Состояние рынка НТП на сегодняшний день

Состояние рынка НТП на сегодняшний день. Специфика научного рынка в реально сложившихся у нас усло- виях определяется многими факторами. Среди основных из них мож- но выделить следующие - слабую интеграцию с мировым рынком - недостаточную заинтересованность производственных организа- ций во внедрении научных новшеств и изменении сложившихся технологий - отсутствие механизма передачи результатов академической нау- ки в отраслевую - высокую зависимость научных коллективов и ученых от бюрокра- тических структур - практическое отсутствие государственной и иных видов поддер- жки предпринимателей в науке - низкие темпы обновления основных фондов - низкий уровень ресурсного обеспечения исследований и разра- боток - низкий, по мировым стандартам, уровень материального обеспе- чения ученых и специалистов, занятых в сфере науки.1 Это неполное перечисление факторов позволяет судить о серьезных трудностях, имеющихся в сфере становления научного рынка и весьма значительной его удаленности от представлений о свободном рынке.

Но как же конкретно будет осуществляться переход к рыночным отношениям в сфере науки в нашей стране Чтобы ответить на этот вопрос необходимо хотя бы приблизительно спрогнозировать про- цессы, которые будут проходить в сфере инновационной дея- тельности. 1 Материалы семинара, общество Знание. 1990 г стр. 15 РЫНОК НТП. ТЕНДНЕЦИИ РАЗВИТИЯ. Переход к рынку порождает противоречивые тенденции в изоб- ретательской и инновационной деятельности.

Некоторые из них уже очевидны, другие появятся в не столь уже отдаленном будущем, когда от нынешнего состояния процесса удастся перейти к стаби- лизации, а затем к оживлению.

Очень важно предвидеть возможные альтернативы грядущих изменений, чтобы своевременно к ним под- готовиться, активно устранять или смягчать негативные тенденции и ощутимо поддерживать прогрессивные. Рассмотрим как прогнози- рует эти тенденции Ю.В.Яковец, доктор экономических наук из Москвы, в своей статье Рынок, изобретения и инновации Воп- росы изобретательства, 1991 г N1.Количество изобретений и инноваций в ближайшие годы рез- ко сократится, затем стабилизируется и к середине 90-х годов начнет расти, не достигая, однако, прежней величины.

Причины сокращения изобретений можно установить следующие. Переход к рынку начинается с усиления дефицита и всевластия монополий, разрыва сложившихся связей, падения производства, когда пред- приятиям не до инноваций - удержаться бы на плаву. Лишь когда фаза кризиса будет пройдена и после стабилизации начнется ожив- ление, а затем и подьем - снова начнет расти спрос на изобрете- ния, увеличатся масштабы инноваций.

Однако и тогда не потребу- ется такое количество изобретений и нововведений, поскольку большинство из них - мелкие улучшения устаревших поколений тех- ники. 2. Изменится структура изобретений и нововведений по их значимости. Сейчас особо тяжелая ситуация складывается для ба- зисных инноваций, которые прежде субсидировались из средств государственного бюджета и министерств они требуют значи- тельных вложений длительного срока и уверенности в сбыте новой продукции.

Всего этого в современных условиях нет. Закрываются дороги и для неэффективных и малоэффективных инноваций, финан- сируемых за счет собственных средств предприятий. Можно прогно- зировать устойчивую тенденцию повышения доли изобретений и но- вовведений и затрат на их реализацию, связанных с созданием новых товаров народного потребления прежде всего бытовой ради- оэлектроники, медицинской техники, экологически чистого продо- вольствия, технически сложных услуг.

Эту тенденцию следует учи- тывать при определении социального заказа для изобретений. Однако в дальнейшем потребность в изобретениях революцион- ного типа в базисных инновациях возрастет, поскольку лишь на их основе можно укрепиться на рынке в условиях усиливающейся кон- куренции. 3.В стране будет активно формироваться рынок изобретений и инноваций на базе интеллектуальной собственности.

