Управленческая документация. В организации происходит огромный оборот различных форм документов от рекомендательных писем местного уровня до Федеральных законов.
Так, например, в отделе ценообразования наибольший удельный вес в документообороте занимают документы местного уровня - формы статотчетности ЛПУ и СМО и тарифные соглашения.
Все документы разделены по признаку - входящий-исходящий, который показывает место создания документа табл. 3 . Таблица 3. Признак Место создания документа входящий исходящий Создается вне ТФ и направляется для практического обязательного использования законы, нормативные акты Разрабатывается вне ТФ, но требует дополнительной доработки на местах рекомендации, многосторонние соглашения, проекты Создаются в ТФ и направляются субъектам ОМС области Объем этих документов составляет от нескольких предложений до десятков страниц.
Основные характеристики документооборота по ТФ ОМС приведены в таблице 4. Таблица 4. Форма документа Объем документа, печ. стр. Признак входящий исходящий Примечания 1. Законы РФ, Постановления правительства и местной администрации 3-10 - 2. Временные порядки и порядки отношений в системе ОМС Минфина и Минздрава 2-5 - 3. Нормативные документы Минздрава 0,5-6 - С 67 по 97 год 4. Методические рекомендации Территориального фонда ОМС текст 2-3 формы 7-10 - Ежегодное обновление 5. Тарифные соглашения 6. Прейскурант на медуслуги табл 5-10 Ежеквартальное обновление 7. Формы статотчетности табл 3-17 - 8. Письма различного уровня 0,5-3 Все входящие и или исходящие документы обязательно проходят канцелярию, заместителя директора и исполнительного директора. Остальной путь документа может меняться в зависимости от его формы, цели и предназначения.
На рис. 6 и 7 показаны две документограммы по исходящему и входящему-исходящему документу.
Рис. 6. Нормативное письмо главврачам ЛПУ исходящее. Рис. 7. Проект Закона Об ОМС граждан в РФ входящее-исходящее . 1.4 компьютеризация в управленииТерриториальный фонд обязательного медицинского страхования для выполнения своих задач и функций, предприсанных Постановление ВС РФ от 24.02.93 г. N 4543-1, оснащен современной вычислительной и коммуникационной техникой.
В силу своей специфической деятельности фонд перерабатывает огромный объем информации, что накладывает некоторые ограничения на используемую оргтехнику и профессионализм ее обслуживания.
На балансе фонда находится 35 компьютеров I486DX2-66 RAM16 , 11 принтеров HP LaseJet 5L и прочая оргтехника.
Кроме этого для обслуживания рабочих мест ТФ ОМС используются мощнейшие компьютеры на базе платформ Motorola и Alfa 2000, которые позволяют хранить и обрабатывать данные на всех застрахованных жителей, а также отслеживать объем и качество медицинских услуг, оказанных в ЛПУ области.
Для быстрого дистанционного получения всей полезной информации силами ТФ ОМС была создана компьютерная сеть, которая с одной стороны связывает исполнительную дирекцию с остальными субъектами ОМС, а с другой - позволяет отделам черпать требуемую информацию из единого банка данных. На рис. 8 приведена принципиальная схема функционирования сети. Рис. 8. Схема компьютерной сети исполнительной дирекции ТФ ОМС. Принцип работы данной сети заключается в следующем. Вся информация от ЛПУ, СМО и филиалов стекается по каналам связи Fidonet в исполнительную дирекцию на компьютер- файл-сервер FS и распределяется по адресам.
Все письма, имеющие конкретного адресата направляются на соответствующий компьютер- рабочую станцию WS , а информация носящий общий характер и требующая обработки - на компьютер- базу данных DB . Кроме этого, для повышения надежности локальной сети на пути рабочая станция - файл- сервер установлен компьютер- повторитель REP , который разделяет сигналы файл-сервера на несколько ветвей и позволяет при неисправности одной из них использовать другую.
Для программного обеспечения всей системы в сеть подключена также профессиональная рабочая станция PWS , которая следит за правильностью обработки данных на DB-компьютере, создает и вносит коррективы в программные продукты при изменении методик и норм по расчету тех или иных показателей, проводит прочее обслуживание сети. Кроме программных продуктов ИЦАСО, для выполнения непосредственной работы, в ТФ ОМС используется программный пакет Парус, который служит для автоматизации учета и анализа в бухгалтерии.
Нижеприведенная таблица дает представление об обеспеченности рабочих мест исполнительной дирекции ТФ ОМС оргтехникой. Таблица 5. Наименование Количество оргтехники Число Стоимость отдела компьютеры принтеры сотрудников оргтехники Бухгалтерия 10 2 10 43800 Экспертно-аналитический 6 2 7 27600 Планирования доходов и финансирования 4 1 5 17700 Медстрахования 2 1 2 9900 Контроля за перечислением средств 2 1 3 9900 Сектор статистики 2 1 2 9900 Контрольно-ревизионный 1 1 2 6000 Ценообразования 1 1 2 6000 Юридический 1 1 3 6000 ИЦАСО 19 6 16 132300 Прочей оргтехники 78000 Итого 347100 Из таблицы видно, что на 52 сотрудника фонда, имеющих дело с оргтехникой, приходится 347100 млн. руб. в пересчете на действующие цены. Таким образом на одного сотрудника приходится 6675 млн. руб. 1.5