Организация труда на предприятии. Организация рабочих местУчитывая то, что ТФ ОМС является государственной организацией в ней cуществуют некоторые особенности в принципах организации труда.
Так в фонде не существует коллективного договора, большинство работ по НОТ проводятся не для улучшения каких-либо показателей, а с целью исполнения указов Президента и Правительства РФ. Основным законодательными актами, определяющими основополагающие принципы организации труда в ТФ ОМС, являются Постановление ВС РФ от 24.02.93 г. N 4543-1 О территориальном фонде ОМС и письмо Федерального фонда ОМС от 19.08.93 г. N 03-01 Об организации работы территориального фонда См. пункт 1.1.4, стр. 7. В которых определяются задачи, функции фонда, а также принцип руководства деятельностью ТФ и нормативно-методические документы для организации деятельности территориальных фондов обязательного медицинского страхования.
Основными направлениями в научной организации труда ТФ ОМС являются разделение и кооперация труда подбор, подготовка и повышение квалификации кадров совершенствование нормирования труда улучшение условий труда материальное и моральное стимулирование совершенствование организационно-технического обслуживания рабочих мест и рационализация трудового процесса.
Последний пункт данного списка - совершенствование организационно-технического обслуживания рабочих мест и рационализация трудового процесса - уже рассматривался в разделе менеджмент, а остальные будут рассмотрены ниже. Особенностью организации рабочих мест в ТФ ОМС является то, что первоначально комплектование штатов происходило из уже имеющих досаточный опыт подобной работы 10 и более лет специалистов.
На сегодняшний день организация пополняется молодыми специалистами различных направлений, но по прежнему в фонде преобладают сотрудники со стажем работы более 10 лет. В табл. 6 показано распределение сотрудников организации по профессиональному составу и сменности работ, а также представлены возрастные характеристики по каждой группе.
Таблица 6. Классификация работников ТФ ОМС 1996 1997 по профессиональному составу чел. средний возраст чел. средний возраст Всего 80 100 35,5 67 100 34,8 По профессиональному признаку экономисты 28 35 42 29 43 39 бухгалтера 17 21 35 14 21 35 медработники 6 8 39 5 8 40 прочих профессий 29 36 29 19 28 27 По сменности работ односменные 76 95 36 65 97 35 двусменные 4 5 27 2 3 25 Еще одной особенностью организации труда в ТФ ОМС является то, что при поступлении на работу сотрудники не подписывают коллективного договора, договором считается письменное заявление стандартного образца о приеме на работу в ТФ ОМС. Все вопросы, возникающие между работодателем и работниками, регулируются Кодексом законов о труде, штатным расписанием, должностными инструкциями и Правилами внутреннего трудового распорядка См. приложения 3 и 4 Кроме этого с некоторыми сотрудниками, принимаемыми, как правило, на временную работу, заключаются индивидуальные договоры, которые содержат неоговоренные КЗОТом условия.
Для повышения эффективности труда в ТФ ОМС широко используется такое направление НОТ, как разделение и кооперация труда.
В фонде имеет место функциональное и профессионально-квалификационное разделение труда.
Первое - определяет роль и место различных групп сотрудников, выполняющих различные функции для достижения одной общей цели. Причем внутри групп отделов работники могут выполнять одни и те же функции и иметь одну и ту же специальность, а могут проводить различную работу и иметь различную специальность, тогда можно говорить о внутригрупповом функциональном разделении обязанностей.
Второе - деление работающих по профессиям специальностям, а также по сложности работ - разрядам, категориям.
В приложении 1 показан принцип функционального разделения труда в исполнительной дирекции ТФ ОМС Воронежской области, а на рис. 5 стр.12 на примере бухгалтерии показано функциональное деление внутри отдела.
Масштабы профессионально-квалификационного разделения труда по специальностям можно проследить по табл. 6, а в нижеследующей таблице представлено деление на категории служащих.
Таблица 7. Должность Количество сотрудников Руководитель управления 4 Начальник отдела 14 Главный специалист 14 Ведущий специалист 17 Специалист I-й категории 10 Итого 67 2.1.2