Кончилось время, когда продукты научно-технической деятельности и их ис- пользование были за рамками рыночных отношений. Любое изобрете- ние объявлялось государственной собственностью и фактически становилось ничьим, могло его применить, ограничивались чаще всего чисто символическим поощрением новатора. Но в настоящее время в сфере инноваций создается особый рынок, где покупатель и продавец могут тщательно взвешивать перспективность идеи, сравнивать затраты на приобретение патен- та и его реализацию с возможным доходом и прибылью.

Нововведе- ния будут осуществляться, как правило, за собственный счет. Правда на первых порах на рынке изобретений и нововведений, деформированном, монополизированном, страдающей стороной оказы- вается чаще всего изобретатель. Однако меры по демонополизации экономики, усилению рыночной конкуренции, утверждению категории дифференциального науч- но-технического дохода убытка, когда пользователь эффективно- го новшества гарантированно получает сверхприбыль, а для отста- ющего в технологическом прогрессе неотвратимы убытки и угроза банкротства все это со временем приведет к улучшению положе- ния изобретателя и предпринимателя - новатора, как субъекта рыночных отношений.

Однако при этом потребуется активная госу- дарственная поддержка - в правовой защите изобретений, налоговых льготах при исполь- зовании крупных разработок - в частичном централизованном финансировании базисных новов- ведений - в оказании базисной помощи в определении цен на изобретения, оформлении патентов. 4. Активное включение в мировой патентный рынок, повышение роли изобретений во внешнеэкономической деятельности и совмес- тном предпринимательстве.

С развитием совместного предпринимательства, переходом к общепринятым нормам патентного права, созданием патентных судов положение изменится. Для повышения конкурентоспособности про- дукции, обеспечения ее патентной чистоты предприниматели будут стремиться операться на патентную защиту собственных и приобре- тенных изделий, расширится международный обмен лицензиями.

Все большее число совместных предприятий будет ориентиро- ваться на реализацию отечественных и зарубежных изобретений, активно заниматься инновационной деятельностью для обеспечения конкурентноспособности своей продукции на мировом рынке. ПОНЯТИЕ РЫНОК НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПРОДУКЦИИ И ЕГО ОСОБЕННОСТИ Рынок - понятие многомерное и как составную часть вклю- чает в себя рынок научно-технической продукции НТП. Объектами последнего являются товары в виде научно-технической, проек- тно-конструкторской и технико-технологической продукции и ин- формационных услуг субъектами - контрагенты рынка, дифференци- рованные по объему своего производственного, научного, информа- ционного и финансового потенциала, форме собственности.

Данный рынок имеет специфические черты, в частности, ограниченный ха- рактер товарной формы достижений науки и техники. 2 Научно-техническая продукция, предлагаемая рынку, отличает- ся от обычных товаров тем, что на данный момент она может иметь потребительную стоимость, т.е. подлежать коммерциализации, а может и не иметь не быть товаром, но через некоторый период времени способна проявить ее. Это касается прежде всего фунда- ментальных исследований эксперементальных или теоретических, направленных на получение новых знаний без какой либо конкрет- ной цели, связанной с их использованием. Превращение в товар происходит тогда, когда определяется прикладное значение иссле- дований.

Рыночные отношения не распространяются на те НИОКР, результаты которых не могут быть получены на коммерческой осно- ве принципиально новая техника.

Товарность достижений науки и техники не обнаруживается, если научные организации включены в структуру предприятий, т.к. результаты являются промежуточной продукцией. В зарубежных фирмах они реализуются во внутреннем обороте 2 Бурмистрова Т Федотов А.Новая научно-техническая политика, контуры формирования и реализации, Экономист, 1992 г N2, стр. 58 по трансфертным ценам, как и основная часть лицензий, поскольку большинство соответствующих продаж осуществляется в рамках транснациональных корпораций.

Начиная с 1990 г. спрос на научно-техническую продукцию падает. По ряду отраслей все предприятия избегают заключать крупные свыше 200 руб. договоры, в 1991 г. объем хоздоговор- ных тем уменьшился вдвое по сравнению с 1990 г капитальные вложения - вчетверо, а затраты на оборудование - в 5 раз. Пос- леднее связано как с ростом заработной платы, так и увеличением цен на оборудование.

