Предложения по совершенствованию бухгалтерского учета в бюджетном учреждении. Раскрыв во второй главе основы бухгалтерского учета в Администрации Серпуховского муниципального района можно дать такую оценку: 1) бухгалтерский учет полностью автоматизирован; 2) используются программы 1С «Предприятие» версия 7.7, «Парус», а также 1С «Зарплата и кадры». 3) не все хозяйственные операции обрабатываются с применением пакета прикладных программ.
Все это затормаживает работу бухгалтерии, вызывая несвоевременный учет и отражение операций в регистрах бухгалтерского учета, а вследствие несвоевременное составление и представление отчетов в финансовое управление, статистическое управление, налоговую инспекцию. Работа бухгалтерии сверх установленной продолжительности рабочего времени, счетные и принципиальные ошибки являются нежелательными побочными эффектами.
Для устранения данных недостатков и совершенствования организации бухгалтерского учета в бухгалтерии предлагается применить комплекс следующих мероприятий: 1. Отказаться от системы «Парус» и перейти на «1С: Зарплата и кадры бюджетного учреждения 8» 2. Перейти с системы 1С «Предприятие» версия 7.7 на 1С «Предприятие.
Бюджетный учет» версия 8.2 В 2012-2013 годах предлагаю осуществить переход с программы 1С «Предприятие» версия 7.7 на 1С «Предприятие.
Бюджетный учет» версия 8.2, так как версия 7.7 снимается с технической поддержки.
Программа "1С:Зарплата и кадры бюджетного учреждения 8" - это мощный инструмент для комплексной автоматизации расчета заработной платы и ведения кадрового учета в государственных (муниципальных) учреждениях, состоящих на самостоятельном балансе, финансируемых из федерального, регионального (субъектов Российской Федерации) или местного бюджета, а также из бюджета государственного внебюджетного фонда, по следующим направлениям: • расчет заработной платы с поддержкой новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, • расчет денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц, • расчет денежного содержания служащих на государственной гражданской службе, • исчисление регламентированных законодательством налогов и взносов с фонда оплаты труда, • отражение начисленной зарплаты и налогов в расходах учреждения, • управление денежными расчетами с работниками, включая депонирование, • учет кадров и анализ кадрового состава, • автоматизация кадрового делопроизводства, • набор кадров.
В программе "1С:Зарплата и кадры бюджетного учреждения 8" в полном объеме реализовано исчисление денежного содержания гражданских служащих государственных органов управления, а также оплаты труда муниципальных служащих.
Рис. 3.1. Схема учета зарплаты в программе Типовое решение предоставляет возможность помимо должностных окладов в соответствии с замещаемыми должностями гражданской службы начислять гражданским служащим месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином, а также весь спектр необходимых ежемесячных и иных дополнительных выплат.
В программе предусмотрена специфическая классификация должностей государственных служащих по группам и категориям, которая используется в сводной отчетности по формам 14 и 14МО. Для кадрового учета государственных служащих предоставлена форма Т-2ГС. «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» предусматривает ведение учета всеми типами государственных (муниципальных) учреждений – казенными, бюджетными, автономными – для обеспечения сопоставимости данных при переходе учреждения из одного типа в другой. «1С: Бухгалтерия государственного учреждения 8» разработана в соответствии со следующими нормативными документами по бухгалтерскому учету: • Приказ Минфина России от 01.12.2010 № 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для государственных органов власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»; • Приказ Минфина России от 06.12.2010 № 162н «Об утверждении Плана счетов бюджетного учета и Инструкции по его применению»; • Приказ Минфина России от 16.12.2010 № 174н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению»; • Приказ Минфина России от 23.12.2010 № 183н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений и Инструкции по его применению»; • Приказ Минфина России от 28.12.2010 № 190н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации»; • Приказ Минфина РФ от 15.12.2010 № 173н «Об утверждении форм первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета, применяемых органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными академиями наук, государственными (муниципальными) учреждениями и Методических указаний по их применению»; • Приказ Минфина России от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»; • Приказ Минфина России от 25.03.2011 № 33н «Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений» и др. «1С:Бухгалтерия государственного учреждения 8» обеспечивает ведение учета: • по действующей бюджетной классификации Российской Федерации или произвольной классификации; • в разрезе видов финансового обеспечения деятельности; • в разрезе операций сектора государственного управления (аналитических кодов поступления и выбытия); • в разрезе учреждений (структурных подразделений, выделенных на самостоятельный баланс); • в разрезе источников финансового обеспечения (балансов). Это позволяет в указанных разрезах группировать, подводить итоги и выстраивать иерархию представления информации в регистрах учета, стандартных и специализированных отчетах.
План счетов поддерживает до 5 разрезов аналитического учета, помимо 26 разрядов номера счета. Настройка синтетического и аналитического учета реализована для всех разделов учета.
Предусмотрена работа с распределенными информационными базами и другие возможности. «1С: Бухгалтерия государственного учреждения 8.2» обеспечивает автоматизацию бухгалтерского учета государственных (муниципальных) бюджетных учреждений, финансируемых из федерального, регионального (субъектов Российской Федерации) или местного бюджетов, а также из бюджета государственного внебюджетного фонда на основании бюджетной сметы и ведущих учет по Плану счетов бюджетного учета. «1С: Бухгалтерия государственного учреждения 8» поддерживает ведение учета как одного учреждения, так и группы учреждений (структурных подразделений учреждения) в единой информационной базе (централизованная бухгалтерия). При этом используются общие государственные классификаторы, ведутся общие списки контрагентов, номенклатуры материальных запасов, статей затрат и т. д. Данная программа обеспечивает ведение учета по плану счетов бюджетного учета: - по действующей бюджетной классификации Российской Федерации; - в разрезе учреждений (структурных подразделений, выделенных на самостоятельный баланс); - в разрезе видов средств План счетов и настройка синтетического и аналитического учета реализованы для всех разделов бюджетного учета в объеме, регламентированном Инструкцией по бюджетному учету. «1С: Бухгалтерия государственного учреждения 8.2» обеспечивает: 1) Регистрацию и учет полученных лимитов бюджетных обязательств, ассигнований, предельных объемов финансирования. 2) Регистрацию и учет принятых бюджетных обязательств. 3) Контроль принятия бюджетных обязательств в пределах доведенных по кодам классификации расходов соответствующего бюджета лимитов бюджетных обязательств и с учетом принятых и неисполненных обязательств. В программе формируются следующие документы: - Заявка на кассовый расход; - Заявка на получение наличных денег; - Заявка на возврат; - Запрос на аннулирование заявки; - Платежное поручение; - Заявление на открытие лицевого счета; - Заявления на переоформление лицевого счета; - Заявления на закрытие лицевого счета; Также поддерживаются расчеты платежными поручениями через учреждения Банка России или кредитные организации.
Приходные и расходные кассовые ордера, объявления на взнос наличными оформляются и печатаются по типовым унифицированным формам.
При проведении документов формируются бухгалтерские записи, которые отражаются в Журнале операций по счету "Касса" № 1. «1С: Бухгалтерия государственного учреждения 8.2» обеспечивает ведение Журнала регистрации приходных и расходных ордеров и кассовой книги, утвержденной для бюджетных учреждений.
В программе реализованы все особенности бюджетного учета нефинансовых активов (НФА) - предварительная калькуляция фактической стоимости на счете 01060 «Вложения в нефинансовые активы», начисление амортизации в зависимости от стоимости основного средства, его назначения и использования.
Предусмотрено ведение как инвентарного учета основных средств, так и группового и номенклатурного. Движение нефинансовых активов отражается в Журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов № 7 (ф. 0504071), Оборотной ведомости по нефинансовым активам (ф. 0504035), Карточках количественно-суммового учета материальных ценностей (0504041) и других регистрах учета.
Учтены особенности бюджетного учета расчетов с поставщиками и подрядчиками в зависимости от очередности расчетов - предварительная оплата или предварительная поставка товаров, работ, услуг. Предусмотрен автоматический зачет авансов, регистрация счета-фактуры поставщика и ведение Книги покупок.
По расчетам с контрагентами формируется Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками № 4 (ф. 0504071) и другие отчеты.
Предусмотрено формирование актов сверки расчетов с контрагентами и проведение инвентаризации расчетов. «1С: Бухгалтерия государственного учреждения 8.2» содержит комплект стандартных отчетов, регистров бюджетного учета и регламентированной отчетности - бюджетной, статистической, налоговой.
Практически вся необходимая бухгалтерская отчетность формируется автоматически на основании введенных за отчетный период хозяйственных операций.
Электронные бланки статистической и налоговой отчетности могут быть заполнены вручную полностью или частично с последующим пересчетом итоговых показателей.
При формировании отчетов осуществляется проверка и увязка показателей (внутриформенный и межформенный контроль). Преимущества программы «1С: Бухгалтерия государственного учреждения 8.2» над используемой: - Структура счета в плане счетов программы приведена в полное соответствие структуре номера счета Плана счетов бюджетного учета.
Настройка плана счетов упрощена и стала более наглядной: настройка счета выполняется непосредственно в форме счета, а настройка рабочего плана счетов – непосредственно в плане счетов. - В учете по бюджетной классификации введено новое понятие – «Период действия КБК»: значения кодов бюджетных классификаторов вводятся на определенную дату. Это позволяет хранить в единой информационной базе операции по старым и новым кодам бюджетной классификации.
Таким образом, при изменении классификаторов можно работать с новой и старой классификациями одновременно в одной и той же информационной базе. - Расширены возможности ведения аналитического учета и анализа данных. - В программе поставляется перечень финансово-хозяйственных операций, оформляемых документами (справочник "Виды операций"). Главный бухгалтер может отключить неприменяемые в учреждении операции для сокращения списка операций при выборе в документах, не допуская ошибочных бухгалтерских записей. - Используется единый технологический механизм фильтрации значений реквизитов документов.
Заполнение реквизитов документов автоматизировано. - Помимо индивидуального, реализован групповой учет инвентарных объектов с формированием инвентарных карточек группового учета основных средств (ф. 0504032), актов приема-передачи (ф. 0306031), списания группы однотипных основных средств (ф. 0306033). - Поддерживается хранение информации, необходимой для внесения сведений в реестр федерального имущества (постановление Правительства от 16.07.2007 г. № 447). - Полностью автоматизированы операции по зачету авансов, как полученных, так и выданных. - В новой версии усовершенствованы механизмы интеграции с программами, использующимися в финансовых органах и органах казначейства.
Применение новой версии позволит упростить процесс составления бухгалтерской отчетности, также она обладает рядом существенных преимуществ, связанных как с использованием возможностей новой технологической платформы, так и с развитием функциональности и эргономики прикладного решения. 3.2.