Содержание Введение 1. Бюджетный дефицит и его социально-экономические последствия 1. Сущность бюджетного дефицита и причины его возникновения 2. Социально-экономические последствия бюджетного дефицита 2. Способы покрытия бюджетного дефицита 1. Бюджетный дефицит и экономика полной занятости 2.2 Меры по покрытию бюджетного дефицита 2.1 Монетизация дефицита: эмиссия денежных средств 11 2.2.2 Внешнее долговое финансирование 2.3 Внутреннее долговое финансирование 2.4 Увеличение налогообложения 15 Заключение 17 Список источников и литературы 18 Введение Бюджетный дефицит - превышение расходов бюджета над его доходами - это финансовое явление, с которым в те или иные периоды своей истории неизбежно сталкивались все государства мира. Полностью сбалансированный государственный бюджет, то есть бюджет без сальдо, возможен только теоретически. Практически невозможно представить себе государство, в котором безупречно работают все финансово – экономические рычаги, стимулирующие приток средств в бюджет, а государственные расходы не превышают доходов.
Как свидетельствует мировой опыт, примеров стран, в которых оптимально решены проблемы бюджетного дефицита, немного – разве что Германия, Япония и Швейцария.
Даже Соединённые Штаты Америки на протяжении длительного периода ежегодно имели ощутимый дефицит государственного бюджета, который в отдельные годы достигал 200 млрд. долларов в год, что составляло 15 – 20 % всех расходов или 3 – 6 % валового внутреннего продукта.
Больше того, проблема дефицита (увеличения внутреннего долга и расходов на его обслуживание) долгое время является одной из основных проблем внутренней политики США. Обслуживание государственного долга (имеется в виду оплата процентов заимодателям) является тяжелой ношей для любого государства, так как постоянно оттягивает на себя определенную долю оборотных средств и приводит к увеличению дефицита бюджета государства.
В свою очередь рост последнего обременяет экономику необходимостью постоянного изыскания средств для его погашения и как следствие приводит к новому витку роста как внутреннего, так и внешнего долга государства. Круг замыкается, и для того, чтобы его разорвать необходимо видоизменение экономической политики страны и, прежде всего законодательной базы, пересмотр системы льготирования, оптимизация налоговой политики. Как ни печально, идеального решения трилеммы «поступления – расходы – дефицит» не существует нигде в мире. Даже в наиболее развитых странах – это перманентный диалектический политико-экономический процесс.
Все это делает проблему бюджетного дефицита одной из самых актуальных проблем экономики. Естественно решать проблему, зная о ней все, или почти все, намного легче. Для ее решения необходимо отметить более детальный подход к изучению бюджетного дефицита. Выявление дефицита, анализ причин его возникновения, а также рассмотрение зависимостей, связанных с проявлениями дефицита бюджета по структуре (структурный дефицит) и в цикличности (циклический дефицит), позволяет выявить первопричины и детализировать дефицит бюджета как явление, определить способы его регулирования. 1
Бюджетный дефицит и его социально-экономические последствия 1.
Казалось бы, что может быть проще – сократить расходную часть бюджета,... Большая же их часть необходима для выполнения утвержденных ранее прогр... "Встроенный" (автоматический) стабилизатор - экономический механизм, п... Для изучение эффективности фискальной политики реальный дефицит делитс... Квазифискальные операции включают, например, следующие: - финансирован...
Как уже говорилось, современная фискальная политика признает использов... Увеличение налогов является тем способом, который есть у государства д... Внешний долг - задолженность государства гражданам или организациям др... Однако надо отметить, что «эффект вытеснения» становится значительным ... По оценкам западных экономистов, в настоящее время США поглощает до 15...
Способы покрытия бюджетного дефицита 2.1
Как уже отмечалось, государственные бюджеты западных стран с развитой ... Так, в первой части я рассказал об отрицательных моментах государствен... Исходя из всего выше сказанного, нужно отметить, что в развитых страна... Федеральный бюджет является - во-первых и прежде всего - инструментом ... Правда, нужно отметить, что все-таки нормальным считается дефицит бюдж...
Меры по покрытию бюджетного дефицита 2.2.1
2.2.2. Обслуживание внешнего долга предполагает передачу части реального выпу... При этом, чем более открытой является переходная экономика и чем более... Таким образом, в обстановке доверия к политике правительства и ЦБ один... Рост бремени внутреннего долга увеличивает и долю государственных расх...
Я не случайно обозначил этот способ финансирования дефицита последним:... Экономисты неоклассического направления рассмотрели данные за двадцати... Другими словами, более высокие ставки налога ассоциируются с большими,... приводит к росту правительственных расходов на 1,58 дол или увеличивае... Этот парадокс объясняется тем, что если правительство получает больше ...
Заключение Бюджетный дефицит - это хорошо или плохо? Конечно, однозначный ответ дать нельзя. Хотя бы потому, что различна природа дефицитов. Дефицит может возникнуть в результате серьезного спада производства и экономического кризиса.
Здесь дефицит представляет собой неспособность правительства профинансировать собственные расходы. Но дефицит может явиться и результатом экономической политики государства: снижение налогов с целью стимулирования производства. Как показывает история, в этом случае государство может позволить себе достаточно большой и даже увеличивающийся дефицит бюджета в течение длительного периода времени при условии, что экономика страны развивается еще более бурными темпами. Многое зависит и от того, из каких источников финансируется дефицит.
Например, дефициты 80-х гг. в США были огромны, но на 80 % процентов финансировались путем продажи государственных обязательств населению страны, причем обязательсв в основном долгосрочного характера. Это позволило правительству США сделать свой огромный трехтриллионный долг безопасным для национальной экономики и для благосостояния граждан. В России долгое время была другая крайность. В условиях тотального недоверия внутренних и внешних кредиторов к государству упор делался на выпуск краткосрочных обязательств, что, конечно, увеличивало нагрузку на и без того нереальный бюджет. В результате, такой способ способ покрытия дефицита привел к финансовому кризису и к резкому падению доходов населения.
В то же время, балансирование бюджета путем привлечения валютных кредитов правительств иностранных государств и различных международных фондов привело к тому, что перспективы развития экономики страны сегодня во многом находятся не в руках российского правительства, а в руках их кредиторов.
Иными словами, природа и последствия бюджетного дефицита полностью зависят от действий правительства. Если финансовые средства, составляющие превышение расходов над доходами, направляются на развитие экономики, используются для развития приоритетных отраслей, т. е. используются эффективно, то в будущем рост производства и прибыли в них с лихвой возместят произведенные затраты и общество в целом от такого дефицита только выиграет.
Если же правительство не имеет четкой программы экономического развития, а превышение расходов над доходами допускает с целью латания «финансовых дыр», субсидирования нерентабельного производства, то бюджетный дефицит неизбежно приведет к росту отрицательных моментов в развитии экономики. В этом суть бюджетного дефицита.
4. – М.: ИНФРАМ, 2005.. Литовченко В. Романовского, Г. Ишина, И.