ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО НАРОДНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ ФИНАНСОВАЯ АКАДЕМИЯ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РФ Кафедра Мировой Студент 114 группы экономики Кошель А.В. Р Е Ф Е Р А Т АМЕРИКАНСКИЙ КАПИТАЛИЗМ В 80-е ГОДЫ Москва - 1992 -1- Соединенные Штаты Америки - ведущая держава капитали- стического мира, обладающая крупнейшим экономическим и науч- но-техническим потенциалом.Ни в одной другой стране противо- речия капитализма не выступают так обнаженно и остро, как в США. Поэтому процессы, происходящие в американской экономике, всегда привлекали внимание исследователей-марксистов.
Как из- вестно, ленинская теория империализма в значительной мере ос- нована на исследовании развития американского капитализма в последней четверти XIX - начале XX в. Изучение новых явлений капиталистической действительности США и в наши дни остается одним из важнейших направлений исследований современного го- сударственно-монополистического капитализма.В анализе американского капитализма авторский коллек- тив основывался на на открытых марксизмом законах развития и объективной логике изменений последней эксплуатационной фор- мации.
Авторы опирались на результаты исследований, проделан- ных советскими экономистами в данной области в последние го- ды. Были учтены также оценки и выводы, содержащиеся в работах зарубежных исследователей- марксистов.На рубеже 70-80-х годов экономика и политака Соединенных Штатов, как и других ведущих капиталистических государств, формировались под влиянием ряда факторов, определяющих ход мирового развития в послевоенный период.
К ним относятся прежде всего противоборство двух об- щественных систем, укрепление мирового социализма и усилене его воздействия на революционный прцесс во всем мире измене- ние в соотношении сил между основными центрами империалисти- ческого соперничества сдвиги в условиях воспроизводства об- щественного капитала.Непосредственное влияние на развитие -2- американского капитализма в 80-х годах оказывают также такие факторы, как кризис капиталистического хозяйственного меха- низма, научно-техническая революция и структурная перестройка экономики , усиление межимпериалистического сотрудничества, массированное наращивание вооружений.
Кризис капиталистического хозяйственного механизма, четко обозначившийся еще в 70-х годах одна из главных нере- шенных проблем развития американского капитализма на совре- менном этапе.Он порожден несоответствием сложившейся системы государственно-монополистического регулирования новым услови- ям, связанным с развитием научно-технической революции, кон- солидацией транснациональных корпораций, ростом интернациона- лизации хозяйственной жизни, глубокими изменениями в структу- ре капиталистического воспроизводства.
Кризис капиталистичес- кого хозяйственного механизма в США проявляется, в частности, в углублении циклических экономических сбоев, их переплетении с долговременными структурными потрясениями, небывалом с 30-х годов росте безработицы.Он выражается также в общем замедле- нии темпов экономического развития, хронической инфляции, расстройстве государственных финансов, резком усилении неус- тойчивости валютно-финонсовой сферы, неуравновешанности внеш- неторгового и платежного балансов.
В 70-х и начале 80-х годов в США заметно снизились основные экономические показатели, характеризующие эффективность капиталистического хозяйствова- ния динамика производительности труда, фондоотдача, норма прибыли, выявились серьезные последствия относительного от- ставания от двух других центров силы современного капитализ- ма - Западной Европы и Японии. -3- На рубеже 70-80-х годов американский правящий класс предпринял радикальную попытку остановить неблагоприятное развитие событий. Пришедшая к власти в 1980 г. ультроконсер- вативная республиканская администпация Р.Рэйгана провозгласи- ла курс на сокращение государственного вмешательства в эконо- мику, укрепление рыночного начала в хозяйственном механизме страны, поощрение частнокапиталистической инициативы.
В при- нятой конгрессом США в 1981 г. экономической программе прези- дента Р.Рейгана под претенциозным названием Новое начало для Америки программа экономического возрождения предусматрива- лось общее снижение ставок подоходного налога на 23, выгод- ное в первую очередь состоятельным слоям, и предоставление крупных налоговых льгот корпорациям, замораживание роста фе- деральных расходов, в первую очередь за счет урезывания соци- альных программ, сведение к минимуму государственного регла- ментирования хозяйственной деятельности, проведение ограничи- тельной кредитно-денежной политики.
Одновременно было начато массированной наращивание вооружений, цель которого - сломать существующий военный паритет и добиться военного превосходст- ва над СССР. Другой фактор, оказывающий сильное воздействие на развитие экономики США в 80-х годах научно-техническая ре- волюция и структурная перестройка хозяйства.
