Оглавление Введение. § 1. Понятие и виды субъектов трудового права и их правовой статус. § 2. Гражданин (работник) как субъект трудового права. § 3. Работодатель как субъект трудового права. § 4. Профсоюзные и иные органы как субъекты трудового права. Заключение. Список использованной литературы. Введение.Прежде чем говорить о субъектах трудового права, надо вспомнить, что означает понятие – субъект права. Субъект права – лицо (физическое и юридическое), обладающее по закону способностью иметь и осуществлять непосредственно или через представителя права и юридические обязанности.
Субъект права это необходимый элемент любого правоотношения, но в каждой отрасли права имеет свою специфику. Основной характеристикой субъекта права являются его права и обязанности.Таким образом, субъектами трудового права будут являться стороны правоотношений, составляющих предмет трудового права, а это, как известно, трудовые и тесно связанные с трудовыми правоотношения.
Отсюда можно сделать вывод, что субъектами трудового права являются — стороны трудовых и тесно связанных с трудовыми правоотношений, а именно: общественные отношения, которые складываются при включении гражданина в трудовой коллектив организации для выполнения личным трудом определенной работы за вознаграждение с подчинением внутреннему трудовому распорядку; отношения по трудоустройству и занятости; отношения по повышению квалификации непосредственно на производстве; организационно-управленческие правоотношения; отношения по надзору за соблюдением трудового законодательства; отношения по рассмотрению трудовых споров; процедурные отношения.
Актуальность темы данного исследования «Субъекты трудового права» обусловлена тем, что трудовое право, благодаря своеобразию своего предмета, имеет и своеобразный круг субъектов, нацеленных на правовое обеспечение производства и на защиту человека и его прав в сфере применения труда.Целью исследования в работе является изучение теории субъектов трудового права.
Для достижения цели исследования представляется целесообразным решить следующие задачи: 1. Изучить теоретические основы субъектов трудового права в работах отечественных авторов, опубликованных в учебных пособиях, средствах периодической печати. 2. Исследовать порядок организации субъектов трудового права. 3. Проанализировать методологические принципы субъектов трудового права. Объект исследования — система организации субъектов трудового права.
Предмет исследования: процессы построения субъектов трудового права. Методы исследования: основанные на использовании знаний и методов формализованного представления системы субъектов трудового права, анализа. Исследование темы в работе изложено в четырех параграфах: В первом параграфе отражены понятия субъектов трудового права.Во втором и третьем параграфе рассматриваются понятия юридического и физического субъекта трудового права.
В четвертом разделе рассматриваются профсоюзные организации. В заключение даны общие выводы. И работа завершается списком использованной литературы. Методологической основой исследования стали учебные пособия и различные периодические публикации. § 1. Понятие и виды субъектов трудового права и их правовой статус.Субъект права — это физическое или юридическое лицо имею¬щее определенные права и обязанности, т е. в том или ином виде связанное с правом, является его участником.
Юридическая наука под субъектами права понимает таких участников общест¬венных отношений, которые на основании действующего законо¬дательства признаются обладателями субъективных прав и соот¬ветствующих обязанностей.Каждая отрасль права, в том числе и трудовое, имеет свой определенный круг субъектов. [7; с 23] Субъекты трудового права - это участники общественных от¬ношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать трудовыми правами и обязанностями и реализовывать их. Для таких субъектов необходимо наличие у них трудовой правоспособности, т. е. признаваемой трудовым законодательст¬вом способности иметь трудовые права, и трудовой дееспособно¬сти, т. е. способности по законодательству своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности.
Эти два свойства в трудовом праве неразделимы в отличие, например, от граждан¬ского права, где они могут не совпадать.Так, ребенок имеет по за¬кону правоспособность получить наследство умершего родителя.
Но он еще не обладает дееспособностью сам реализовать это пра¬во, за него это делает второй родитель. В трудовом же праве гражданин обладает единой трудовой пра-водееспособностью и деликтоспособностью (способностью отвечать за трудовые правонарушения), т. е. признаваемой трудовым законо¬дательством способностью иметь и осуществлять, реализовывать; трудовые права и обязанности и нести ответственность за трудовые правонарушения.Все эти три элемента возникают одновременно и в единстве называются трудовой правосубъектностью.
Обладая ею, данное лицо может стать субъектом трудовых и тесно связан¬ных с ними правоотношений. [8; с 53] Следовательно, трудовая правосубъ¬ектность является необходимой предпосылкой, условием для воз¬никновения правоотношений в сфере трудового права как для од¬ного, так и для другого субъекта (стороны) этих правоотношений. Трудовая правосубъектность необходима, чтобы данное лицо могло быть субъектом трудового права, его правоотношений.Чтобы стать субъектом трудового права, надо обладать тру¬довой правосубъектностью не только гражданину, но и другим участникам отношений трудового права (работодателям и т. д.). Субъектами трудового права являются стороны трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений, обладаю¬щие трудовой правосубъектностью.
