Технико-экономическое обоснование инновационных проектов. Научным инструментом выбора наилучшего варианта научно-технического или инновационного мероприятия является технико-экономическое обоснование.
В общем виде под технико-экономическим обоснованием научно-технических мероприятий понимается комплексный процесс определения методами экономической науки степени соответствия данного проектного решения заданным требованиям или уровню достижений научно-технического прогресса в данной области.
Одним из элементов ТЭО является так называемый технико-экономический анализ (ТЭА). Он представляет собой системное исследование технико-эксплуатационных, конструктивно-технологических, функциональных и других характеристик создаваемых или совершенствуемых технических средств в сочетании с изучением затрат на различных стадиях их создания. ТЭО может проводиться в самых различных областях: для НИОКР, для производства, для внешнеэкономической деятельности. Главная задача любого ТЭО - это экономически обосновать наилучший или близкий к нему вариант технического, организационного или коммерческого мероприятия в интересах максимального сокращения хозяйственного риска при его дальнейшем осуществлении.
ТЭО может проводиться по самым различным научно-техническим мероприятиям, которые могут осуществляться как на конкретном предприятии, НИИ или ЦКБ, так и в масштабах всего хозяйства страны. К ним относятся такие области деятельности, как, например, обоснование постройки новых производств, предприятий или модернизация существующих; обоснование создания коммерческой структуры; обоснование внешнеэкономических мероприятий (например, создание СП) и пр. Особо следует отметить, что разработка ТЭО любого научно-технического мероприятия всегда проводится перед принятием какого-либо важного решения, например, при проектировании определенного типа оборудования и принятии решения о его серийной постройке; при принятии решения о создании какого-либо производства, ориентированного на определенный вид продукции.
По содержанию и этапам разработки ТЭО должно состоять примерно из следующих пяти разделов: 1. Пояснительная записки, где ставится задача осуществления данного мероприятия, дается его описание и излагаются его преимущества перед аналогичными мероприятиями, которые проводились ранее. 2. Изложение методического подхода к осуществлению ТЭО по намеченному конкретному мероприятию, определение эффектообразующих факторов и исходной информации, выбор базы для сравнения. 3. Расчет капитальных вложений и сметы затрат на мероприятие и его экономической эффективности по сравнению с выбранной базой сравнения. 4. Расчет всего комплекса технико-экономических показателей применительно к конкретному мероприятию, свод данных в таблицу, анализ. 5. Формирование на основании проведенных расчетов и анализа окончательных выводов в целом по ТЭО. Как правило, все расчеты ТЭО выполняются по нескольким вариантам.
В качестве примера можно привести практическое ТЭО создания бизнес-центра.
Постановка задачи - осуществление коммерческого мероприятия - создания бизнес-центра.
Под ним понимается хозяйственно-коммерческий комплекс: гостиница, кафе, бар, выставочные залы, помещения для переговоров и заключения деловых сделок, спортивный комплекс, зона отдыха и пр. Структура ТЭО следующая: 1. Постановка задачи. 2. Назначение бизнес-центра. 3. Исходные положения и эффектообразующие факторы. 4. Определение объемов капитальных вложений в создание бизнес-центра. 5. Оценка текущих затрат на содержание бизнес-центра. 6. Примерный годовой режим бизнес-центра. 7. Оценка экономических результатов создания бизнес-центра и сводная таблица технико-экономических показателей. 8. Приложения (расчеты, численность персонала и пр.). При разработке ТЭО важно оценить риск осуществления инноваций, так как он в первую очередь связан с инвестициями.
Это обусловлено, прежде всего, высокой неопределенностью получения запланированных результатов инновационной деятельности.
Имеется достаточно большое число толкований понятия “риск”. В общем виде риск понимается как вероятность ошибки или неуспеха того или иного выбора решения в ситуации с несколькими альтернативами. Применительно к инновациям риск можно определить как деятельность, которая позволяет снизить или преодолеть неопределенность в ситуации неизбежного выбора решения, когда имеется возможность количественно и качественно оценить вероятность достижения планируемого результата, отклонения от заданной цели и неудачи.
В этой деятельности важным является понятие “степень риска”, в котором выражается количественная и качественная мера учитываемой вероятности достижения целей нововведения.