Aнтиинфляционная политика в россии

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ Пензенский государственный университет Реферат по дисциплине: «Экономическая теория» на тему: «Инфляция и антиинфляционная политика в России» Пенза - 2011 Содержание Введение 1 .Понятие, цели, задачи антиинфляционной политики 1.1 Теория инфляции: понятие, виды, причины возникновения и последствия 1.2 Понятие и цели антиинфляционной политики 2 Теоретические подходы к определению механизмов регулирования инфляции 2.1 Фискальная антиинфляционная политика государства 2.2 Кредитно-денежная политика государства. Политика цен и доходов 3. Уровень инфляции и антиинфляционная политика в России. Современное состояние инфляции в России 3.1 Современная антиинфляционная политика в России: основные методы и виды 3.2 Показатели инфляции в России в 2000-2010 гг. 3.3 Антикризисные меры Правительства Российской Федерации за 2009 год Заключение Список литературы Введение Обычно, под понятием «инфляция» люди понимают повышение цен на товары и услуги, но не всегда понимают причины и последствия этого процесса.

Для того, чтобы понять, что делает государство, чтобы регулировать этот процесс, какие меры ему еще надо принимать, необходимо разобраться в самом понятии инфляции и причинах возникновения.

Инфляция является сложным социально-экономическим явлением, порождаемым диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства и представляет собой одну из наиболее острых проблем современной экономики во многих странах мира. Проявлением инфляции является повышение общего уровня цен в стране, которое возникает в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса, т.е. это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением.

В большинстве стран мира уровень инфляции один из важнейших макроэкономических показателей, который влияет на процентные ставки, обменные курсы, на потребительский и инвестиционный спрос, на многие социальные аспекты, в том числе на стоимость и качество жизни.

Способность государства поддерживать уровень инфляции на приемлемом уровне свидетельствует об эффективности экономической политики, в том числе денежно-кредитной, об устойчивости и динамизме всей экономической системы. Сущность и происхождение инфляции по-разному трактуются представителями различных экономических школ. Поверхностное представление о причинах инфляции ведет к неправильным методам борьбы с этим явлени­ем. Целью данной работы является анализ антиинфляционной политики РФ, обозначив при этом основные направления развития.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи: 1.Раскрыть сущность инфляции, ее причины и последствия. 2.Рассмотреть механизмы инфляционного регулирования. 3.Обозначить особенности борьбы с инфляцией в России. 4. Определить перспективные направления развития антиинфляционной политики для нашей страны. 1 Понятие, цели и задачи антиинфляционной политики 1.1 Теория инфляции: понятие, виды, причины возникновения, последствия Под инфляцией понимается дисбаланс спроса и предложения (форма нарушения общего равновесия), проявляющийся в общем росте цен. Но это не означает, что в период инфляции растут все цены. Цены на одни товары могут расти, на другие оставаться стабильными; цены на одни товары могут расти быстрее, чем другие.

В основе этих пропорций лежит разное соотношение между спросом и предложением и различная эластичность.

Инфляция - это переполнение финансовых каналов бумажными деньгами, что приводит к их обесцениванию. Инфляция - это денежное явление, но она не ограничивается обесцениванием денег. Она проникает во все сферы экономической жизни и начинает разрушать эти сферы. От нее страдает государство, производство, финансовый рынок, но больше всех страдают люди. Во время инфляции происходит: Обесценивание денег по отношению к золоту; Обесценивание денег по отношению к товару; Обесценивание денег по отношению к иностранной валюте.

Различают два типа инфляции: открытая и скрытая инфляция. Открытая инфляция характерна для экономики со свободным ценообразованием, и представляет собой хронический рост цен на товары и услуги. Ее механизм состоит в том, что наблюдая рост цен, потребители стараются предугадать, насколько подорожают товары, и наращивают текущий спрос в ущерб сбережениям, а это, в свою очередь, сокращает объем кредитных ресурсов, что препятствует росту капиталовложений, производства и предложения.

Подавленная (скрытая) инфляция, характерна для экономики с регулируемыми ценами, и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики, бартерных сделок. Подавленная инфляция возникает вследствие поддержания государством товарных цен ниже цен равновесия спроса и предложения, при котором деньги перестают быть всеобщим покупательным средством и мерой распределения товаров и услуг.