Ограничение трудовой пра¬восубъектности граждан возможно только временное, по пригово¬ру суда. Например, в соответствии со ст. 47 УК РФ суд может ли¬шить за некоторые преступления гражданина права занимать определенные должности, заниматься определенной деятельно¬стью сроком до пяти лет. [8; с 54] Происходящие ныне изменения в российском обществе, его экономике отражаются и в изменении субъектного состава трудо¬вого права.
Такг безработица привела к появлению новых субъек¬тов трудового права — органов службы занятости и безработных, а урегулирование законом социально-партнерских отношений на разных уровнях — таких субъектов, как социальные партнеры уровня выше самой организации, вплоть до федерального.
С появлением многочисленных коллективных трудовых спо¬ров появились также новые субъекты, их разрешающие; прими¬рительная комиссия, посредник, трудовой арбитраж. Все субъекты трудового права — носители соответствующих трудовых прав и обязанностей, обладающие определенным пра¬вовым статусом (положением) в сфере труда. Виды субъектов трудового права — это стороны всех девяти групп общественных отношений, являющихся предметом данной отрасли.При этом один и тот же субъект (работодатель или ра¬ботник) может выступать субъектом не одного, а нескольких правоотношений трудового права (трудовых, по материальной ответственности, по трудовым спорам и др.). Субъектами трудового права могут быть: 1) граждане (работники); 2) работодатель — организации любых форм собственности, фирмы, другие работодатели; 3) профсоюзные органы или иные уполномоченные работни-¬ ками выборные органы на производстве; 4) социальные партнеры на федеральном, отраслевом, регио-¬ нальном и других уровнях в лице представителей от соответст¬- вующих объединений профсоюзов (от работников), объединений работодателей и от исполнительных органов власти; 5) правоохранительные соответствующие органы (КТС, суд, примирительная комиссия, трудовой арбитраж, органы надзора и контроля за охраной труда и трудовым законодательством). Каждая из названных групп субъектов имеет свой специфич¬ный для нее правовой статус в трудовом праве.
Правовым статусом субъекта трудового права называется его основное правовое положение как данного субъекта, закреп¬ленное трудовым законодательством.
В содержание правового статуса субъекта трудового права входят следующие его элементы: а) трудовая правосубъектность (трудовая праводееспосоо- ность н деликтоспособность); б) основные (статутные) трудовые права и обязанности, за¬ крепленные в законодательстве; в) юридические гарантии (общие и специальные) этих основ¬ ных трудовых прав и обязанностей; г) предусмотренная законодательством ответственность за на¬ рушение трудовых обязанностей.
Таким образом, все элементы содержания правового статуса субъекта трудового права предусмотрены трудовым законодатель¬ством. [8; с 60] Трудовая правосубъектность предусмотрена трудовым законо¬дательством для каждого из возможных субъектов трудового пра¬ва Статутные права и обязанности и их юридические гарантии в правовом статусе субъекта предусмотрены различными институ¬тами трудового права для разных его субъектов и входят в право¬вой статус субъекта трудового права именно на основании трудо¬вого законодательства. § 2. Гражданин (работник) как субъект трудового права. Правовой статус гражданина как субъекта трудового права отличается от правового статуса работника, т. е. когда гражданин уже стал работником конкретной организации. [7; с 33] Правовой статус гражданина как субъекта трудового права единственный общий для всех граждан.
В нем отражается дифференциация, трудовым правом правового регулирования.
Поэтому кроме общего: правового статуса субъект может обладать специальным правовым статусом (женщины, несовершеннолетние и др.), закрепленным спе¬циальными нормами.
Он имеет для отдельных граждан свои особен¬ности в юридических гарантиях основных конституционных трудо¬вых прав. Так, правовой статус женщины и несовершеннолетнего имеет такие гарантии права на труд, как особая защита их организ¬ма от производственных вредностей, начиная со стадии приема на работу-запрет приема на вредные для организма работы по специ¬альному, медицинских обоснованному, перечню таких работ, Гражданин становится субъектом отношений трудового права до возникновения его трудовых отношений, на стадии подыска¬ния работы.
При этом гражданин должен обладать трудовой; правосубъектностью, которая возникает с 16-летнего возраста, т.е. когда он может самостоятельно распоряжаться своей способно¬стью к труду.В этом возрасте граждане уже обладают и фактиче¬ской трудоспособностью к регулярному труду, и способностью от¬вечать за свои поступки.
