1. ВВЕДЕНИЕ. 2. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ РОССИИ. 1. Состояние иностранной инвестиционной деятельности в России. 1. Основные виды инвестиций. 2. Основные страны-инвесторы. 3. Потенциальные группы инвесторов. 4. Региональное размещение иностранных инвестиций. 2. Инвестиционный климат России. 1. Оценка степени риска и методы страхования иностранных инвестиций в экономику России. 3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 4. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 1. ВВЕДЕНИЕ. В последние десятилетия в системе мирохозяйственных связей все большее значение приобретает движение капитала в различных формах.
Если раньше отдельные страны, как правило, являлись либо экспортерами, либо импортерами капитала, то в настоящее время большинство из них одновременно ввозит и вывозит капитал.
С начала 90-х г. привлечение иностранных инвесторов становится важнейшей тенденцией международной политики. Импорт предпринимательских инвестиций характеризуется ежегодным колебанием капиталопотоков. Например, в 1990 г. объем мирового импорта прямых инвестиций составлял 194 млрд. долл в 1995 г. – 180 млрд. долл.1 Большая часть инвестиций связана с концентрацией капитала, слиянием, приобретением зарубежных компаний, особенно в сфере финансовых услуг, энергетики, средств связи и телекоммуникации, фармацевтики.
По данным экспертов Конференции по торговли и развитию ООН (ЮНКТАД), в прошлом году произошло резкое сокращение прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Общий объем ПИИ в 1996 году вырос всего на 10 % (против 40 % в 1995 г.) и составил 349 млрд. долларов.2 Регионами, где, по сравнению с 1995 годом произошли сокращения ПИИ, оказались Восточная Европа и страны бывшего СССР (с 14 млрд. долларов до 12 млрд. долларов)3. Причем большую часть инвестиций привлекла Польша, а на третьем месте оказалась Россия.
Россия по импорту капитала занимает весьма скромное место в мире (график 1)4. График 1. ( 1 – Россия, 2 – Канада, 3 – Мексика, 4 – Индонезия, 5 – Сингапур, 6 – Бразилия, 7 – Бельгия, 8 – Франция, 9 – Британия, 10 – Япония, 11 – США)5 Накопленный же объем иностранных инвестиций в экономику России к середине 1996 г составлял 10,7 млрд. долл. (примерно 15-е место в мире). На ее долю приходилось около 10 % общего объема мировых прямых зарубежных инвестиций.
Анализ сложившейся ситуации в первом полугодии 1997 г. показал рост иностранных инвестиции в экономику России.6 Однако это еще не свидетельствует о том, что иностранный капитал уверенно пошел в Россию. Проблема привлечения иностранного капитала остается в настоящее время остается актуальной. Возможность привлечения иностранных инвестиций – вопрос, по которому высказывается множество противоречивых мнений: одни считают, что иностранные инвесторы боятся России, другие – «если позволить», все российские предприятия будут на корню скуплены иностранцами.
Истина находится посередине. Восстановление экономического роста в России требует большого объема гигантских инвестиционных ресурсов. Как свидетельствует исторический опыт, что развитые и развивающие страны активно привлекали иностранные инвестиции, особенно последние сорок лет 7. В настоящее время страх перед высоким риском капиталовложений в России сдерживает значительную часть потенциальных инвесторов, что не мешает другим вкладывать свои капиталы.
При этом характерно, что число последних увеличивается. Расширяется и сфера приложения иностранного капитала. Прошло время, когда иностранных инвесторов интересовали только сырьевые отрасли с высоким экспортным потенциалом или гиганты российской промышленности, инвестиции в которые могут быть застрахованы правительственными гарантиями. Сейчас реальный интерес для инвесторов представляют и «рядовые российские предприятия»: крупные и средние, выпускающие самый широкий круг товаров для российского рынка или имеющие хорошие перспективы освоения этого рынка в ближайшем будущем. Вместе с тем, рост привлекательности необъятного российского рынка и расширение возможности привлечения инвестиций еще не означают, что иностранный капитал стал легкодоступным.
Привлечение его – дело непростое даже для предприятий, действующих в странах с более благоприятным инвестиционным климатом и с меньшими рисками.
При этом существует множество различных проблем, которые попытаемся рассмотреть применительно к России. 2.
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ РОССИИ . 1.
Состояние иностранной инвестиционной деятельности в России . 1.
в четыре раза и составили 2, 8 млрд. долл. долл. На рассмотрении в МБРР находятся 19 новых займов общей стоимостью 4550... Совет директоров Банка одобрил еще 8 проектов в Российской Федерации, ...
зарегистрированы иностранные инвестиции из 65 стран мира. В Государственный реестр было внесено около 3 тыс. совместных российско-американских компаний, или 17 % общего количества... долл а в первой половине 1996 г 132 млн. Половина совместных фирм расположены в Москве и Санкт-Петербурге, прио...
