Демография и её современное состояние

Демография и её современное состояние. греч. demos grapho - пишу - о закономерностях воспроизводства населения в общественно-исторической обусловленности этого. Д. появился в 1855 в названии книги французского ученого А. Гийяра статистики населения или сравнительная, а широкое распространение получил в конце 19-20 в. Как отрасль научного знания, Д. развивается и существует уже более трех столетий.

Родоначальником демографической науки считается английский ученый Дж. Граунт 1620-1674 , впервые построивший таблицы смертности для жителей Лондона на основе многолетних статистических данных основное Д. Народонаселение - это естественно-исторически складывающаяся и непрерывно возобновляющаяся в процессе производства и воспроизводства непосредственно жизни людей, главный материальный компонент человеческого общества. постоянное возобновление поколений людей - один из главных процессов воспроизводства общества.

Оно представляет собой основное характерное свойство народонаселения, изучение которого входит исключительно в компетенцию Д. Д. изучает процессы взаимодействия рождаемости, смертности, брачности, разводимости и воспроизводства населения в целом, их закономерности и социальную обусловленность. В сферу компетенции Д. входит закономерностей формирования структур населения, взаимосвязей демографических процессов и демографических структур изучение общей численности и размещения населения разработка методов описания моделирования и прогнозирования демографических процессов и явлений выявление общих закономерностей и тенденций протекания демографических процессов и их специфических особенностей.

В практическом в область демографических исследований входит общая характеристика народонаселения и истории его развития численности населения и изучение динамики его структур изучение источников данных о населении и демографических процессах и разработка методов демографического анализа измерение уровня и динамики демографических процессов, в том числе миграции населения, построение и анализ демографических таблиц и анализ параметров воспроизводства населения, и демографических процессов, и анализ параметров демографической ситуации, анализ факторов, влияющих на характер протекания демографических процессов вероятных изменений этих процессов исследование демографического поведения людей и выявление его типичных особенностей выработка мер проведения эффективной демографической политики.

Основными уровнями исследования в Д. являются демографическая, сбор первичных данных о населении и демографических процессах и их описание, математическая теория населения и демографический анализ.

В настоящее Д. является разветвленной системой целого ряда демографических наук, развивающихся на базе общей теории народонаселения, что обусловлено спецификой ее и предмета, разнообразием факторов и условий, определяющих протекание демографических процессов и характер демографических явлений.

В силу этого, уже сформировались и продолжают формироваться демографические науки, находящиеся на стыке Д. и других областей знания, изучающих те или иные аспекты жизнедеятельности людей.

Это такие науки как историческая Д палеодемография, этническая Д экономическая Д социологическая Д военная Д. и др. В своих исследованиях Д. взаимодействует с социологией, социальной психологией, юридическими науками, географией населения, социальной гигиеной, геронтологией, популяционной генетикой и многими другими научными дисциплинами. Расширяется использование Д. в сфере бизнеса, в основном, в маркетинговых исследованиях, в результате чего формируется прикладная ветвь Д демографика. Развитию демографических наук в настоящее время способствует обострение мировой демографической ситуации и то, что проблемы народонаселения стали неотъемлемой частью глобальных проблем человечества.

В их число сейчас входят в развивающихся странах, переходящий в мировой в экономически развитых странах проблемы урбанизации и мировых международных миграций. При это демографические проблемы влекут за собой не менее острые проблемы социальные, такие как увеличивающийся разрыв в уровне жизни населения развитых и развивающихся стран, проблемы жизнеобеспечения быстро растущего населения Азии, Африки, Латинской Америки, проблемы старения населения и угрозы депопуляции в развитых странах, обеспечения высокого качества населения и многие другие.

Именно поэтому демографические проблемы в настоящее время перешли из разряда чисто научных в область общечеловеческих, во многом определяющих дальнейшие перспективы существования и развития мирового человечества в целом.

Пути их разрешения неоднозначны, различны для различных регионов мира, во многом еще не определены, и поэтому демографической науки как на теоретическом, так и на прикладном уровне является одним из приоритетов современной науки в целом. История управления народонаселением восходит к временам глубокой древности. Демографическая политика нашла свое отражение во многих законодательных и правовых актах, особенно в случаях перенаселения или больших людских потерь, хотя все же большее значение имели религиозно- этические доктрины.

