демографическая политика города Краснодар

Федеральное агентство по образованию ГОУ ВПО Кубанский Государственный технологический университет КубГТУ Кафедра производственного и регионального менеджмента Факультет экономики, управления и бизнеса Курсовая работа По дисциплине Муниципальное управление На тему Демографическая политика города Краснодар Выполнил студент группы 06-Э-ГУ1 Владимировна Защищён Оценка Члены комиссии 2008г. Содержание Глава 1 Основы демографической политики в РФ Введение 1.1 Демография и её современное состояние 5 1.2 Демографическая политика России 1.3 Анализ нормативно-правовой базы области демографической политики 14 Глава 2 Анализ демографического состояния на примере краснодарского края 2.1 Демографическая ситуация в Краснодарском крае 2.2 Демографическая политика Кубани 2.3 Результаты демографической политики в Краснодаре или Краснодарском крае 24Глава 3 Рекомендации по совершенствованию демографической ситуации на примере 3.1 Оценка результативности демографической политики 3.2 Рекомендации по совершенствованию демографической ситуации 33 Заключение 35 Список используемой литературы 37 Приложение 38 Приложение 44 Приложение 47 Введение Представленная работа посвящена теме Демографическая политика . Проблема данного исследования носит актуальный характер в современных условиях. Об этом свидетельствует частое изучение поднятых вопросов.

Тема Демографическая политика изучается на стыке сразу нескольких взаимосвязанных дисциплин.

Для современного состояния науки характерен переход к глобальному рассмотрению проблем тематики Демографическая политика. Вопросам исследования посвящено множество работ.

В основном материал, изложенный в учебной литературе, носит общий характер, а в многочисленных монографиях по данной тематике рассмотрены более узкие вопросы проблемы Демографическая политика. Однако, требуется учет современных условий при исследовании проблематики обозначенной темы. Высокая значимость и недостаточная практическая разработанность проблемы Демографическая политика определяют несомненную новизну данного исследования.

Дальнейшее внимание к вопросу о проблеме Демографическая политика необходимо в целях более глубокого и обоснованного разрешения частных актуальных проблем тематики данного исследования.

Актуальность настоящей работы обусловлена, с одной стороны, большим интересом к теме Демографическая политика в современной науке, с другой стороны, ее недостаточной разработанностью. Рассмотрение вопросов связанных с данной тематикой носит как теоретическую, так и практическую значимость. Результаты могут быть использованы для разработки методики анализа Демографическая политика. Объектом данного исследования является анализ условий Демографическая политика. При этом предметом исследования является рассмотрение отдельных вопросов, сформулированных в качестве задач данного исследования.

Целью исследования является изучение темы Демографическая политика с точки зрения новейших отечественных исследований по сходной проблематике. В рамках достижения поставленной цели были поставлены и решения следующие задачи 1. Изучить теоретические аспекты и выявить природу Демографическая политика 2. Сказать об актуальности проблемы Демографическая политика в современных условиях 3. Изложить возможности решения тематики Демографическая политика 4. Обозначить тенденции развития тематики Демографическая политика Работа имеет традиционную структуру и включает в себя введение, основную часть, состоящую из 3 глав, заключение и библиографический список.

Во введении обоснована актуальность выбора темы, поставлены цель и задачи исследования, охарактеризованы методы исследования и источники информации.

Глава первая раскрывает общие вопросы, раскрываются нормативно-правовые аспекты проблемы Демографическая политика. Определяются основные понятия, обуславливается актуальность звучания вопросов Демографическая политика РФ . В главе второй более подробно рассмотрены содержание и современные проблемы демографической политики на примере Краснодарского края. Глава третья имеет практический характер и на основе отдельных данных делается анализ современного состояния, а также делается анализ перспектив и тенденций развития Демографическая политика. По результатам исследования был вскрыт ряд проблем, имеющих отношение к рассматриваемой теме, и сделаны выводы о необходимости дальнейшего изучения улучшения состояния вопроса.

Глава 1 Основы демографической политики в РФ 1.1

Демография и её современное состояние

постоянное возобновление поколений людей - один из главных процессов в... Современная занимает первое место в мире по числу абортов, из-за чего ... Третий кризис 1941 - 1945 связан с Великой Отечественной Войной, где н... 5 Национальный и религиозный факторы. 18-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской...

