Регулирование международной миграции. Процесс международной миграции рабочей силы и населения регулируется национальным законодательством стран и международными правовыми актами. В законодательстве находят отражение две известные тенденции: 1) к либерализации торговли и свободному перемещению трудовых ресурсов и населения; 2) к протекционизму и ограничениям международной миграции.
Национальная миграционная политика, которая вырабатывается в каждой стране, представляет собой комплекс законодательных, организационных и иных мер, направленных на регулирование въезда и выезда из страны, предоставление и лишение гражданства или иного статуса проживания в стране, использование иностранной рабочей силы, а также создание системы социальной защиты работников-мигрантов в период их работы за рубежом, регламентацию потоков беженцев и их социальную защиту.
С целью недопущения неконтролируемого влияния международной миграции на социальную обстановку и рынки труда большинство развитых стран проводят протекционистскую миграционную политику, призванную защищать интересы своего населения[3, с.67] . Международная миграционная политика. Международные конвенции, в том числе Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН 10 декабря 1948 года, объявляют свободный выбор места жительства и работы в качестве основополагающих прав человека.
Вместе с тем международные правовые акты, регулирующие процессы миграции между странами - участницами соглашений, а также с третьими странами, как правило, устанавливают либеральные нормы перемещения населения и рабочей силы внутри интеграционных группировок и ограничительные – по отношению к третьим странам. В ЕС действует ряд конвенций, регулирующих международные миграционные потки населения и рабочей силы. В их числе Римский договор 1957 г вступивший в силу в 1968 г предоставил гражданам стран – членов ЕС право поиска работы в границах сообщества.
Шенгенское соглашение 1985 г вступившее в силу в 1993 г установило единые визовые правила въезда в страны – участницы соглашения. Дублинская конвенция 1990г. установила правила предоставления убежища. 7. Последствия международной миграции рабочей силы Международная миграция рабочей силы – это не только экономическое, но и сложное политическое и социально-экономическое явление.
Она влияет не только на состав трудовых ресурсов как стран-доноров, так и принимающих стран, но и создает новую ситуацию га рынках труда, привносит немало изменений в социальную и политическую жизнь многих принимающих стран. Иммиграция, в частности может вызвать ряд проблем, связанных с этническими, расовыми, религиозными и культурными отличиями иммигрантов от коренного населения. Примеры проявления таких проблем имеются практически во всех принимающих странах.
Последствия миграции для принимающих стран. Последствия международной миграции рабочей силы для принимающих стран многообразны. Хорошо известен пример положительного влияния процесса «утечка умов» для экономики США. В частности, на рынке труда США в 1980-х годах 40% докторов наук в области техники, прикладной математики, связанной с компьютерным программным обеспеченьем, были иммигрантами из разных стран, 25% преподавателей технических дисциплин в вузах также были иммигрантами.
В середине 1990-х годов в США проживало более 11 млн. иммигрантов. Они зарабатывали 240 млрд. долл. в год и ежегодно платили налоги в размере 90 млрд. долл тогда как США ежегодно тратили на социальное вспомоществование иммигрантам 5 млрд.долл. Очевидна положительная роль иммигрантов в экономике страны даже в оценке доходов и расходов бюджета. Неизмеримо выше тот вклад, который вносит высококвалифицированные специалисты-иммигранты в развитие американской науки и техники, медицины, культуры и искусства [1, с.112].