Понятие партисипативного управления. Партисипативное управление можно рассматривать как один из общих подходов к управлению человеком в организации.
Целью партисипативного управления явля¬ется совершенствование использования всего человече¬ского потенциала организации. Партисипативное управление предполагает расшире¬ние привлечения работников к управлению по следую¬щим направлениям: • предоставление работникам права самостоятель¬ного принятия решений; • привлечение работников к процессу принятия ре¬шений (сбор необходимой информации для принятия решения, определение приемов и способов выполнения принятого решения, организация работ и т. п.); •предоставление работникам права контроля за качеством и количеством выполненной ими работы; • участие работников в совершенствовании деятельности как в целом всей организации, так и отдельных ее подразделений; • предоставление работникам права создавать рабо¬чие группы по интересам, привязанностям и пр. с целью более эффективного выполнения решений у в настоящее время в США получили распростране¬ние четыре основные формы привлечения рабочих к управ¬лению: 1. Участие рабочих в управлении трудом и качеством продукции на уровне цеха. 2. Создание рабочих советов (совместных комитетов) рабочих и управляющих. 3. Разработка систем участия в прибыли. 4. Привлечение представителей рабочих в советы ди¬ректоров корпораций.
В 60-е гг. в США получили широкое распростране¬ние бригадные методы организации труда и кружки кон¬троля качества, идея создания которых принадлежит американским специалистам по прикладной статистике У. Демингу и Дж. Джурану. Однако впервые кружки контроля качества стали широко применяться в Японии.
И только во второй половине 70-х гг. они получили рас¬пространение в американских корпорациях. Привлечение рабочих к участию в высших органах управления корпорацией — советах директоров — на Практике встречается крайне редко.
Для снижения сопротивления рабочих организаци¬онным изменениям, происходящим в корпорациях, разрабатываются программы повышения «качества тру¬довой жизни», с помощью которых работники корпо¬рации привлекаются к разработке стратегии ее разви¬тия, обсуждению вопросов рационализации производ¬ства, решению разнообразных внешних и внутренних проблем.
Американские ученые продолжают ставить и разраба¬тывать реальные проблемы менеджмента. Так, Э. Петер-сон и Э. Плоумен. авторы известной книги «Организа¬ция бизнеса и менеджмент» выделяют шесть основных видов менеджмента: 1. Правительство (его деятельность соответствует об¬щему понятию менеджмента, хотя слово «ме¬неджмент» не применяется к деятельности прави¬тельства). 2. Государственный менеджмент. 3. Военный менеджмент (особый вид государствен¬ного менеджмента). 4. Ассоциационный (клубный) менеджмент. 5. Бизнес-менеджмент (особый вид менеджмента, от¬личающийся от правительственного и государст¬венного). 6. Менеджмент в государственной собственности (специальный вид «бизнес-менеджмента»). Развивая теорию управления, Петерсон и Плоумен дают определение понятию менеджмент "как психологи¬ческий процесс осуществления руководства подчинен¬ными, посредством которого удовлетворяются главные человеческие стремления». Видный представитель американского менеджмента Питер Ф. Друкер выступает против расширительного толкования понятия менедж¬мент, считая, что его следует относить только к пред¬приятию, выпускающему продукцию или оказывающему различные виды услуг.
Друкер сформулировал основные принципы современного менеджмента: 1. Содержание менеджмента в целом аналогично в разных странах, но методы его различны.
Нацио¬нальный менеджмент должен учитывать свои соб¬ственные традиции, культуру, историю. 2. В центре внимания менеджмента находится чело¬век, который должен направлять свои усилия на повышение эффективности своей деятельности с целью достижения эффективности работы всего предприятия. 3. Задачей менеджмента является направление дейст¬вий всех работников на выполнение общих целей предприятия. 4. Задачей менеджмента является постоянное разви¬тие способностей, потребностей всех работников предприятии и возможностей их удовлетворения. 5. Каждый работник должен нести ответственность за порученную ему работу.
Связь между работниками осуществляется посредством коммуникаций. 6. В конечном счете деятельность предприятия оце¬нивается большим количеством разнообразных способов и средств. 7. Оценка и результаты деятельности предприятия находят свое выражение не внутри предприятия, а вне его. Друкер сформулировал ряд общих, обязательных функций, которые присущи труду любого менеджера: • определение целей предприятия и путей их дости¬жения; • организация работы персонала предприятия (опре¬деление объема работ и распределение его между работниками, создание организационной структу¬ры и т. д.); • создание системы мотивации и координация дея¬тельности работников; • анализ деятельности организации и контроль за работой персонала; • обеспечение роста людей в организации.
Менеджер не может быть «универсальным гением». Американская практика подбора руководящих работни¬ков делает главный акцент на хорошие организаторские способности, а не на знания специалиста.
Американский менеджмент внес значительный вклад в разработку менеджмента как учебной дисциплины.