Анализ демографического состояния на примере краснодарского края

Анализ демографического состояния на примере краснодарского края 2.1

Демографическая ситуация в Краснодарском крае

По численности населения Краснодар, по данным последней переписи, нахо... По оперативным а это значит, пока ещё предварительным данным, населени... 2 На 1000 родившихся. На 6 территориях края отмечается сокращение числ... число умерших детей в возрасте до 1 года увеличилось на 13 человек, ил... Рост младенческой смертности имел место на 24 территориях края в январ...

Демографическая политика Кубани

332,2 млн. руб. Департаментом здравоохранения Краснодарского края проведен неофициальн... Каждое муниципальное образование в соответствии с выбранными параметра... Результаты реализации мероприятий приоритетного национального проекта ...

Оценка результативности демографической политики

Оценка эффективности демографической политики требует выделения двух п... На уровне субъекта управления государства и его институтов необходима ... Границы, колебаний в свою очередь находятся под воздействием временных... Второй прогноз основан на экстраполяции тенденций основных демографиче... Снижение рождаемости на большей части территории страны до уровня, не ...

Рекомендации по совершенствованию демографической ситуации

Здравоохранение, образование, жилье, село - вот сферы, где нужно прово... 30 процентов мальчиков до 18 лет также не смогут сразу стать отцами. 2 Демографические процессы развиваются под воздействием других социаль... 3 Страна переживает демографическую деградацию. Демографическая ситуация края остаётся достаточно острой, но численнос...

Список используемой литературы

Список используемой литературы 1. Андреев В. Демографическая катастрофа отменяется? Кубанские новости 2007 16 марта с5. 2. Редько Е. Кубань прирастает не только миграцией Кубань сегодня 2008 2 февр с3. 3 статистические данные по численности населения в городах Краснодарского края 4. 5 образовательный Интернет-портал. 6. 7.ПРЕСС-ИНФОРМАЦИЯ от 15.08.2008 г. 04 - 139, Зам. Руководителя Краснодарстата Л.В. Богославская8. http www.krskstate.ru 9. http www.sznkuban.ru Приложение 1Итоги реализации приоритетного национального проекта Здоровье в 2006 году. Основные цели и задачи, поставленные при реализации приоритетного национального проекта Здоровье в Краснодарском крае в 2006 году достигнуты - показатель общей смертности снизился на 5,6 по сравнению с 2005 годом, в том числе -от болезней органов дыхания на 11,5 -от болезней органов пищеварения на9,6 -от болезней системы кровообращения на 5,1 -от травм, отравлений и других последствий внешних травм на 11,0 младенческая смертность снизилась до 8,2 в 2006 году на 1000 родившихся живыми - материнская смертность снизилась с17,2 до 13,1 на 100 тыс. родившихся живыми - увеличилась численность медицинских работников участкового звена на 786 человек и составило5324 человек - за счет увеличения численности медицинских работников участкового звена коэффициент совместительства врачей участковой службы снизился от 1,3 с начала 2006 года до 1,1 к концу 2006 года. Это свидетельствует об уменьшении нагрузки на медицинский персонал и в определенной степени о повышении качества медицинского обслуживания - укомплектованность врачами - терапевтами участковыми физическими лицами по сравнению с началом 2006 года в крае возросла на11,1 , врачами - педиатрами участковыми на 11,5 , врачами общей семейной практики на15,9 - инфекционная заболеваемость снизилась на 19,3 , заболеваемость гепатитом В снизилась почти на 19,3 , а краснухой в19,7 раз - повысился уровень обеспеченности населения высокотехнологичными видами медицинской помощи.

В рамках реализации национального проекта в 2006 году проучены 970врачей первичного звена при плане 928 , из них - врачи-терапевты участковые 498 - врачи- педиатры участковые 406 - врачи общей практики - 66. За счет средств краевого бюджета прошли профессиональную переподготовку 55 врачей профпатологов.

В настоящее время продолжают обучение еще 49 врачей общей практики.

В 2006 году осуществлены дополнительные выплаты медицинским работникам участковой службы 142 учреждений в размере 464,812 млн. рублей. С 1 июля 2006 года осуществляются денежные выплаты медицинскому персоналу ФАПов и скорой медицинской помощи.

Денежные выплаты обеспечены 4495 декабрь 2006 года медицинским работникам ФАПов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи в размере 118,478 млн. рублей.