долларов осуществляет свои вложения в точном соответствии со страновым... Чем обусловлены принципиальные особенности оценки инвестиционных риско... Влияние этого фактора остается значительным, хотя постепенно складываю... часто связано с плохим механическим состоянием технической базы перево... 3.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ . Анализ динамики и структуры инвестиций пока не дает оснований для вывода о том, что иностранный капитал уверенно пошел в Россию.
Можно сказать, что основной, на мой взгляд, проблемой, препятствующей активному привлечению иностранных инвестиций в экономику России, является отсутствие на практике четкой и эффективной государственной инвестиционной политики. Разработанная Комплексная программа стимулирования отечественных и иностранных инвестиций в экономику России вселяет некоторую надежду на положительные сдвиги в этом направлении. Главная практическая ценность программы состоит в конкретном плане мероприятий по правовому обеспечению эффективного инвестиционного процесса от основополагающих законодательных актов до инструкций и методических рекомендаций.
Программа Правительства предусматривает доведение притока иностранных инвестиций до 20 млрд. долл. в год до 2000 года. При обнародовании этой цифры премьером В. Черномырдиным год назад она показалась несколько завышенной. Но если объем привлеченных инвестиций во втором полугодии 1997 г. сохранится на уровне первого и достигнет в сумме 13 – 14 млрд. долл. в год, то ориентир в 20 млрд указанный В. Черномырдиным, покажется не очень большим.
Реально, без инфляционных последствий, на этапе подъема Россия может осваивать примерно в полтора раза больше (при условии динамичных внутренних инвестициях). Проблема, однако, заключается не столько во временной неритмичности поступления зарубежного капитала в национальную экономику, сколько в его отраслевой и региональной неравномерности.31 В качестве главных условий привлечения иностранного капитала можно указать следующие: создание стабильной и развитой нормативно-правовой базы для деятельности инвесторов на территории России; реформирование налоговой системы; укрепление институтов собственности; формирование системы страхования и залоговых форм для иностранных инвестиций; создание информационных и консультативных систем, обеспечивающих принятие инвестиционных решений; развитие инвестиционного сотрудничества с международными банками и финансовыми организациями. 4.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ .  1. Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «Об иностранных инвестициях в РСФСР» от 4 июля 1991 г. 2. Закон Российской Советской Федеративной Социалистической Республики «Об иностранных инвестициях в РСФСР» от 4 июля 1991 г. (с изменениями и дополнениями на 19 июня 1995 года, внесенными: Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 года № 2288; Федеральным Законом Российской Федерации от 19 июня 1995 года № 89 - ФЗ). 3. Закон Российской Федерации «О соглашениях о разделе продукции» от 11 января 1996 г. 4. Закон Российской Федерации «О внесении изменения и дополнения в Закон Российской Федерации «О таможенном тарифе» от 5 февраля 1997 г. № 25 - ФЗ. 5. Закон Российской Федерации «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации «О налоге на добавленную стоимость» от 17 марта 1997 г. №54 - ФЗ. 6. Законопроект «О свободных экономических зонах». 7. Законопроект «О перечне участков недр, на которые предоставляется право пользования на условиях раздела продукции». 8. Законопроект «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР». 9. Законопроект «О перечне отраслей, производств, видов деятельности и территорий, в которых запрещается и ограничивается деятельность иностранных инвесторов».  1. Российский статистический ежегодник 1995 г Госкомстат России. – М 1995 г. 2. А. П. Киреев «Международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства», М Международные отношения, 1997 г. 3. Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева «Современный экономический словарь», М ИНФРА-М, 1997 г.  1. «Инвестиции в России» № 1-2, 1997 г. 2. «Инвестиции в России» № 3-4, 1997 г. 3. Материалы агентства ИТАР-ТАСС от 21.02.97 4. «МЭ и МО» № 10, 1996 г. 5. «Сегодня» от 22.02.97 6. «Финансовые Известия» № 66 (417), 1997 г. 7. «Финансовые Известия» № 77 (428), 1997 г. 8. «Финансовые Известия» № 78 (429), 1997 г. 9. «Финансовые Известия» № 82 (433), 1997 г. 10. «Финансовые Известия» № 85 (436), 1997 г. 11. «Финансовые Известия» № 86 (437), 1997 г. 12. «Экономист» № 3, 1997 г. 13. «Эксперт» № 26, 1997 г. 14. «Эксперт» № 35, 1997 г. 15. «Эксперт» № 37, 1997 г. 16. «Эксперт» № 39, 1997 г. 17. «Эксперт» № 43, 1997 г. 18. «Эксперт» № 44, 1997 г.