В из-за больших потерь населения демполитика была направлена на поддержание увеличения рождаемости. В первой страной, где отчетливо оформилось политическое стимулирование рождаемости стала. Потом в Европе преобладала политика, направленная на сдерживание темпов прироста населения из-за влияний теории. А. Я. Кваша считал демографическую политику довольно слабым инструментом, который не может влиять на воспроизводство населения.

Наибольшее развитие демполитика получила во второй половине с одной стороны из-за, с другой из-за мощного кризиса. уделяла этому много внимания, проводились международные конференции. В году был создан Фонд по поощрению деятельности в области народонаселения. Проблемы также обсуждались на сессиях. В США нет четко выраженной демографической политики, населению предоставлен свободный выбор. Однако имеется проблема абортов они то разрешены, то запрещены в зависимости от соотношения либералов и консерваторов в правительстве. В проводилась политика поощрения многодетности, материальное и моральное стимулирование.

В наблюдалось снижение рождаемости, после чего были усилены поощрения. Современная занимает первое место в мире по числу абортов, из-за чего в конце была принята концепция программы действий по выводу страны из демографического кризиса до года. Демографическая политика целенаправленная деятельность государственных органов и иных социальных институтов в сфере регулирования вопросов, призванная сохранить или изменить тенденции динамики его и структуру.

В широком смысле демографическая политика это политика в области народонаселения. Объектом может выступать население страны, отдельных ее районов, когорты населения, семьи определенных типов. Историческая цель демографической политики государства достижение демографического оптимума. Цели демографической политики В развивающихся странах, где наблюдается демографический взрыв снижение коэффициента рождаемости и естественного прироста населения за счёт контрацепции, санитарного просвещения, консультации по вопросам планирования семьи, добровольная стерилизация, экономические и административные меры. Также есть факт большой смертности в развивающихся странах.

В экономически развитых странах повышение уровня рождаемости и естественного прироста особенно активно демполитика проводилась в Восточной Европе до конца благодаря ссудам молодоженам, пособиям на рождение каждого ребенка, льготам на жилье, длительного отпуска для беременных.

По оценкам сейчас усилилась политика такого рода во и. Меры демографической политики - экономические - оплачиваемые отпуска различные пособия при рождении ребенка, часто в зависимости от их количества - возраст и состояние семьи оцениваются по прогрессивной шкале - ссуды, кредиты, налоговые и жилищные льготы для повышение рождаемости - преимущества для малодетных семей для понижения рождаемости - административно-правовые - законодательные акты, регулирующие возраст вступления в брак, разводимость, отношение к абортам и контрацепции, имущественное положение матери и детей при распаде брака, режим труда работающих женщин - воспитательные, пропагандистские - формирование общественного мнения, норм и стандартов демографического поведения - определение отношения к религиозным нормам, традициям и обычаям - политика планирования семьи - половое образование молодежи Существует несколько основных факторов, оказывающих влияние на демографическую ситуацию. 1 Фактор политики государства.

Абсолютно ясно, что политика, проводимая государством влияет и на экономическую ситуацию в стране, и на уровень социальной защищенности, и на законодательную поддержку семьи и брака.

Направление же демографической политики зависит от цели, преследуемой той или иной страной. Например, в Китае и Японии, где на сравнительно небольших площадях проживает огромное количество людей, политика государства направлена на снижение рождаемости.

Основной лозунг этих стран Одна семья один ребенок. Целями демографического развития Российской Федерации являются стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту. 2 Экономический фактор. Этот фактор оказывает влияние на все демографические структуры и процессы. По мнению доктора медицинских наук профессора В. Овчаровой, доля трудных условий жизни, ухудшение материального комфорта составляет в общей картине снижения рождаемости примерно 30 . А падение уровня благосостояния и как следствие ухудшение питания, рост цен на лекарства и медицинское обслуживание напрямую ведет к увеличению смертности.

Экономический фактор влияет также на внутреннюю и внешнюю миграцию, так как расселение населения в немалой степени зависит от факторов заработной платы и возможности трудоустройства. 3 Фактор социальной защищенности. Все слои населения должны получать от государства социальную защиту, если этого не происходит, то увеличивается масштаб внешней миграции, которая приводит к уменьшению численности населения.

