, регулируются процессы образования монополис¬тических объединений, уголовно-правовые санкции против виновных лиц. В практике государств с развитой рыночной экономикой антимонопольное регулирование реализуется следующим образом.

Чтобы ограничить рост масштабов про¬изводства и продаж, фирмы законодательно лимитируют размеры ее рыночной квоты. В странах Европейского союза, чтобы уменьшить число слияний и поглощений одной фирмы другой, практикуется обязательная регистрация всех согла¬шений об объединении фирм. Что же касается налогов, то они тоже используются для стимулирования или сдержива¬ния развития предприятий.

Льготное налогообложение дает возможность возмещать издержки при низких рыночных ценах. Наиболее распространены следующие виды итого¬вых льгот: необлагаемый минимум дохода, налоговые скидки, полное освобождение от уплаты некоторых налогов, снижение налоговых ставок. Макрорегулирующими инструментами являются фи¬нансовое и налоговое регулирование уровня производства, безработицы и инфляции; создание правовой основы для принятия экономических решений, стабилизация экономики; программирование и прогнозирование экономики, фис¬кальная и денежная политика; политика регулирования доходов; социальная политика, государственное предпри¬нимательство. Интеррегулирование включает в себя торговую поли¬тику государства, управление обменным курсом, систему внешнеторговых тарифов и льгот, лицензирование внеш¬ней торговли и т.д. Государственное регулирование может быть прямым, т.е. осуществляемым посредством законодательных актов и основанных на них действий исполнительной власти, и косвенным, т.е. опирающимся на использование различ¬ных финансовых (бюджетно-налоговых и кредитно-денеж¬ных) рычагов, с помощью которых правительство имеет возможность с определенной степенью эффективности воз¬действовать на поведение частных фирм, предприятий.

Прямое вмешательство выражается в том, что государство, обладая капиталами, в самых разнообразных формах предоставляет кредиты, принимает долевое участие, явля¬ется собственником предприятий.

Прямое вмешательство государства — это и принятие законодательных актов, призванных упорядочивать и развивать отношения между всеми элементами рыночной системы. Косвенное вмешательство государства осуществляется по следующим направлениям: • стимулирование капиталовложений; • обеспечение наиболее полной занятости; • стимулирование экспорта и импорта товаров, капита¬лов и рабочей силы; • воздействие на общий уровень цен в целях их стабили¬зации; • поддержка устойчивого экономического роста; • перераспределение доходов.

Для проведения косвенного вмешательства государство прибегает главным образом к фискальной и кредитно-де¬нежной политике. 7. Вывод. Рынок — это многосложная сфера взаимодействия покупателей и продав¬цов, производителей и потребителей, осуществляемого через движение цен при регулирующем воздействии институциональных норм и правил.

Предпосылками возникновения рынка служат общественное разделение труда, экономическая самостоятельность (обособленность) товаропроизводителей, свобода предприни¬мательства.

Хотя рынок и не является идеальным по своей сути, но при правильном его использовании государством и умелой коррекцией соответствующими институциональными структурами он превращается в мощный инструмент развития общества.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Сущность и функции рынка

В общем виде, понятие рынок — это система экономических отношений, складывающихся в процессе производ¬ства, обращения и распределения товаров, а… Если говорить более обобщенно, то рынок представляет сферу обмена… Посредством разделения труда достигается обмен деятельностью, в результате чего работник определенного вида…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Провалы рынка и роль государства в их устранении

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Условия и причины возникновения рынка
Условия и причины возникновения рынка. Важнейшим условием возникновения рынка является общественное разделение труда. Посредством разделения труда достигается обмен деятельностью, в результа

Понятие конкуренции
Понятие конкуренции. Конкуренция (от лат. concurrere — сталкиваться) — это соперничество между участниками рыночного хозяйства за лучшие усло¬вия производства, купли и продажи товаров. Сущес

Защита конкурентной среды
Защита конкурентной среды. Опыт стран с рыночной экономикой свидетельствует о необхо¬димости защиты конкурентной среды государственными средства¬ми. Основная цель применения этих средств состоит в

Экономическая неопределенность и риск
Экономическая неопределенность и риск. Добиться желаемого результата в конкурентной борьбе весьма непросто. И даже самые строгие расчеты еще не гарантия успеха. Любая хо¬зяйственная деятельн

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги