ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА. Экономическая природа малого бизнеса Малый бизнес как вид экономической деятельнос¬ти, по определению отечественных и зарубежных экономистов это свободное хозяйствование (кроме запре¬щенного законодательными актами), осуществляемое частными лицами, предприятиями или организациями с целью получения дохода, производ¬ства или приобретения и продажи товаром, оказания услуг в обмен на то¬варно-материальные ценности, другие услуги или деньги на основе взаимной выгоды партнеров сделки [16, с. 5]. Предпринимательская деятельность является одной из форм бизне¬са и осуществляется и различных его сферах.

В современной научной литературе утвердился однозначный взгляд на малый бизнес как на важнейший хозяйственный ресурс, приводящий в движение остальные факторы производства и обеспечивающий свой вклад в успех экономического развития.

Для более полного представления о малом бизнесе как факторе производства остановимся еще на од¬ном аспекте данной проблемы — экономическом содержании малого бизнеса. В различных определениях малого бизнеса рассматривается под разными точками зре¬ния, однако, все они включают такие понятия, как «новизна», «организаторский талант», «твор¬ческое начало», «умножение богатства» и «готовность рисковать». И все же каждое из них ограни¬чивает сферу предпринимательства.

Сущность же малого бизнеса обусловлена его природой и признаками как специфического вида хозяйственного поведения, способностью хозяйствующих субъектов реагировать на потенциальный источник выгоды. Экономическая природа малого бизнеса характеризуется через его признаки: естествен¬ные свойства человека, врождённые и приобретённые способности, особые экономическое мышле¬ние и психология, инициатива и действенность, относительная самостоятельность, моральная и материальная ответственность, динамичность, риск и т.д нашедшие своё отражение в мобилиза¬ции и рациональном использовании экономических ресурсов, а также управлении хозяйственны¬ми процессами и приведшие к определённому экономическому эффекту.

Западные экономисты определяют малый бизнес как процесс поиска новых возможностей, внедрение новых способов производства, открытость к но¬вым перспективам, преодоление старых ограничений.

Малый бизнес, счита-ют они, есть четвертый фактор производства (остальные три – труд, ресурсы, капитал), который, однако, неосязаем [14, с. 15]. Одной из причин появления малых предприятий стало стремительное расширение самых разнообразных индивидуальных и общественных потребностей, а удовлетворены они могли быть лишь при соответствующем разнообразии предложений. Обычно эту функцию во многих странах брала на себя теневая эко¬номика и черный рынок. Поэтому превратить нелегальный бизнес в легальное производство товаров и услуг могло только поощрение со стороны государства малых предприятий [10, с. 3]. Примечательна позиция известного немецкого политика И. Штрауса в отношении малого бизнеса.

Он считает, что обширная и разветвленная сеть предприятий среднего размера образует систему пружин, обеспечи¬вающих функционирование эластичной, дееспособной экономической сис¬темы и немецкого свободного строя. По его мнению, любой пред¬приниматель, вплоть до самого последнего самостоятельного ремесленника или розничного торговца, является в ряде случаев более убедительным га¬рантом свободного строя, нежели любой подвигающийся в руководстве крупного предприятия высокооплачиваемый менеджер, которого можно не только использовать в любой общественной системе, но и в любое время заменить [13, с. 22]. Между тем в условиях переориентации экономики вклад малого бизнеса в обновление общества особенно значим.

Известно, что предпринимательская актив¬ность конструктивно проявляется именно на волне подъема при преодолении об¬ществом упадка в экономике.

Опыт промышленно развитых стран свидетельствует, что роль предпринимате¬ля избирают главным образом энергичные, деловые люди с перспективными замыс¬лами, идеями, проектами. Всегда готовые к повышенному коммерческому и финан¬совому риску, они успешно осваивают новые виды производства, открывают но¬вые рынки. С особой силой это влияние ощущается на периферии национальной экономики, где малый бизнес участвует в решении целого комплекса социально-экономических проблем.

Для формирования малого бизнеса необходимы определенные экономические, социальные, правовые и другие условия. Экономические условия — это: - предложение товаров и спрос на них; - виды товаров, которые могут приобрести покупатели; - объемы денежных средств, которые могут быть истрачены на покупки; - избыток или недостаточность рабочих мест, рабочей силы, влияющие на уровень заработной платы работников, т.е. на их возможность приобретать товары.

На экономическую обстановку существенно влияют наличие и доступность денежных ресурсов, уровень доходов на инвести¬рованный капитал, а также величина заемных средств, необходи¬мых предпринимателям для финансирования своих деловых опе¬раций, которые готовы предоставить им кредитные учреждения. Вплотную к экономическим примыкают социальные условия формирования малого бизнеса. Прежде всего, это стремление поку¬пателей приобретать товары, отвечающие определенным вкусам и моде. На разных этапах потребности могут меняться.

Существен¬ную роль в формировании потребностей играют нравственные и религиозные нормы, зависящие от социально-культурной среды. Они оказывают прямое воздействие на образ жизни потребителей и опосредованно — на их спрос на товары. Социальные условия влияют на отношение индивидуума к работе, что в свою очередь влияет на его отношение к величине заработной платы и к условиям труда, предлагаемым бизнесом. Любая предпринимательская деятельность функционирует в рам¬ках соответствующей правовой среды.

Поэтому большое значение имеет создание необходимых правовых условий, к которым относятся наличие законов, регулирующих предпринимательскую деятельность, создающих наиболее благоприятные условия для ее развития. Правовые нормы должны обеспечивать: • упрощенную и ускоренную процедуру открытия и регистра¬ции предприятий малого бизнеса; • защиту предпринимателей от государственного бюрократизма; • совершенствование налогового законодательства в направле¬нии мотивации производственной предпринимательской дея¬тельности, развития совместной деятельности предпринима¬телей России с предпринимателями зарубежных стран. Сюда входят также создание региональных центров поддержки пред¬приятий малого бизнеса, усовершенствование методов учета и форм статистической отчетности.

Большое значение имеет подготовка законодательных инициатив по вопросам право¬вых гарантий малого бизнеса, включая право на собствен¬ность и соблюдение договорных обязательств [15, с. 89]. Существует разница между малым бизнесом и предпринимательством.

Малый бизнес ограничен в количестве работников, масштабах производства (торговли, услуг), уровню финансовых результатов. Под предпринимательством помается все виды бизнеса (крупный, средний и малый) и самых различные виды деятельности, связанные с получением прибыли. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) определяет предприятие как «очень маленькое», если на нем насчитыва¬ется до 19 работников, как «малое», если - до 99, и как «среднее», если трудовой коллектив составляет от 100 до 499 человек.

Предприятие же, насчитывающее более 500 сотрудников, считается «крупным». Особенно¬сти национальной экономики в каждой стране предопределяют разный подход к отнесению предприятий к малым [13, с. 24]. В соответствии с Законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Республике Беларусь» от 16.10.96 г. и Указом Президента № 262 от 19.07.96 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства» критерием для определения малых предприятий является их среднесписочная численность, которая не должна превышать: - в промышленности и на транспорте-до 100 человек; - в сельском хозяйстве, включая фермерские хозяйства, и в научно-технической сфере - до 60 человек; - в строительстве и оптовой торговле - до 50 человек; - в розничной торговле и бытовом обслуживании - до 3 человек; - в других отраслях непроизводственной сферы - до 25 человек [16, с. 31]. Таким образом, малый бизнес можно охарактеризовать как особый вид экономической активности, которая основана на самостоятельной инициативе, коммерческом риске и ответствен¬ности, комбинировании факторов производства и инновационной предпринимательской идее. 1.2. Преимущества и недостатки малого бизнеса В экономике развитых стран одновременно функционируют крупные, средние и малые предприятия, а также осуществляется деятельность, базирующаяся на личном и семейном труде.

Размеры предприятий зависят от специфики отраслей, их тех-нологических особенностей, от действия эффекта масштабности.

Есть отрасли, связанные с высокой капиталоемкостью и значи¬тельными объемами производства, и отрасли, для которых не тре¬буются предприятия больших размеров, а напротив, именно малые оказываются более предпочтительными.

Для современной экономики характерна сложная комбинация различных по масштабам производств: крупных с тенденцией к мо¬нопольным структурам и небольших, складывающихся под влияни¬ем многих факторов.

С одной стороны, устойчивой тенденцией научно-технического прогресса является концентрация производства. Именно крупные фирмы располагают большими материальными, финансовыми, тру¬довыми ресурсами, квалифицированными кадрами. Они способны вести крупномасштабные научно-технические разработки, которые и определяют технологический прогресс. С другой стороны, в последнее время выявился небывалый рост предприятий малого и среднего бизнеса, особенно в сферах, где пока не требуется значительных капиталов, больших объемов обо¬рудования к кооперации множества работников.

Малых и средних предприятий в странах с рыночной экономикой особенно много в наукоемких видах производства, а также в отраслях, связанных с производством потребительских то¬варов и оказанием услуг. Малые предприятия, обладая большей мобильностью, чем крупные, способны быстрее реагировать на изменяющуюся экономическую ситуацию и колебания потребительского спроса. Они имеют еще ряд преимуществ, особенно привлекательных для региона, где осуществляют свою предпринимательскую деятель¬ность: 1) ориентация производителя в основном на местный рынок; 2) поддержание занятости населения и создание новых рабочих мест; 3) выполнение вспомогательных функций по отношению к крупным производителям; 4) небольшой первоначальный объем инвестиций [13, с. 23]. У предприятий малого бизнеса меньшие сроки создания и регистрации предприятия, небольшие размеры, им быстрее и дешевле перевооружаться, вне¬дрять новую технологию и автоматизацию производства, достигать оптимального сочетания ручного и машинного труда.

Но, обладая указанными преимуществами, малые предприятия действуют в условиях рыночной конкуренции, кото¬рую не все способны выдержать.

Поэтому появление предприятий малого бизнеса сопровождается разорением многих существующих. Они на рынке находятся в худших конкурентных условиях по срав¬нению с крупными, у них выше издержки производства в связи с малыми сериями выпускаемой продукции, более низкий уровень квалификации кадров. Сложнее обстоит дело и с информационным обеспечением, не хватает средств на продвижение своего товара на рынок.

Свое влияние оказывают и субъективные факторы: некомпетент¬ность отдельных предпринимателей, несбалансированность опыта (например, опытный технолог, но слабый финансист), нехватка знаний и опыта в коммерции, финансах, поставках, производстве и управлении. Поэтому создание развернутой и всесторонней систе¬мы государственной и общественной поддержки малого бизнеса - важнейшее условие его развития.

Перечислим некоторые положительные свойства малого бизнеса. 1. Независимость действий. Предприниматель никому не подчиняется. В большинстве малых фирм управленче¬ская иерархия не соблюдается, что дает свободу действий энергич¬ному и инициативному предпринимателю. 2. Возможность более гибких и оперативных решений. По сравне¬нию с крупными корпорациями в малом бизнесе упрощена структура принятия управленческих решений, что позволяет быстро и гибко реагировать на конъюнктурные изменения, легче адаптироваться к неожиданным обстоятельствам (при условии наличия достаточных финансовых и других возможностей). 3. Адаптация к особенностям местных условий.

Предпри¬ниматель идеально организован и приспособлен для изучения по¬желаний, предпочтений, обычаев, привычек и других характеристик местного рынка. 4. Более низкие операционные расходы. По сравнению с крупны¬ми корпорациями малые фирмы несут относительно более низкие расходы на свое содержание и обслуживание (сравнительно низкий фонд заработной платы, небольшие инвестиции в оборудование низкие управленческие расходы). 5. Шансы на быстрый материальный успех.

Одновременное по¬лучение зарплаты и всех дивидендов от бизнеса. 6. Долгосрочные выгоды. Вкладывая средства в дела своей фир¬мы, предприниматель может рассчитывать, что, если дела идут ус¬пешно, он всегда может выгодно продать дело в случае не¬обходимости. Этот фактор привлекает многих предпринимателей. 7. Совмещение нескольких профессий.

Немало людей предпочита¬ют быть в одном лице мастером на все руки (финансист, менеджер и т.д.). В малой фирме такие люди имеют возможность проявить себя как «многостаночники». 8. Преимущества при специфическом или персональном рынке. Бо¬лее крупные конкуренты часто ограничены в своих действиях из-за процедур, разработанных головными органами. Малый бизнес в этом отношении более маневрен, особенно тогда, когда рынок имеет ярко выраженный сезонный характер или специфические условия. 9. Сохранение предпринимательского духа. По сравнению с крупными корпорациями в малых фирмах больше проявляется ин¬новационный, предпринимательский дух, о чем свидетельствует доминирование малого бизнеса в таких современных отраслях, как электроника, генная инженерия, компьютеры [13, с. 24-25]. Продолжением преимуществ малого предпринимательства являются его недостатки.

У малых предприятий есть не¬сколько слабых мест, в том числе в условиях их функционирования в рыночной экономике.

Они обусловлены как раз тем, что этот бизнес является малым. Первое слабое место — низкая возможность накопления капитала. Как правило, в расширение производства владельцы малого бизнеса, особенно частные, могут выделить незначительную часть капитала. Значительные сложности они испытывают, занимая капитал на сторо¬не. Эти сложности вызваны стремлением малого бизнеса к независи¬мости, которая существенно ограни¬чивает возможности займа.

Кроме того, ограничения связаны и с ус-ловиями займа. У малого бизнеса не может быть достаточно средств для выплаты высокого процента, особенно если предприниматель только начинает свою деятельность, велика и возможность риска. Второе слабое место — проигрыш в управленческих возможно¬стях по сравнению с крупными предприятиями. Это означает, что владелец-управленец, как правило, проигрывает в сравнении с ме¬неджером-профессионалом (хотя понятно, что в данном случае возможны исключения), так же как и с возможностями капитали¬зации малого бизнеса.

Третье слабое место — невыгодные позиции в конкурентной борь¬бе, несмотря на всю изворотливость малого бизнеса, его близость к потребителю, поставщикам, творчество в организации производст¬ва, огромную роль в финансировании и поддержании конкурентной среды в экономике. Относительно скромные масштабы производст¬ва и ограниченные ресурсы ставят в невыгодное положение пред¬ставителя малого бизнеса, делают его неспособным конкурировать на равных с крупным производством.

Четвертое слабое место — особенности кредитования малого бизнеса. У него ограниченные возможности в получении кредита, поскольку частные финансовые институты редко решаются креди¬товать малый бизнес. Действительно, малый объем каждой сделки, экономическая нестабильность самих предприятий малого бизнеса, а также необходимость содержать специальные службы по проверке кредитоспособности таких предприятий, отличные от обычных, по¬скольку такие проверки чрезвычайно сложно осуществлять (требу¬ется разработка специальных методик и т.п.), делают кредитование малого бизнеса невыгодным.

Пятое слабое место — начало деятельности малого бизнеса. Дело не только в том, что нужен первоначальный капитал, а его, как правило, нет, но малый бизнес — это часто новые рабочие места, в том числе и для безработных, не всегда обладающих соответствую¬щими навыками, у которых эффективным бизнес становится дале¬ко не сразу, а иногда и не с первого раза [22, с. 68]. Можно назвать еще ряд слабостей: трудности с проникновением на рынок ценных бумаг, когда малое предприятие — акционерное общество; необходимость оплаты консультаций при организации и ведении дела, а также обучения самого бизнесмена; проведение анализа ситуации на рынке; ведение бухгалтерского учета; пробле¬мы с привлечением высококвалифицированных специалистов (у крупных компаний в этом случае шансов больше — престиж, более высокая оплата); часто сверхурочная работа персонала; затруднения с получением крупного заказа, с организацией национального экс¬порта; недогрузка основных фондов.

Таким образом, в современный период перехода от плановой экономики к рыноч¬ному хозяйству особое значение приобретает развитие малого предпринимательства.

Именно малые предприятия, не требующие крупных стартовых инвестиций и гарантирующие высокую скорость оборота ресурсов, способны наиболее быстро и экономично ре¬шать проблемы реструктуризации экономики, формирования и насыще¬ния рынка потребительских товаров.

Развитие малого бизнеса в различных странах осуществлялось по-разному. Но результат везде был получен одинаковый: массовой возник-новение малых предприятий способствовало ускорению формирования рыночных отношений, сыграло важную стабилизирующую роль и в экономической, и в социальной сфере. 1.3.