Это говорит о стремлении предприятий, про- изводящих НТ продукцию, к самосохранению, а не к развитию.3 В нашей стране рынок научно-технической продукции ограничен монополией большинства НИИ и КБ в своей области и неразвитостью конкуренции. Монополизм в научно-технической сфере в приклад- ной области несколько меньше, чем в фундаментальной является производным от монополизма в целом по народному хозяйству нап- ример в машиностроении он составляет 80. Внешнеэкономические инновационные структуры также централи- зованы посредством монополии соответствующих государственных, а сейчас и негосударственных организационных систем и не позво- ляют потребителю избежать применения отечественного контраген- та-монополиста. Поэтому при формировании рынка инновационных товаров антимонопольное регулирование должно включать создание новых организационных структур субъектов рынка и их взаимоот- ношений.

Монопольный уровень цен на научно-техническую продукцию может быть нейтрализован, например, при помощи инженеринговых бирж, а также формированием гос. системы коммерческих посредни- ков, компенсиру- 3 Ионов М.Регулирование инвестиционной и инновационной деятель- ности Экономист, 1992 г стр. 37 ющих производителям материально-технические и финансовые расхо- ды на создание технологических инноваций, отраженные в стоимос- ти на них. Источниками компенсации у названных посредников мо- гут быть государственные фонды развития науки и техники, доходы от лизинга инноваций потребителям, которые осуществляют посред- ники, инновационные банки.

Аналогичные источники матери- ально-финансовых компенсаций возможны и у независимых коммер- ческих посредников включая различные общественные фонды и сою- зы, например, научно-промышленный.

Одна из конечных целей антимонопольной политики - усиление проявления интересов потребителей.

Роль последних в создани и распространении нововведений не менее важна, чем непосредствен- ных производителей. В исследовании, проведенном сотрудниками Массачусского технологического института США, покозано, что нововведения часто ведут от потребителей продукции, нуждающихся в новых или улучшеных изделиях. В научном приборостроении на потребителей приходится 77 нововведений, а в некоторых отрас- лях по производству пластмасс - 90. Во многих зарубежных ис- следованиях отмечается, что соотношение нововведений, вызван- нных новыми потребителями и новыми технологическими возможнос- тями, составляет 312 Специфика функционирования инновационной сферы находит от- ражение и на рынке финансовых ресурсов и ценных бумаг.

Это свя- зано с тем, что из-за отсутствия скорого эффекта финансирование из негосударственных источников не будет таким щедрым, как в тех отраслях, где короткие сроки окупаемости и гарантирована высокая норма прибыли. Следовательно, основным источником фи- нансирования инновационной деятельности остается государствен- ный бюджет.

Но его постоянный дефицит и остаточный принцип фи- нансирования оставляют мало надежд на увеличение ассигнований на науку, хотя развитие последней должно стать приоритетным направлением вывода экономики из кризиса. Приходиться надеяться на спонсоров и коммерческие банки, имеющие возможность риско- вать и все прочнее занимающие свое место в экономической жизни общества. Из сказанного следует, что рынок финансовых ресурсов, в котором будет участвовать инновационная сфера деятельности, имеет свою специфику, обусловленную приоритетностью стоящих задач и путей их реализации.

Это означает, что ее участие будет носить весьма ограниченный характер по сравнению, например, с рынком средств производства и предметов потребления. Рынок финансовых средств пока находится в начальной стадии формирования. Несмотря на значительную сеть коммерческих, в том числе инновационных банков, кредитование НИОКР, в особенности перспективных, носит ограниченный характер.

Из-за экономической неопределенности банки предпочитают выдавать краткосрочные кре- диты и под высокий процент, что для науки неприемлемо. Так Инкомбанк при обороте средств в 13 млрд. руб. на финансирова- ние долгосрочных перспективных инновационных проектов выделил только 9,3 млн. руб. 2 Создание инкофонда при бывшем ГКНТ было попыткой компенсировать нежелание коммерческих банков кре- дитовать научные исследования. 2 Бурмистрова Т Федотов А.