Этот вид инфляции очень опасен, т. к. ведет к разрушению рыночного механизма. Государство, обеспокоено ростом цен, устанавливает контроль над ценами, замораживая их на определенном уровне. Особенность такой антиинфляционной политики состоит не только в решительности государственных мер, но и в их направленности. Государство борется не с причинами, вызвавшими такую ситуацию, а только с последствиями, поэтому такие меры неэффективны. Открытая инфляция может протекать в различных формах: инфляция спроса, инфляция издержек, структурная инфляция.

Эти виды инфляции создаются самим рынком. Инфляция спроса означает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть расширение государственных заказов (военных и социальных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной и почти 100% загрузки производственных мощностей, а также рост заработной платы в результате согласованных действий профсоюзов.

Вследствие этого в обращении возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. В такой ситуации избыток в обращении платежных средств наталкивается на ограниченное предложение товаров. Инфляцию спроса можно проиллюстрировать графически (рис. 1). "Увеличение денежной массы по указанным выше причинам в течение короткого промежутка времени сдвигает кривую совокупного спроса вправо (AD1 à AD2), и если экономика находится на промежуточном (2) или классическом (3) отрезках кривой совокупного предложения, то это ведет к росту цен, что представляет инфляцию спроса." Инфляция издержек означает рост цен вследствие увеличения издержек производства.

Причинами увеличения издержек могут быть олигополистическая практика ценообразования и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повышения заработной платы и др. Инфляция издержек может быть изображена графически (рис. 2). Смещение кривой совокупного предложения влево (AS1 à AS2) в результате действия указанных причин отражает увеличение издержек на единицу продукции, возрастают цены, сокращается реальный объем производства или реальный ЧНП. Поскольку общее повышение цен приводит к снижению реальных доходов населения, то неизбежны как требования профсоюзов увеличить номинальную заработную плату трудящихся, так и государственная политика компенсации денежных потерь от инфляции.

Возникает порочный круг: рост цен вызывает требования повышения доходов населения, что, в свою очередь, приводит к новому скачку цен, так как растут издержки предпринимателей на заработную плату.

При этом успешная государственная антиинфляционная политика предполагает, что программы индексации доходов не могут быть полностью исчерпывающими для всех слоев населения или одинаковыми для работников различных отраслей экономики.

На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, они тесно взаимодействуют, поэтому рост зарплаты, например, может выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек. Структурная инфляция вызывается макроэкономической межотраслевой несбалансированностью. Несогласованность действия отраслей приводит к тому, что часть их не может насытить рынок товарами, соответственно спрос не удовлетворяется и цены растут. Структурная инфляция считается труднопреодолимой, поскольку для борьбы с ней требуются значительные инвестиции в такие отрасли1. В международной практике в зависимости от величины роста цен принято деление инфляции на следующие виды: 1. Нормальная инфляция (рост цен сопровождает рост совокупного спроса и экономики, поэтому незначительное ежегодное повышение цен, примерно, на 3-5% не вызывает беспокойства). 2. Ползущая инфляция - это инфляция, темпы роста цен в условиях которой не превышают 10% в год. Отсутствует риск подписания контрактов в номинальных ценах.

Такую инфляцию современная экономическая теория рассматривает как благо для экономического развития, а государство - как субъект проведения эффективной экономической политики.

Ползущая инфляция позволяет корректировать цены в соответствии с изменяющимися условиями производства и спроса. 3. Галопирующая инфляция. Для нее характерен темп роста цен от 20% до 200% в год. Это уже серьезное напряжение для экономики, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой рост цен. Деньги ускоренно материализуются в товары, контракты привязываются к росту цен. 4. Гиперинфляция.

Для нее характерен неограниченный рост количества денег в обращении и уровня цен. Современный рекорд принадлежит Никарагуа: во время гражданской войны среднегодовой рост цен в этой стране достигал 33 000% . В условиях гиперинфляции наносится огромный ущерб населению, даже состоятельным слоям общества. Можно выделить внешние и внутренние причины ин­фляции. К внешним причинам относятся2: 1. Интернационализация хозяйственных связей.

Так, наличие инфляции в других странах влияет на дина­мику внутренних товарных цен через цены импортируе­мых товаров. Кроме того, центральный банк страны для создания собственных валютных резервов скупает ино­странную валюту у коммерческих банков, выпуская для этих целей дополнительную национальную валюту, что увеличивает количество денег в обращении; 2. Падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран. В результате этого, во-первых, растут внутренние цены на импортируемые товары, во-вторых, обмен иностранной валюты на нацио­нальную требует дополнительной денежной эмиссии; 3. Мировые экономические кризисы; 4. Состояние платежного баланса страны, ее валютная и внешнеторговая политика.