Государству необходимо предоставлять населению пенсии, детские пособия, субсидии, льготы. Это не только материальная помощь, такая забота со стороны государства порождает в людях чувство защищенности и уверенности в завтрашнем дне. 4 Фактор войн. Война является одной из главных причин неестественной убыли населения. Во время войн погибает огромное количество людей, еще больше лишаются здоровья.

Два из четырех демографических кризиса в истории России были связаны с войнами разного характера. Первый кризис 1914 - 1920 происходил в годы Первой Мировой Войны, а также Гражданской войны. Третий кризис 1941 - 1945 связан с Великой Отечественной Войной, где наша страна потеряла по разным оценкам от 16 до 20 млн. человек. 5 Национальный и религиозный факторы. На сегодняшний день в России обострилась национальная обстановка. В связи с многочисленными террористическими актами у населения появилась настороженность к представителям других национальностей.

Ежедневно происходят акты мести со стороны русского населения по отношению к азербайджанцам, армянам, таджикам и др. Появилась тенденция к созданию одноконфессиональных и однонациональных семей. Такие события также приводят к снижению уровня миграции из многих государств. 6 Фактор государственной и законодательной защищенности института семьи и брака. На сегодняшний день одной из главных составляющих демографического кризиса является отказ от материнства, выражающийся в абортах, отказе от детей, отречении от родительства как такового, а также тенденция к созданию малодетных семей.

Большое влияние оказывает утрата среди населения ценностей семьи и брака, выражающаяся в так называемых гражданских и гостевых браках, многочисленных разводах, внебрачном рождении детей и т. д. Это происходит потому, что государство недостаточно уделяет внимания вопросам семьи и брака. Необходимо возрождение института семьи и брака на государственном уровне, всесторонняя поддержка матерей и отцов, супругов, детей и т. д. 7 Фактор эпидемий.

Отрицательное воздействие этого фактора невозможно побороть без грамотной политики государства в области здравоохранения, достойного материального снабжения медицинских учреждений, строгим наблюдением за здоровьем населения. Ведь эпидемии способны за очень короткое время существенно снизить численность населения, они очень опасны. 1.2 Демографическая политика России Россия вступила в ХХ век с рекордно высоким уровнем рождаемости.

Даже в 1915 г когда значительная часть мужчин была призвана в армию, население страны продолжало расти. В ближайшее время вступает в свой детородный возраст поколение 1980-1987 годов рождения. Последнее многочисленное поколение, способное заместить своих отцов и матерей. Государственная демографическая политика России должна быть направлена на стимулирование рождения второго и третьего ребенка, т.к. это еще остается приемлемой ценностью и возможно при создании соответствующих материальных и бытовых условий.

Расходы на демографическую политику должны занять первое место в государственном бюджете. Объем льгот и поощрительных выплат для двух- трехдетных семей должны достичь уровня, при котором такие семьи будут в материально выгоднее однодетных. Сложившаяся в настоящее время ситуация в области демографии в Российской Федерации характеризуется рядом негативных тенденций. С 1992 года в России отмечается депопуляция населения, которая обусловлена низкой рождаемостью с одной стороны параметры которой меньше требуемого для замещения поколений почти в 2 раза и высоким уровнем смертности населения, особенно в младенческом и трудоспособном возрастах.

Среди умерших в трудоспособном возрасте мужчины составляют около 80 , что в 4 раза выше уровня смертности женщин. Основные причины смерти несчастные случаи, отравления и травмы, болезни системы кровообращения и новообразования. Состояние здоровья и уровень смертности населения отражаются на показателях ожидаемой продолжительности жизни населения страны.

Средняя продолжительность жизни населения страны на конец 2000 года составила 65,9 лет. Различия в ожидаемой продолжительности жизни мужчин и женщин составляют 12 лет. Целью демографической политики на среднесрочную перспективу является проведение мероприятий по снижению уровня смертности населения создание предпосылок для стабилизации показателей рождаемости. В связи с этим, основными задачами Правительства Российской Федерации в области демографической политики являются - разработка основных направлений действий по реализации демографической политики Российской Федерации на долгосрочную перспективу, включающих конкретные меры по реализации Концепции демографической политики с учетом перспектив социально-экономического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отдельных этнических групп населения и региональных особенностей демографических процессов разработка и реализация комплекса федеральных целевых программ по охране здоровья населения, в том числе по профилактике и лечению артериальной гипертонии среди населения Российской Федерации оказанию онкологической помощи населению Российской Федерации профилактике и борьбе со СПИДом и др разработка мер, предусматривающих аттестацию рабочих мест с целью выявления неблагоприятных факторов на здоровье работников, а также порядка экономического стимулирования работодателей в улучшении условий и охраны труда разработка и реализация мер по профилактике правонарушений, пьянства и наркомании.

