Общая оценка положения г. Усть-Катава. Для оценки социально-экономического положения, а также для выявления проблем муниципального образования целесообразно воспользоваться методикой SWOT-анализа, который позволит выявить отрасли и сферы деятельности МО, в которых оно значительно преуспело и которые являются «сильными сторонами», а также те, по которым существует отставание от других МО, так называемые, «слабые стороны». Также SWOT-анализ позволяет определить возможности и угрозы, существующие во внешней среде МО. Матрица SWOT-анализа по г. Усть-Катав Сильные стороны Слабые стороны • Увеличение количества предприятий и организаций в городе. • Активная инвестиционная деятельность предприятий города. • Значительное увеличение оборота розничной торговли. • Увеличение объемов продукции сельского хозяйства. • Падение младенческой смертности в городе. • Рост заработной платы, пенсий, количества автомобилей у жителей города. • Рост занятости, снижение безработицы в городе. • Увеличение масштабов производства в городе. • Увеличение жилого фонда. • Депопуляция населения. • Достаточно низкий уровень доходов населения. • Дифференциация заработной платы по отраслям экономики. • Напряженная ситуация в области здравоохранения: нехватка врачей, среднего мед.персонала, мест в лечебных учреждениях. • Переполненность дошкольных образовательных учреждений. • Увеличение дисбаланса мужчин и женщин. • Напряженная ситуация в области образования: нехватка учителей, сокращение численности учащихся.
Возможности Угрозы • Действие программ по поддержке малого и среднего бизнеса. • Проведение национальных проектов в сфере образования и • Повышение спроса на продукцию здравоохранения. • Повышение спроса на продукцию «Усть- Катавского вагоностроительного завода им. С.М.Кирова». • Появление новых технологий, позволяющих делать продукцию предприятий более конкурентоспособной. • Тенденции снижения экономического роста в Челябинской области. • Процессы перераспределения собственности в Челябинской области и городе. • Депопуляция населения в Российской Федерации. 3.2. Ранжирование проблем МО и пути их решения В каждом муниципальном образовании, несмотря на его размеры, численность населения и многие другие факторы существует ряд проблем, которые требуют своевременного решения.
Город Усть-Катав не исключение.
Проведенный SWOT-анализ, а также анализ социально-экономического положения позволил выявить и классифицировать городские проблемы.
Наиболее приоритетными и важными, конечно, являются: Основной проблемой города является проблема экономического характера — затухание производства.
Сейчас «Усть-Катавский Вагоностроительный Завод» (УКВЗ) испытывает трудности с реализацией трамвайных вагонов.
Завод живет главным образом заказами оборонной промышленности.
Одним из выходов из этой проблемы должно стать спасение производства моногорода Усть-Катава.
Путем спасения может стать перепрофилирование производства. А также поиск инвестиций и заказов.
Например, первый конкурент УКВЗ — трамвайно-ремонтный завод в г. Санкт-Петербурге — недавно нашел партнера в Италии, будут совместно производить более современные трамваи.
Значит будет рынок.
Почему бы и УКВЗ не найти иностранного партнера? Но это уже вопрос менеджмента завода.
Но, к сожалению, завод и его администрация — сами по себе, мэрия — сама по себе. Другой немаловажной проблемой, социальной и демографической, в городе является невозможность молодежи реализовать себя, найти работу с достойным заработком, чтобы обеспечить молодую семью, завести детей, купить жилье, в конце концов.
Многие молодые семьи «бегут» в другие города, где заработки могут превышать усть-катавские в два, а бывает и в три раза. Следовательно, появляется возможность даже копить на квартиру, не говоря уж про ежедневное обеспечение семьи.
А из этой проблемы вытекает и другая, не менее важная — проблема рождаемости.
Ведь уезжают не старики, а молодежь.
Выходит, проблема рождаемости гораздо сложнее, чем мы думаем.
Нерождаемость нужно дополнять еще и выбытием.
А много ли построено за последние годы бюджетных многокватрирных домов? Где селиться молодым семьям? Где работать? В плане стратегического развития города прописано, что Усть-Катав будет теперь развиваться за счёт строительства домов усадебного и коттеджного типа. Но молодежи не под силу приобретать такие дома. Стоит разработать план по застройке городских территорий многоквартирными домами, разработать программу реализации жилья молодым семьям.
А также при решении первой проблемы, указанной выше, при восстановлении производства на УКВЗ у молодежи появятся перспективы с поиском работы.
Иначе эта проблема будет лишь усугубляться.
Еще одна социальная проблема — вечная проблема России, удвоенная в таких местах, как г. Усть-Катав — дороги.
Тем, кто живет в частных домах по крутым склонам, с абсолютным отсутствием того, что именуется словом дорога, приходится ежедневно заниматься «тренировками по скалолазанию». Плачевное состояние дорожного хозяйства во многом вызвано именно теми особенностями, которые приобрели государственный порядок и идеологию финансирования дорожных дорог, начиная с 2001 года. Дорожная отрасль в настоящее время финансируется по остаточному принципу без учета реальной, действительной потребности в строительстве, реконструкции и ремонте дорог.
Выход из создавшегося положения справедливо видится в создании частно-предпринимательско-государственно й модели дорожного строительства и эксплуатации дорог.
Необходимо принятие законодательных актов, способствующих привлечению в дорожное хозяйство, особенно для строительства дорог негосударственных, в том числе и иностранных инвестиций. Все перечисленные проблемы, с которыми столкнулся г. Усть-Катав, требуют повышенного внимания. Для их решения необходимо взаимодействие населения, администрации города, а также бизнеса. Только при этом возникнут условия для положительной экономической динамики и социальной стабильности.