Внутренние причины обусловлены состоянием эконо­мики данной страны. Среди них можно выделить3: 1. Несбалансированность государственных расходов и доходов - т.н. дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования “печатного станка”, что как следствие приводит к инфляции. 2. Инфляционно опасные инвестиции - преимущественно милитаризация экономики.

Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса, а как следствие - увеличению денежной массы. 3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части. 4. Инфляционные ожидания - возникновения у инфляции самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание.

Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие и раскачивают тем самым маховик инфляции. К негативным последствиям инфляционных процессов относятся: 1) Снижение реальных доходов населения (при неравномерном росте номинальных доходов); 2) обесценение сбережений населения (повышение процентов на вклады, как правило, не компенсирует падение реальных размеров сбережений); 3) потеря у производителей заинтересованности в создании вещественных товаров (увеличивается выпуск товаров низкого качества, сокращается производство относительно дешевых товаров); 4) усиление диспропорций между производством промышленной и сельскохозяйственной продукции; 5) ограничение продажи сельскохозяйственных продуктов в силу снижения заинтересованности, в ожидании повышения цен на продовольствие; 6) ухудшение условий жизни преимущественно у представителей социальных групп с твердыми доходами (пенсионеров, тужащих, студентов, чьи доходы формируются за счет госбюджета). Если экономика страны поражена инфляцией, то ее первыми жертвами становятся потребители.

И открытая, и подавленная инфляция негативно влияют на благосостояние населения сразу по двум направлениям - через сбережения и через текущее потребление, т. е. социально-экономические последствия инфляции связаны, прежде всего, с изменением доходов.

Происходит перераспределение доходов между частным сектором и государством, между участниками производства и получателями трансфертных выплат, между трудом и капиталом. Рассмотрим виды инфляции с точки зрения другого критерия - соотносительности роста цен по различным товарным группам, т.е. по степени сбалансированности их роста: а) сбалансированная инфляция; б) несбалансированная инфляция.

При сбалансированной инфляции цены различных товаров неизменны относительно друг друга, а при несбалансированной цены различных товаров постоянно изменяются по отношению к друг другу, причем в различных пропорциях.

Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров: сырье подорожало в 10 раз, и вы соответственно увеличиваете цену своей конечной продукции. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях.

Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю. Заниматься этим бизнесом опасно, акции соответствующих фирм лучше не приобретать. Несбалансированность инфляции - большая беда для экономики. Но еще страшнее, когда нет прогноза на будущее, нет уверенности хотя бы в том, что товарные группы-лидеры роста цен останутся лидерами и завтра, и через неделю, и через год. Невозможно рационально выбрать сферы приложения капитала, рассчитать и сравнить доходность вариантов инвестирования.

Промышленность развиваться в таких условиях не может. Возможны лишь короткие спекулятивно-посреднические операции, удобренные стихийными, несбалансированными скачками относительных цен, как в отраслевом, так и в территориальном аспектах. С точки зрения третьего критерия (ожидаемости или предсказуемость инфляции) выделяют: а) ожидаемую; б) неожидаемую.

Ожидаемая инфляция может предсказываться и прогнозироваться заранее, с достаточной степенью надежности; неожидаемая - возникает стихийно, спорадически, прогноз невозможен. Фактор ожидаемости, предсказуемости по-новому освещает нам вопрос влияния инфляции на стратегию бизнеса, а именно: если все фирмы и все население знает наверняка, что в следующем году цены возрастут, скажем, в 100 раз, то в условиях идеального свободного рынка имеется целый год на заблаговременную адаптацию к спрогнозированному скачку цен. Все предприятия и население также повысят в 100 раз цену на свой товар (станки, оборудование, услуги, рабочая сила.). Никто, таким образом, не пострадает существенно даже от гиперинфляции, а в случае непредсказуемости, неожиданности роста цен даже на 10 % (умеренная инфляция, по нашему определению) может произойти существенное снижение доходности соответствующих предприятий.

Комбинация сбалансированной и ожидаемой инфляции не наносит экономического вреда, а несбалансированной и неожидаемой - особо опасна, чревата большими издержками адаптационного плана.

Люди, зная, что цены постоянно растут, пытаются добиться повышения своей заработной платы, с другой стороны и производителя, предполагая рост цен на сырье, энергоресурсы, тоже увеличивают цены на свои товары. В итоге, все это еще более подстегивает инфляционные процессы. 1.2

Понятие и цели антиинфляционной политики

Антиинфляционная политика насчитывает богатый ассортимент самых разных... Политика регулирования цен и доходов, имеющая целью увязать рост зараб... Для сдерживания нежелательных явлений могут устанавливаться пределы по... 4 Если инфляция растет в результате роста издержек производства, то в ... Для этого необходима структурная реформа, направленная на преодоление ...

