Влияние внешней задолженности на российскую экономику. Россия, как и многие страны мира испытывает недостаток собственных финансовых ресурсов для осуществления внутренних платежей, покрытия дефицита государственного бюджета, проведение социально- экономической политики и выполнение обяза тельств по уже осуществлённым внешним заимствованиям.
В разных странах соотношение привлечённых и предоставленных средств неодинаково, однако практически везде, в том числе и в России, сложилась экономическая система, во многом основанная на внешних заимствованиях.
Эта ситуация соответствует современным тенденциям, которые свидетельствуют о том, что мировая экономика дефицитна и имеет ярко выраженные долговые черты.
В настоящее время внешняя задолженность оказывает негативное воздействие на развитие национальной экономики Рос сии по нескольким направлениям: 1. Усиливает зависимость РФ от иностранных государств, предоставивших кредиты, при принятии решений в области экономической политики; 2. Происходит сокращение объёма средств, которые могут быть направлены на инвестирование, что серьёзно ограничивает экономический рост или вовсе приводит к стагнации; 3. Ослабляет мотивацию к достижению наилучших макроэкономических показателей, которые привлекут за собой требования о современном погашении долга в полном объёме; 4. Сокращает объём средств, которые могут быть направлены на развитие социальной сферы, усиливается социальная напряженность; 5. Дестабилизирует денежно- кредитную ситуацию; 6. Ослабляет позиции России на мировых рынках товаров и капиталов.
Это означает, что принятие большинства экономических решений на государственном уровне тесно связано, или даже зависит, от возможностей по погашению и обслуживанию внешнего долга.
Внешние заимствования представляют собой источник финансовых ресурсов для органов власти.
Их особенность заключается в том, что, хотя всеми правами в сфере привлечения и использования международных кредитов обладают органы исполнительной и законодательной власти, бремя ответственности за ошибочное решение ложится на граждан страны, которые через систему налогов передают субъектам власти средства, необходимые для погашения внешней задолженности.
Таким образом, внешний долг оказывает серьёзное влияние на налоговую нагрузку и социальную ситуацию.
Д ля успешного решения проблемы задолженности хотя бы в перспективе необходимо сочетание двух факторов: с одной стороны, активного и эффективного экономического развития, создающего материальную основу для выплат по задолженности, а с другой - грамотной и рациональной политики в области внешних заимствований, проводимой в соответствии с главной целью деятельности любого государства - повышением благосостояния граждан.
Именно поэтому построение грамотной, научно обоснованной стратегии и тактики управления внешней задолж енностью и их увязка с другими направлениями экономической политики государства является на современном этапе задачей исключительной важности.
Для принятия решения о внешнем займе должны быть учтены, как минимум, четыре фактора: 1. финансовые возможности страны по погашению взятых кредитов в будущем; 2. возможные потери от невыполнения или неполного выполнения тех задач, для которых привлекаются средства из-за рубежа; 3. цена внешних финансовых ресурсов; 4. степень зависимости от внешних кредиторов при принятии реш ений в дальнейшем.
Ни один из этих факторов не учитывался в полной мере при привлечении зарубежных кредитов в последние 10-15 лет, что привело к катастрофическому нарастанию внешней задолженности, проблемы с которой мы не можем решить по сей день. Однозначно можно сказать, что внешний долг не способствует благоприятной экономической ситуации в стране.
Ведь эти суммы денег могли бы идти на уменьшение налогового бремени, увеличение рабочих мест, на заработную плату рабочим, благоустройство городов и на благотворительн ые цели. 2.4.