В результате средняя заработная плата у медицинских работников участковой службы по сравнению с 2005 годом увеличилась - на руб. у участковых врачей-терапевтов, участковых врачей-педиатров, врачей общей семейной практики и составила - на . у медицинских сестер участковых и составила - на . у врачей скорой медицинской помощи и составила - на . у фельдшеров и медицинских сестер скорой медицинской помощи и составила - на у работников фельдшерско-акушерских пунктов и составила. Средняя заработная плата по отрасли здравоохранения в 2006 году составила 5726,75 руб по сравнению с 2005 годом 5208,12 руб прирост составил 10 . Средства, поступающие по родовым сертификатам, позволили увеличить среднюю заработную плату работникам женских консультаций и родильных домов в среднем с 3891 рублей в 2005 году до 5138 рублей в 2006 году. В рамках Проекта в Краснодарский край в 2006 году поступило 750 единиц диагностического оборудования на сумму 559,973 млн. рублей - аппараты УЗИ - 138 шт - аппараты ЭКГ - 225 шт - лабораторное оборудование 105 комплектов рентгенографическое оборудование 166 шт - эндоскопическое оборудование 116 шт. Все оборудование введено в эксплуатацию. Парк автомобилей скорой медицинской помощи обновлен на 62,14 за счет полученного санитарного транспорта по национальному проекту 252 единицы на сумму 139,982 млн.рублей и приобретенного за счет краевого бюджета в рамках краевых целевых программ 155 единиц на сумму 59, 4 млн.руб. 9 августа 2006 года на торжественном митинге губернатор Краснодарского края А.Н. Ткачев передал в ЛПУ муниципальных образований края 252 автомобиля, полученных в рамках национального проекта, из них - автомобилей скорой медицинской помощи класса А 33 - автомобилей скорой медицинской помощи класса В 79 - автомобилей скорой медицинской помощи повышенной проходимости класса А 69 - автомобилей скорой медицинской помощи повышенной проходимости класса В 69 - автомобилей скорой медицинской помощи для реанимации новорожденных 2. В 2006 году проведена иммунизация населения в рамках Национального календаря профилактических прививок.

Всего привито 1110560 человек, из них против - краснухи 38 000 человек 100 от подлежащих вирусного гепатита В привито 300 000 человек - 100 гриппа 770 000 человек - 100 против полиомиелита подлежали иммунизации 2560 человек. В рамках проекта обследовано 1125080 человек при плане 1119000 с целью выявления ВИЧ-инфицированных и инфицированных вирусом гепатита С. К концу года терапию получают 128,2 от запланированных ВИЧ-инфицированных 300 человек при запланированных 234 . В 2006 году на оплату в Фонд социального страхования представлено талонов родовых сертификатов N 1 49362 шт. на сумму 98,724 млн.руб, талонов N 2 48754 шт. на сумму 243,77 млн. руб По причине неблагополучно завершившихся родов не оплачено в родильных домах отделениях талонов N 2 242 шт. на сумму 1,21 млн. руб. С начала года в крае прошло 4373 родов у женщин, не имеющих право на получение родового сертификата - без гражданства 804 человека - без паспорта 1056 человек - не наблюдались в женской консультации 1248 человек - наблюдались менее 12 недель 1265 человек Таким образом, лечебные учреждения недополучили 21,865 млн. рублей.

С момента поступления тест-систем в крае проводится 100 обследование новорожденных на галактоземию, адреногенитальный синдром и муковисцидоз.

Для проведения неонатального скрининга новорожденных в рамках национального проекта за 2006 год в Краснодарский край поступило всего 228 наборов по 76 наборов для обследования на муковисцидоз, адреногенитальный синдром, галактоземию на сумму 17,069 млн. рублей. Итого обследовано - на адреногенитальный синдром 33 050 новорожденных - на муковисцидоз 33 050 новорожденных - на галактоземию 18 629 новорожденных.

В 2006 году департаментом здравоохранения направлено на лечение за пределы края в счет квот 2303 человек 102,4 . Кроме того, медицинские документы 146 пациентов - на рассмотрении в клиниках федерального подчинения.

Ведется строительство Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования.

Администрацией Краснодарского края выполняются все необходимые технико-экономические подготовительные работы.

Строительство инженерных сетей и нулевого цикла обеспечено финансированием из средств краевого бюджета - 148,8 млн. рублей.

Средства освоены в полном объеме.

На 1 января 2007 года выполнены работы по инженерным сетям 1,2 этапов. По 3-му и 4-му этапам завершены работы по перекладке теплотрассы, выносу сетей связи, прокладке кабельной линии. Выполнены общестроительные работы по индивидуальному теплопункту.