Теоретические подходы к определению механизмов регулирования инфляции

Теоретические подходы к определению механизмов регулирования инфляции 2.1

Фискальная антиинфляционная политика государства

В рамках первого подхода (его разрабатывают представители современного... В то же время повышение уровня цен увеличивает номинальные расходы. Достижение реального валютного курса ставится в зависимость от уровня ... На это также накладываются инфляционные ожидания. Целесообразно ввести прямые ограничительные меры, направленные против ...

Современная антиинфляционная политика в России: основные методы и виды

Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные. Полноценный рынок ценных бумаг, в том числе рынок государственных обяз... Взамен налога на добавленную стоимость, стимулирующего в современных у... 6. Различные страны решают эту дилемму по-своему.

Показатели инфляции в России в

Показатели инфляции в России в 2000-2010 гг. Уровень инфляции в России в 2000 год - 20,2% Уровень инфляции в России в 2001 год - 18,6% Уровень инфляции в России в 2002 году - 15,1%  Уровень инфляции в России в 2003 году: 12% Уровень инфляции в России в 2004 году: 11,7% Уровень инфляции в России в 2005 году: 10,9% Уровень инфляции в России в 2006 году: 9,0% Уровень инфляции в России в 2007 году: 11,9% Уровень инфляции в России в 2008 году: 13,3% Уровень инфляции в России в 2009 году: 8,1% 3.3

Антикризисные меры Правительства Российской Федерации за

(В случае массовых сокращений рабочих мест хозяйствующими субъектами п... Увеличение размера пособия по безработице. В 2009 г. ОАО «РСК»МИГ», ОАО «КАПО им. 2.2.4.5.   2.2.7.5.

Заключение Банком России соглашения с банками, в соответствии с которыми Банк России компенсирует банкам часть убытков по кредитам, выданным организациям, у которых отозвана банковская лицензия   5. Взаимодействие Правительства и субъектов Российской Федерации по реализации антикризисных мер   5.1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации 150,0 5.2. Расширение возможностей получения бюджетных кредитов 150,0   10 - Российская газета [Электронный ресурс] //http://www.rg.ru Программа антикризисных мер Правительства Российской Федерации на 2009 год Список литературы 1. Борисов Е.Ф, Экономическая теория. – М.: Юрайт - Издат, 2009. – 399 с. 2. Иохин В.Я. Экономическая теория. – М.: Юристъ, 2008. – 861 с 3. Красавина Л. Н. «Снижение темпа инфляции в стратегии инновационного развития России»// Деньги и кредит-2006-» № 9-С.14-15. 4. Курс экономики / Под ред. Б.А. Райзберга. -М.: Инфра-М, 2010. -725с. 5. Макроэкономика / Под ред. И.П. Николаевой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. – 319 с. 6. МЭРТ привелечет к инфляции госмонополии и ЖКХ [Электронный ресурс]// www.sibbanks.ru/news 7. Орлов А. О социально-экономической природе современной инфляции // Общество и экономика. -2007. -№ 4. -C.95-105. 8. Официальный сайт Министерство финансов РФ [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://www.minfin.ru 9. «План мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен на 2007 -2008 годы» [Электронный ресурс] // Режим доступа: www.chirkounov.ru 10. Рузавин Г.И. Экономическая теория. – М.: Проспект, 2005 384 с. 11. Сайт государственного комитета статистики www.gsk.ru 12. Сажина М.А Чибриков Г.Г. Экономическая теория. – М.: Издательство НОРМА, 2004. – 456 с. 13. Сошникова Л.А Гнездовский Ю.Ю. Моделирование и анализ инфляции в Российской Федерации // Вопросы статистики. -2005. -№ 4. -C.31-33. 14. Тарасевич Л.С Гребенников П. Макроэкономика: Учебник. -М.: Высшее образование, 2005 654с. 15. Тарасов В Крылович И. Сезон инфляции. // Вопросы экономики. -2005. -№3. -С.13. 16. Центр макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования.

О динамике потребительских цен. [Электронный ресурс] // http://www.forecast.ru 17. Экономика / под ред. А.С. Булатова. – М.: Экономистъ, 2005. – 832 с. 18. Экономическая теория / Под ред. Бартенева С.А. – М.: Юристъ, 2006. – 303с. 19. Российская газета [Электронный ресурс] //http://www.rg.ru.