Нормирование труда в организации. Уровень нормирования труда в ТФ ОМСКак уже отмечалось выше труд служащих, особенно руководителей и специалистов, очень сложно поддается нормированию.
Это связано в первую очередь с тем, что им приходится выполнять разнородную работу и решать разнородные задачи. Если для нормирования труда служащих применять те методы и способы, что и для нормирования труда рабочих, занятых в материальном производстве, то можно прийти к таким противоречиям, которые сложно будет разрешить с помощью формул.
Так, например, невозможно определить норму времени для обработки одного документа используя метод микроэлементного нормирования труда, так как даже унифицировав документы по какому-либо признаку объем, значимость, срочность, сложность информации и т.п. и разработав приблизительные нормативы, мы не сможем установить когда какие нормативы применять. Для выхода из создавшейся ситуации используют два метода.
Во-первых, это укрупненные нормативы времени и численности, устанавливаемые, как правило, на основе действующих нормативов в подобных организациях или на основе длительной собственной практики, использую опытно-статистический суммарный метод нормирования труда. Во-вторых, используя элемент самоанализа и самооценки при управлении по целям, возможно найти закономерности в решаемых задачах и проводимой работе и на их основе создать индивидуальные нормативы для каждого сотрудника.
Но второй метод достаточно трудоемок, требует определенного уровня сознания работников и достаточно высокого уровня профессионализма нормировщика. В ТФ ОМС основным нормативным документом является Письмо Федерального фонда ОМС от 19 августа 1993 г. N 03-01 Об организации работы территориального фонда. В нем говориться, что основным показателем для расчета количества работников территориальных фондов обязательного медицинского страхования является наличная численность населения по состоянию на 1 января, а рекомендуемый предельный норматив - 1 штатная единица в расчете на 15 тысяч наличного населения данной территории.
Таким образом для организации рабочих мест в ТФ ОМС существует явно только один норматив - норма численности, который разработан экспертным путем в ФФ ОМС и распространяется на весь персонал фонда. Но кроме этого норматива различными законодательными актами Временный порядок финансового взаимодействия и расходования средств в системе обязательного медицинского страхования граждан Утв. Федеральным фондом ОМС 19 августа 1993 г. N 03-01 , Положение о порядке уплаты страховых взносов в Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования Утв. постановлением ВС РФ от 24 февраля 1993 г. N 4543-1 и другие. предусматриваются определенные сроки выполнения работ, что носит скрытый характер норм времени и распространяется на 2 3 сотрудников фонда. Так, например, сдача отчетов бухгалтерией вышестоящим и контролирующим органам происходит не позднее 15-го числа каждого месяца.
А для этого всем отделам, работающим с необходимой для бухгалтерии информацией, требуется сдавать свои отчеты не позднее 8-го числа каждого месяца.
На основе вышеизложенного материала попробуем рассчитать коэффициент нормирования труда служащих в организации. Кнт Снч Соч Кнч Ккн Снв Сов Кнв Ккн Сну Соу Кну Ккн, где Снч, Снв, Сну - число служащих, на которых распространяются соответственно нормативы численности, времени, управляемости Соч, Сов, Соу - число служащих, на которых должны быть разработаны соответствующие нормативы Кнч, Кнв, Кну - коэффициенты, характеризующие долю влияния соответствующего норматива в нашем случае - 0,3 0,6 0,1 Ккн - коэффициент, характеризующий качество применяемых нормативных материалов соответственно для каждой нормы, в нашем случае - 0,5 0,1 0,0 . Таким образом, проведя расчет, получаем уровень нормирования труда в ТФ ОМС равный 0,55 или 55 . 2.2.2