Выполняется монтаж технологического оборудования. Завершено строительство сетей теплотрассы, рытье котлована под основное здание, ведется бетонирование фундаментальной плиты и кирпичная кладка стен котельной. Несмотря на достигнутые результаты, существует, снижающих эффективность реализации национального проекта. Имеются разногласия по расходованию дополнительных денежных средств 25 к стоимости амбулаторно-поликлинических посещений - по неработающим пенсионерам разъяснения данные в письме МЗСР РФ от 24.04.06 г. N 2055-ВС расход денежных средств осуществляется пропорционально статьям расходов, утвержденных тарифным соглашением по обязательному медицинскому страхованию, т.е. с учетом прочего персонала.

На сегодняшний день в Краснодарском крае 25 фельдшерско-акушерских пунктов не имеют лицензии, около 140 фельдшерско-акушерских не переданы в муниципальную собственность. И самая главная проблема - до настоящего времени нет полной нормативно-правовой базы регламентирующей осуществление мероприятий национального проекта Здоровье в 2007 году в начале января 2007 года опубликованы постановления правительства РФ, но нет приказов Министерства здравоохранения и социального развития РФ по исполнению положений данных постановлений кроме приказов Минздравсоцразвития России от 25 октября 2006 г. N 730 по родовым сертификатам и приказа от 23 января 2007 г N 60 . План мероприятий на 2006-2007 год был составлен и согласован с Минздравсоцразвития РФ. В настоящее время отправлены все заявки на 2007 год по оборудованию, медицинскому транспорту, вакцинам, тест-системам. 1. Планируется подготовить и переобучить 200 врачей в т.ч. 50 врачей общей практики и 100 участковых терапевтов и 50 педиатров . 2. Осуществление денежных выплат врачам - 381млн. руб медицинским сестрам первичного звена - 219 млн. руб медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов и персоналу Скорой медицинской помощи - 393,8 млн. руб из бюджета субъекта РФ 1,0 млн. руб. 3. На оснащение диагностическим оборудованием муниципальных амбулаторно-поликлинических учреждений в 2007 году выделено 592 млн. рублей Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 868 Об обеспечении в 2007 году диагностическим оборудованием муниципальных амбулаторно-поликлинических и стационарно-поликлинических учреждений для организации первичной медико-санитарной помощи, а также женских консультаций . 4. На оснащение автомобилями скорой медицинской помощи, в том числе реанимобилями выделено 149 млн. рублей Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 867 Об обеспечении в 2007 году санитарным автотранспортом, в том числе реанимобилями и автомобилями скорой медицинской помощи на базе гусеничных тягачей, государственных и муниципальных учреждений и подразделений, оказывающих скорую медицинскую помощь и специализированную санитарно-авиационную скорую медицинскую помощь . 5. Планируется лечение 540 ВИЧ-инфицированных. 650 000 обследований на ВИЧ-инфекцию. 5500 обследований для мониторинга лечения ВИЧ-инфекции. 6. Подлежат вакцинации в 2007 году 1 гепатит В дети в возрасте от 1 до 17 лет - 236 000 человек 2 против краснухи дети до 14 лет, лица до 25 лет 136 000 чел. 3 против полиомиелита дети, страдающие хроническими заболеваниями, которые имеют относительные или абсолютные противопоказания к вакцинации живой полиомиелитной вакциной - 1053 человек 4 против гриппа 1 097 000 человек. 7. Планируется охватить 55 тыс. новорожденных мероприятиями по выявлению адреногенитального синдрома, муковисцидоза и галактоземии. 8. Начато проведение дополнительной диспансеризации граждан, работающих в государственных и муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта и в научно-исследовательских учреждениях. 9. Проведение углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и или опасными производственными факторами. 10. Реализуется Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. N 864 О порядке финансирования в 2007 году расходов на дополнительную оплату первичной медико-санитарной помощи, оказанной амбулаторно-поликлиническими учреждениями работающим гражданам в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, за счет средств, перечисленных Фонду социального страхования Российской Федерации из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования . 11. Планируется выдать беременным женщинам 55 тыс. родовых сертификатов.

С 2007 году введена новая форма родового сертификата, включающая три талона N 1 по оказанию услуг медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, N 2 в период родов, талон N 3 по диспансерному наблюдению ребенка первого года жизни. 12. Увеличить объемы оказания высокотехнологичной медицинской помощи ВМП населению Краснодарского края, заявлено 2500 квот. 13. Продолжается строительство Федерального центра травматологии, ортопедии и эндопротезирования.

Приложение 2. Основная суть национальных проектов здоровье и год семьи - 2008 В этом году первостепенное значение уделялось снижению смертности, в первую очередь от предотвратимых причин, поскольку показатели достижения цели, запланированные на 2007 год, не достигнуты в связи с тем, что средства на финансирование соответствующих мероприятий в 2007 году не были выделены.

Смертность от болезней кровообращения составила 829,3 на 100 тысяч населения, вместо 800,0. Смертность от несчастных случаев, отравлений и травм от внешних причин смерти 174,8 вместо 170,0. Смертность от всех видов транспортных травм составила в 2007 году 27,4 на 100 тысяч населения, что на 2,2 больше, чем в 2006 году. В 2008 году в рамках приоритетного национального проекта Здоровье предусматривается проведение следующих мероприятий ? 1 совершенствование медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, включая подготовку кадров, оснащение государственных, в том числе федеральных учреждений здравоохранения и учреждений здравоохранения муниципальных образований современным оборудованием, необходимым для проведения диагностических и лечебных вмешательств экстренного и планового порядка при патологии сосудов сердца и головного мозга.

В ходе реализации мероприятия планируется поставить в лечебно-профилактические учреждения 51 комплект диагностического оборудования.

В результате реализации мероприятия предполагается снизить смертность от болезней системы кровообращения до 780 на 100 тысяч населения, от цереброваскулярных болезней до 280 на 100 тысяч населения от ишемической болезни сердца до 410 на 100 тысяч населения. Число малоинвазивных внутрисосудистых вмешательств для лечения и профилактики сердечно-сосудистых заболеваний будет увеличено на 18 тысяч 2 совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях, включая создание соответствующей нормативной правовой базы. В ходе реализации мероприятия планируется поставить в лечебно-профилактические учреждения, расположенные вдоль федеральных автомобильных дорог, 95 комплектов диагностического оборудования и 160 реанимобилей. В результате проведения мероприятия предполагается снизить смертность от транспортных травм до 24 на 100 тысяч населения 3 повышение безопасности медицинских операций и манипуляций.

Это касается в первую очередь препаратов крови и ее компонентов.

Предусматривается сформировать единую информационную базу, обеспечивающую сопровождение технологических процессов заготовки, переработки и хранения крови и ее препаратов, провести модернизацию материально- технической базы учреждений службы крови, провести кампанию по пропаганде массового донорства крови.

В 2008 году будут оснащены медицинским оборудованием 5 федеральных учреждений службы крови и 16 учреждений службы крови, подведомственных субъектам Российской Федерации, расположенных в непосредственной близости от новых федеральных центров высоких медицинских технологий 4 развитие высоких медицинских технологий. В 2008 году 44 федеральных медицинских учреждения будут оснащены высокотехнологичным медицинским оборудованием, в том числе диагностическим оборудованием, ангиографическими комплексами, магнитно-резонансными томографами, мультисрезовыми компьютерными томографами, роботизированными хирургическими эндоскопическими комплексами, многофункциональными радиохирургическими и радиотерапевтическими комплексами на базе линейного ускорителя.

Развитие высоких медицинских технологий на базе высокотехнологичного медицинского оборудования позволит расширить возможности диагностики и лечения тяжелой сердечно-сосудистой патологии, внедрить новые лапароскопические органосохраняющие вмешательства на органах пищеварительной системы и высокотехнологичные эндоскопические вмешательства, внедрить в клиническую практику новые методы лучевой терапии онкологических больных.

На решение задачи укрепления системы социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье, создание благоприятных условий для комплексного развития и жизнедеятельности детей, попавших в трудную жизненную ситуацию направлены мероприятия, проводимые в рамках Года семьи в Российской Федерации и федеральной целевой программы Дети России на 2007-2010 годы подпрограмма Дети и семья, направления Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и Семья с детьми инвалидами, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г. 172. В 2008 году будет создан Фонд по поддержке детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, учредителем которого выступит Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Предполагается, что средства фонда, поступающие из федерального бюджета и внебюджетных источников, будут направляться на региональные, муниципальные и некоммерческие программы по профилактике семейного неблагополучия и социального сиротства.

Фонд также будет выполнять собственные проекты по развитию форм семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, социальной интеграции детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, развитию институтов и механизмов защиты прав и законных интересов детей, подготовке специалистов психологов, социальных педагогов, социальных работников и др развитию системы индивидуального сопровождения и обслуживания семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организации лечения и лекарственного обеспечения детей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в медицинской помощи.

Программа проведения Года семьи разработана исходя из понимания непреходящей ценности семьи для жизни и развития человека, важности семьи в жизни общества, ее роли в воспитании новых поколений, достижении общественной стабильности и прогресса.

Вопросы улучшения положения семей, обеспечения охраны здоровья матери и ребенка, расширения предоставления адресной социальной помощи семье группы риска являются приоритетными для Правительства.

Основные цели и задачи Программы Укрепление семьи как социального института, активизация ее внутренних ресурсов.

Создание условий на территории города устойчивого развития и повышения доходности семьи на базе реализации ее социальной активности.

Обеспечение условий для совмещения трудовой деятельности и семейных обязанностей с личными интересами самого человека.

Создание благоприятных условий для рождения и воспитания здоровых детей, охраны материнства и детства.

Создание необходимых условий для стабилизации семейнобрачных отношений, успешной реализации семьей репродуктивной, жизнеохранительной, экономической, социокультурной, воспитательной и других ее функций, активного формирования в обществе высокого престижа семейных ценностей и семейного образа жизни.

Сроки реализации Программы в течение 2008 года. Ожидаемые результаты проведения программы Года семьи ? Укрепление института семьи, повышение статуса семьи в обществе Повышение благосостояния семьи с несовершеннолетними детьми расширение предпосылок для обеспечения благосостояния семьи на трудовой основе.

Более полная реализация семьей репродуктивных намерений Снижение детской, младенческой и материнской смертности, инфекционных заболеваний среди детей Сокращение масштабов социального сиротства, обеспечение преимущественного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, в семейных условиях Создание условий для воспитания в семье и успешной последующей интеграции в общество детей-инвалидов Уменьшение детской безнадзорности и числа правонарушений, совершаемых несовершеннолетними Повышение физического, психического и социального здоровья населения.

В результате действия нацпроекта Здоровье, федеральных, краевых и муниципальных целевых программ в области здравоохранения достаточно заметно снизилась смертность от разного рода заболеваний, и в особенности от заболеваний сердечно-сосудистой системы.

Во-вторых, в нашем крае впервые за довольно продолжительный период появились территории, где рождаемость хоть пока и не очень сильно, но всё-таки опережает смертность.

И обе эти тенденции - снижение смертности и увеличение рождаемости - со знаком плюс. Уменьшение смертности заметно практически во всех основных классах ее причин.

Особенно это снижение заметно на примере смертности от болезней кровообращения, традиционно в последние десятилетия уносящих больше всего жизней за десять месяцев 2007 года среди людей трудоспособного возраста оно составило почти девять процентов.

Сказывается существенное переоснащение медицинский учреждений в рамках нацпроекта, и особенно краевых целевых программ, внедрение высоких медицинский технологий и обновление за счёт федерального, краевого и муниципальных бюджетов парка медицинского автотранспорта. Поскольку кардинальная реформа здравоохранения будет продолжена, ожидается в скором будущем ещё более заметное снижение смертности кубанцев от так называемых управляемых то есть зависящих от своевременного квалифицированного вмешательства медиков причин.

Статистика свидетельствует кроме положительных изменений в работе здравоохранения есть и ещё один обнадёживающий момент - это становящиеся всё более заметными результаты борьбы с палёным алкоголем, а также неусыпных бдений департамента потребительского рынка, краевого управления. Госпотребнадзора и милиции количество смертей от случайных отравлений и воздействия алкоголя упало по сравнению с 2006 годом на треть! Неутешительные пока показатели смертности от новообразований, то есть раковых опухолей к началу ноября 2007 года она возросла в сравнении с тем же периодом 2006-го на 4,4 процента.

Возросла на 1,7 процента смертность от болезней пищеварения, а также от несчастных случаев на транспорте - 7,6 и от так называемых случайных утоплений и погружений в воду - 9,6 . Приложение 3. Демографическая политика в Краснодарском крае Достижение указанных целей возможно в рамках реализации мероприятий подпрограмм Укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни населения , Строительство объектов социальной сферы , Социальная поддержка семей, имеющих детей , Профессиональная адаптация на рынке труда женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет , Внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп , Развитие семейного творчества и организация досуга семьи и молодежи , Содействие средств массовой информации в вопросах государственной поддержки молодых и многодетных семей. Задачами подпрограммы Укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни населения являются - развитие материальнотехнической базы государственных учреждений здравоохранения, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь - повышение качества медицинской помощи - усиление ответственности работодателей за обеспечение безопасных условий труда - профилактика профессиональной заболеваемости и сокращение производственного травматизма - повышение эффективности службы медицинской профилактики.

Подпрограммой Строительство объектов социальной сферы предусматривается строительство учреждений здравоохранения.

Основными задачами подпрограммы Социальная поддержка семей, имеющих детей являются - материальная поддержка семей при воспитании детей - стимулирование передачи детей, лишившихся попечения родителей, на воспитание в семью при одновременном сокращении числа детейсирот, находящихся в интернатных учреждениях - развитие семейных форм устройства детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей - предупреждение нарушений норм трудового законодательства, в том числе регулирующих вопросы оплаты труда - побуждение работодателей к включению в коллективные договоры и соглашения дополнительных социальных гарантий для работающих женщин и лиц с семейными обязанностями - разъяснительная работа по установлению минимальной заработной платы работников внебюджетного сектора не ниже установленного в Краснодарском крае прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Подпрограмма Профессиональная адаптация на рынке труда женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, направленная на повышение конкурентоспособности женщин на рынке труда, содействие занятости отдельных групп женщин, снижение риска их увольнения вследствие утраты профессиональной квалификации, предусматривает организацию информирования, профессиональной ориентации, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин, имеющих детей до трех лет. Задачами подпрограммы Внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп являются - внедрение физической культуры в режим труда и отдыха граждан - пропаганда массовой физической культуры, спорта, здорового образа жизни - уменьшение негативного влияния факторов среды обитания на здоровье населения - формирование здорового образа жизни всех категорий населения.

Задачами подпрограммы Развитие семейного творчества и организация досуга семьи и молодежи являются - активизация деятельности учреждений культуры и кинематографии по организации семейного досуга и досуга молодежи - вовлечение населения в деятельность учреждений культурнодосугового типа - организация мероприятий, способствующих реализации творческих способностей и формированию семейных ценностей у подрастающего поколения.

В рамках подпрограммы Содействие средств массовой информации в вопросах государственной поддержки молодых и многодетных семей предусматривается решение следующих задач - формирование системы общественных и личностных ценностей - реализация информационнопропагандистских мероприятий, направленных на изменение репродуктивных установок семей, поддержку нравственных ценностей института семьи - обеспечение улучшения качества и тематического разнообразия материалов в краевых и местных средствах массовой информации на основе повышения профессионального уровня журналистов, руководителей и специалистов редакций средств массовой информации.

Общий объем финансирования Программы на 2008ѕ2010 5007764 , ѕ 4911554 , ѕ 96210 Укрепление здоровья и увеличение продолжительности жизни населения за счет средств краевого бюджета 1094906 тысяч рублей Строительство объектов социальной сферы общий объем финансирования 962100 тысяч рублей, в том числе за счет средств краевого бюджетаѕ 865890 , ѕ 96210 Социальная поддержка семей, имеющих детей за счет средств краевого бюджета ѕ 2922798 Профессиональная адаптация на рынке труда женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет за счет средств краевого бюджета ѕ 11100 Внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп за счет средств краевого бюджета 1500тысяч рублей Развитие семейного творчества и организация досуга семьи и молодежи за счет средств краевого бюджета ѕ 5540 Содействие средств массовой информации в вопросах государственной поддержки молодых и многодетных семей за счет средств краевого бюджетаѕ 9820 . Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит создать условия для - улучшения показателей здоровья населения - развития социального партнерства в Краснодарском крае, направленного на принятие и выполнение работодателями обязательств по предоставлению работникам гарантий и компенсаций сверх установленных трудовым законодательством - улучшения охраны здоровья населения Краснодарского края - обеспечения оказания своевременной медицинской помощи в государственных инфекционных больницах в случае возникновения чрезвычайной эпидемиологической ситуации - повышения качества медицинских услуг, оказываемых ветеранам войн, проживающим на территории Краснодарского края - улучшения репродуктивного здоровья населения путем совершенствования профилактической и лечебнодиагностической помощи - укрепления здоровья детей и подростков, прежде всего за счет развития физической культуры и спорта и организации досуга детей и подростков - сохранения здоровья пожилых людей, для которых наиболее актуально предупреждение сердечнососудистых, онкологических, эндокринных и инфекционных болезней - повышения материального благосостояния, уровня и качества жизни семей, в том числе многодетных и малоимущих семей, имеющих детей - повышения конкурентоспособности женщин на рынке труда и содействия в трудоустройстве отдельным группам женщин - выработки активной жизненной позиции у подрастающего поколения при вовлечении его в деятельность учреждений культурнодосугового типа - устройства в семьи детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе на усыновление, в приемные семьи, под опеку, а также воспитанников интернатных учреждений под патронат - перепрофилирования интернатных учреждений Краснодарского края в учреждения по сопровождению семей, принявших на воспитание детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей - развития доступных форм семейного обустройства детейсирот, в том числе детейинвалидов - формирования системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя и более детьми - формирования позитивного отношения общества к семейным формам устройства детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, здоровому образу жизни - улучшения основных показателей, характеризующих демографическую ситуацию в Краснодарском крае. Текущее управление Программой и координацию взаимодействия исполнителей мероприятий Программы осуществляет департамент семейной политики Краснодарского края далее ѕ координатор. Государственный заказчик осуществляет текущий контроль за использованием средств, предусмотренных Программой, анализ выполнения мероприятий Программы и ежемесячно представляет отчет о результатах выполнения мероприятий координатору. Денежные средства, выделенные на реализацию Программы, расходуются исполнителями мероприятий Программы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края. Реализация мероприятий по строительству объектов социальной сферы осуществляется посредством предоставления субсидий.

Условием предоставления межбюджетных трансфертов является целевое назначение субсидий и выделение средств из бюджетов муниципальных образований на софинансирование данных расходов в объеме не менее 10 процентов от средств, выделяемых из краевого бюджета.

Критериями отбора являются муниципальные образования города и районы Краснодарского края, в которых здания и сооружения для родовспоможения и оказания медицинской помощи детскому населению не соответствуют санитарным нормам и правилам.

Координатор Программы в процессе реализации Программы - несет ответственность за реализацию Программы, осуществляет координацию деятельности государственных заказчиков, исполнителей мероприятий Программы и других получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого и эффективного их использования - осуществляет подготовку предложений по корректировке Программы - разрабатывает в пределах своих полномочий нормативные правовые акты, необходимые для выполнения Программы - формирует перечень целевых индикаторов и показателей для мониторинга реализации программных мероприятий - осуществляет ведение ежемесячной отчетности по реализации Программы - направляет в администрацию Краснодарского края информацию о ходе выполнения программных мероприятий и об эффективности фактически достигнутых результатов.

Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет администрация Краснодарского края и Законодательное Собрание Краснодарского края. ПАСПОРТ краевой целевой программы Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае на 2008ѕ2010 Наименование программы краевая целевая программа Об улучшении демографической ситуации в Краснодарском крае на 2008ѕ2010 ѕ Основание для разработки Программы Указ Президента Российской Федерации от 9октября 2007 года 1351 Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года Концепция демографического развития Российской Федерации на период до 2015 года, одобренная распоряжением Правительства Российской Федерации от 24сентября 2001года 1270р Закон Краснодарского края от 29 апреля 2008года 1465КЗ О стратегии социальноэкономического развития Краснодарского края до 2020 года Основные разработчики Программы департамент семейной политики Краснодарского края департамент здравоохранения Краснодарского края Заказчик Программы администрация Краснодарского края Координатор Программы департамент семейной политики Краснодарского края Государственные заказчики и исполнители мероприятий Программы департамент семейной политики Краснодарского края департамент здравоохранения Краснодарского края департамент социальной защиты населения Краснодарского края департамент строительства Краснодарского края департамент потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края департамент государственной службы занятости населения Краснодарского края департамент по физической культуре и спорту Краснодарского края департамент культуры Краснодарского края департамент по делам СМИ, печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций Краснодарского края управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю по согласованию управление по закупкам для государственных нужд Краснодарского края Краснодарское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по согласованию государственная инспекция труда в Краснодарском крае по согласованию органы местного самоуправления в Краснодарском крае по согласованию Цели и задачи Программы постепенная стабилизация численности населения и формирование социальноэкономических предпосылок к последующему демографическому развитию укрепление здоровья и увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения укрепление института семьи Сроки реализации Программы 2008ѕ2010 Объемы и источники финансирования Программы всего на 2008ѕ2010 ѕ 5007764 ѕ 4911554 планируется привлечение средств за счет местных бюджетов в объеме 96210 тысяч рублей по согласованию Ожидаемые результаты реализации Программы улучшение показателей здоровья населения сохранение здоровья пожилых людей укрепление здоровья детей и подростков сокращение числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей реорганизация учреждений для детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем их перепрофилирования в учреждения по сопровождению семей, принявших на воспитание детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей Контроль за выполнением Программы администрация Краснодарского края Законодательное Собрание Краснодарского края.