Ускорение ис- пользования научно-технических достижений и массовое распрос- транение технических новшеств позволяет охарактеризовать де- сятилетие 80-х годов в США как начало новой фазы научно-тех- нического прогресса.
Суть ее составляет переход к формирова- нию технического уклада, в центре которого - принципиально -4- новые формы соединения науки с производством, создание новых элементов материальных и духовных производительных сил. Осно- ву его образуют микроэлектроника, робототехника, информацион- ные системы, производство новых видов материалов, биотехноло- гия. Особый упор делается на формирование рабочей силы, соот- ветствующей новому техническому базису производства.
Параллельно в стране идет активный процесс технологи- ческой перестройки хозяйства. Основные ее направления связаны с широким применением микроэлектроники и информационных сис- тем, призводством новых материалов, освоением новейших видов технологии.Ускоритель этого процесса - всеобъемлющая компью- теризация призводства, охватывающая применение станков с про- грамным управлением, центров обработки и хранения информации, роботов, гибких производственных систем идругих современных форм автоматизации производства и управления.
Среднегодовые темпы прироста продукции электро-вычислительной техники с конца 70-х годов в течение ряда лет удерживались на уровне 20-25, а производство настольных компьютеров в первой поло- вине 80-х годов ежегодно удваивалось.Все эти вопросы теснейшим образом связаны с действием третьего важнейшего фактора, влияющего на развитие американс- кого капитализма в 80-х годах обостряющимся межимпериалис- тическим соперничеством.
Оно охватывает мировую торговлю, эк- спорт капитала, систему энергосырьевого снабжения, междунаро- дную валютно-финансовую сферу. С середины XX в. наблюдается тенденция к относитель- ному отстаиванию США в ряде областей по сравнению с другими центрами империалистического соперничества.Эта тенденция от- -5- ражает характерную для империалистической стадии капитализма закономерность - усиление неравномерности политического и экономического развития отдельных государств.
Сформулирован- ная В.И.Лениным накануне первой мировой войны, эта закономер- ность с особой силой и остротой проявляется ныне в условиях научно-технической революции - фактора, вносящего серьезные коррективы в соотношение уровней достигнутых основными стра- нами капитализма. Развитие американского капитализма показывает, что тенденция к относительному отставанию США отнюдь не прямоли- нейна.В изменении соотношения сил между основными центрами империалистического соперничества можно различить два перио- да. Первый охватывает 60-70-е годы. В этот период Запад- ной Европе и Японии удалось заметно увеличить свою долю в ми- ровом промышленном производстве, международной торговле, экс- порте капитала, накоплении золотовалютных резервов.
Второй период, начавшийся на рубеже 70-80-х годов, характеризуется некоторой консолидацией глобальных позиций США, а в отдельных случаях - даже их расширением.
Соединенным Штатам удалось благодаря интннсивной технической перестройке промышленности, по крайней мере в ряде областей, переломить тенденцию к относительному отставанию.Соединенные Штаты обладают самым крупным в капиталис- тическом мире научно-техническим потенциалом и тратят на НИОКР больше, чем Англия, Франция, ФРГ и Япония, вместе взя- тые. Правда, львиная доля этих затрат около 13 идет на во- енные цели, но общие размеры их таковы, что позваляют США -6- вести научные исследования по широкому фронту и добиваться относительно быстрого превращения результатов фундаментальных исследований в разработки и технические новшества.
Позиции США в валютно-финансовой сфере, пошатнувшиеся в минувшем десятилетии, в 80-х годах несколько упрочились. К 1983 г. десять крупнейших американских банков снова вернули себе первое место в мире по размерам активов, которое они ус- тупили в 70-х годах западноевропейским и японским банкам.Около 80 всех международных кредитных операций совершается ныне банками США. И все же укрепление позиций США в мировой торговле, международном движении капитала, валютно-финансовой сфере, наметившееся в начале 80-х годов, нельзя считать прочным.
Уже к середине текущего столетия во всех этих областях снова обо- значились неблагоприятные для США тенденции - сокращение доли в мировом капиталистическом экспорте некоторых видов наукоем- кой продукции, массированный импорт иностранного капитала, резкие колебания курса доллара и др. Курсом перевооружения американские правящие круги следуют неизменно со времени окончания второй мировой войны.
Но в 80-х годах XX в. милитаризм больше, чем когда-либо, стал идеологией и практикой интервенционистской внешней поли- тики американского империализма. Неудивительно, что за пяти- летие 1981-1985 гг. на перевооружение в США было израсходова- но свыше 1 трлн.долл а с учетом ассигнований на 86-87 гг почти столько же, сколько за всю вторую мировую войну.Общий объем военных расходов США за последние 40 лет сопоставим с совокупным воспроизводимым национальным богатст- -7- вом США, составляющим, по данным на 1980 г 7,8 трлн.долл. Экономическое развитие США, как и других государств - членов НАТО, учавствующих в гонке вооружений, убедительно свидетельствует о пагубном влиянии наращивания военного по- тенциала на экономику.
Иначе и быть не может, так как исполь- зование экономических ресурсов для военных приготовлений есть растрата части общественного продукта, ежегодно повторяющееся безвозмездное изъятие их из воспроизводственного процесса.
Как отмечал К.Маркс, война в экономическом отношении равноси- льна тому, как если бы нация кинула в воду часть своего ка- питала. Столь же явны антисоциальные последствия наращивания вооружений.Не говоря уже о сдерживающем влиянии военного производства на рост занятости, достаточно обратиться к бюд- жету Соединенных Штатов в 80-х годах, чтобы стала ясной пря- мая зависимость между ростом расходов на военные цели и сок- ращением доли оссигнований на социальные нужды.
Стратегия монополитического капитала США состоит в том, чтобы взвалить основное бремя экономических трудностей и противоречий на широкие массы трудящихся прежде всего своей страны, а также на народы других капиталистических и развива- ющихся стран. В 80-е годы американский государственно-монопо- листический капитализм активно осуществляет эту реакционную экономическую стратегию и внутри страны, и за ее пределами.США удалось с помощью высоких ставок ссудного процен- та обеспечить в 80-х годах в крупных масштабах приток капита- ла из-за границы.
Использование внешних источников финансиро- вания позволило США в течение рядя лет приодолевать противо- -8- речия между интересами государства и частных заемщиков капи- тала на внутреннем кредитном рынке.Оборотной стороной такой перекачки финансовых ресурсов из других буржуазных государств явилось быстрое увеличение внешней задолженности США. Еще в 1983 г. заграничные капиталовложения США составляли 834 млрд. долл а иностранные в США - 711 млрд.долл а в 1985 г со- ответственно 940 и 980 млрд.долл. Это значит, что в середине 80-х годов самый крупный кредитор капиталистического мира превратился в чистого должника.
Такого развития событий никто не мог предвидеть еще в начале 80-х годов. И все же изменения финансового статуса США отражает возросшую нестабильность их кредитно-финансового положения.Будет ли и дальше расти внешняя задолженность США или под влиянием падения курса доллара начнется массовый отлив из страны спекулятивных горячих денег, пока еще не вполне ясно. Острая борьба развернулась в 80-х годах вокруг соци- альной политики государства.
Монополистический капитал требу- ет радикального сокращения социальных программ, которые изо- бражаются как одна из главных причин снижения прибыли, усиле- ния инфляции, роста бюджетных дефицитов.Буржуазное государ- ство, отпуская щедрой рукой из федерального бюджета средства на военные цели, беззастенчиво урезывает ассигнования на со- циальные нужды - жилищное строительство, образование, медици- нское обслуживание, пособия по безработице, профессионально- -техническое обучение и переподготовку рабочей силы, продо- вольственную помощь беднякам, питание школьников, обществен- ные работы.
Налоговое законодательство 1981г. в еще большей мере, -9- чем прежде, переложило налоги с прибылей корпораций на широ- кие слои населения.Наступление монополий и ужесточение соци- альной политики государства привели к заметному снижению жиз- ненного уровня трудовой Америки.
Усиление поляризации амери- канского общества ведет к росту социальной напряженности, трудовых и расовых конфликтов. Правительство пытается сдер- жать выражение массового протеста, все шире прибегая к по- литике репрессий.Обострение кризисных явлений в экономике и политике американского империализма вызвало заметное усиление социаль- ной и политической поляризации в США. Сдвиг вправо отнюдь не привел к преодолению старых проблем и в то же время создал новые. Будуче не в силах сладить с обострением проблем нисхо- дящей фазы развития капитализма, правящие круги империалисти- ческих стран прибегают к средствам и методам, заведомо неспо- собным спасти общество, обреченное самой историей.
Можно не сомневаться, что обанкротившееся общество всеобщего благо- денствия в США стоит перед новыми социальными потрясениями.