В области создания условий жизнедеятельности семьи, дающих возможность воспитания нескольких детей, основным направлением должно стать обеспечение учета демографического аспекта при разработке и реализации государственной жилищной политики, в том числе - поддержание системы жилищных стандартов, обеспечение режима благоприятствования системы жилищных стандартов для семей с детьми содействие развитию рыночных форм обеспечения доступности жилья, наилучшим образом удовлетворяющих жилищные потребности семей, находящихся в активной фазе репродуктивного цикла учет количества детей в семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, при определении размера помощи со стороны государства безвозмездные субсидии на приобретение жилья, помощь в погашении ипотечных кредитов и т.п Естественная убыль населения России в 1999 г составила 4,8 человек на 10 тыс. граждан.

По прогнозам Госкомстата, если эта тенденция сохранится, то к 2015 году население России составит 138,4 млн. человек, к 2025 г - снизится на 9,5 млн. человек, а к середине 21 века - на 26,1 млн. человек.

Такая демографическая ситуация, может привести к катастрофе пенсионной системы России и нехватке рабочей силы в стране.

Для предотвращения демографического кризиса нужны серьезные, последовательные меры, сказал министр.

Правительством уже разработана концепция демографического развития РФ, которая предусматривает выполнения ряда социальных программ, в частности, по снижении уровня смертности, охране условий труда, борьбе с туберкулезом и наркоманией. 1.3 Анализ нормативно-правовой базы в области демографической политики На создание направлены следующие мероприятия ? 1 введение с 1 января 2008 года на основании федерального закона от 1 марта 2008 г. 18-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в целях повышения размеров отдельных видов социальных выплат и стоимости набора социальных услуг ежегодной индексации государственных пособий гражданам, имеющим детей, исходя из прогнозируемого уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Пособия в увеличенных размерах получат более 2,5 млн. женщин. Финансирование мероприятия по выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей, осуществляется как из средств федерального бюджета, передаваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации и субъектам Российской Федерации, так и за счет собственных средств Фонда социального страхования Российской Федерации ? 2 подготовка нормативной правовой базы, обеспечивающей выплату с 1 января 2010 года средств материнского семейного капитала, включая проекты постановлений О Правилах отказа от направления средств части средств материнского семейного капитала на формирование накопительной части трудовой пенсии , О внесении изменений в Инструкцию о порядке ведения индивидуального персонифицированного учета сведений о застрахованных лицах для целей обязательного пенсионного страхования, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 1997 г. 318 ? 3 проведение мероприятий по повышению качества оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов, новорожденным детям и детям первого года жизни в рамках приоритетного национального проекта Здоровье. В составе этих мероприятий ? обеспечение на основании родовых сертификатов медицинской помощи, оказываемой женщинам в период беременности, родов и в послеродовой период, в том числе медикаментозное обеспечение женщин в период беременности, а также диспансерное профилактическое наблюдение ребенка, поставленного в течение первого года жизни в возрасте до трех месяцев на диспансерный учет ? организация работы по обследованию 1,6 млн. детей на наследственные заболевания галактоземия, муковисцидоз, адреногенитальный синдром, а также по аудиологическому скринингу детей первого года жизни ? совершенствование организации деятельности педиатрических и родовспомогательных учреждений, включая строительство и реконструкцию учреждений родовспоможения, лечебно-профилактических и научно-исследовательских институтов материнства и детства, перинатальных центров, разработку новых и усовершенствование существующих технологий оказания медицинской помощи беременным женщинам, новорожденным, детям и подросткам, совершенствование неонатального и аудиологического скринингов, совершенствование диагностики и лечения нарушений репродуктивной функции. Мероприятия будут проводиться в рамках Федеральной целевой программы Дети России на 2007-2010 годы подпрограмма Здоровое поколение, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2007 г. 172 ? организация работы по проектированию, строительству и оснащению современным медицинским оборудованием федеральных и областных краевых, республиканских перинатальных центров в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 декабря 2007 г. 1734-р. Глава 2