Для подготовки молодежи к производст¬венному труду допускается прием на работу лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждени¬ях начального и среднего профессионального образования» для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда здоровью и не нарушающего процесса обучения, в свободное от учебы время по достижении ими 14-летнего возраста с согласия родителей, усы¬новителей или попечителя и органа опеки (ст. 63 ТК}. В указан¬ных случаях трудовая правосубъектность возникает с 14 лет. Лица моложе 14 лет ни при каких условиях не должны приниматься на работу, кроме указанных в ч. 4 ст. 63 ТК. При возникновении трудовой правосубъектности граждан учи¬тывается и состояние их волевой способности.
Так, психически больной человек, находящийся под опекой, не может быть субъ¬ектом трудового права, так как не обладает способностью отве¬чать за свои действия.Следовательно, у него нет и трудовой пра¬восубъектности. А опекун не может за него заключать трудовой договор, Закон РФ - "О занятости населения в Российской Феде¬рации " - от 19 апреля 1991г. с последующими изменениями и до¬полнениями не обязывает трудоспособного гражданина трудиться и запрещает принуждение к труду в какой-либо форме.
Поэтому имеющаяся у трудоспособного гражданина трудовая правосубъект¬ность может быть им не реализована. [7; с 42] Трудовое законодательство принимает во внимание и конкрет¬ные возможности гражданина к тому или иному виду труда, его общую и специальную (по определенной специальности, квалифи¬кации) трудовую правосубъектность, а также состояние здоровья (например, при приеме на работу на вредные и (или) тяжелые ус¬ловия труда или инвалида). И все это оценивает работодатель» его администрация с учетом требований законодательства. [7; с 45] Специальную правосубъектность, т. е. степень профессиональ¬ной подготовки, обученности к специальному труду, надо отли¬чать от специальной трудоспособности к некоторым видам работ, определяемой состоянием здоровья (например, работа грузчика, летчика, водителя) при медосмотре.
Основные статутные трудовые права гражданина закреплены в ст. 37 Конституции РФ. После поступления гражданина на работу, т. е. после заклю¬чения трудового договора, у него возникает правовой статус ра¬ботника.
Правовой статус работника — это его правовое положение в общественной организации труда, куда он принят на работу.Правовой статус работника зависит от вида трудового договора, вида трудового правоотношения. [8; с 56] Правовой статус гражданина как субъекта трудового права с приемом его на работу трансформируется, сливаясь с право¬вым статусом работника.
Основные (статутные) права и обязанности работника закре¬плены в ст. 21 ТК. Он имеет право: на заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, пре¬дусмотренных трудовым законодательством; на предоставление ему работы, обусловленной трудовым договором; на рабочее место, соответствующее государственным стандартам организации и безопасности труда и коллективному договору; на своевремен¬ную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы; право на отдых, обеспечиваемый установле¬нием нормальной продолжительности рабочего времени и сокра¬щенного для отдельных категорий работников, предоставлением еженедельных выходных, праздничных нерабочих дней и оплачи¬ваемых ежегодных отпусков; на достоверную полную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в порядке, обусловленном трудовым законодатель¬ством; на создание профсоюза и вступление в него для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов; на участие в управлении организацией в предусмотренных трудовым законо¬дательством и коллективным договором формах.
Он также имеет право на ведение коллективных переговоров и заключение через своих представителей коллективного договора, соглашений я на информацию о их выполнении; на защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов; на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку; на возмещение вреда в случае трудового увечья и на компенсацию морального вреда; на обязательное социальное страхование в слу¬чаях, предусмотренных федеральными законами. Перечисленные основные статутные трудовые права работников конкретизируют¬ся во всех институтах Особенной части трудового права. [8; с 51] В своем правовом статусе работник имеет следующие основные (статутные) обязанности, которые также конкретизируются во всех институтах Особенной части трудового права.
Он обязан: добросо¬вестно исполнять свои трудовые обязанности; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; трудовую дисциплину; выпол¬нять установленные нормы труда; соблюдать требования (инструк¬ции) по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя и других работников; неза¬медлительно сообщать работодателю или непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жиз¬ни и здоровью людей, сохранности имущества работодателя.
Этими статутными правами и обязанностями обладают все ра¬ботники.
Они устанавливают для них границы возможного (пра¬ва) и должного (обязанности) поведения в трудовых отношениях с работодателем.
Юридическими гарантиями статутных трудовых прав и обя¬занностей являются правовые средства, меры, установленные тру¬довым законодательством для оптимальной реализации этих прав и обязанностей и их защиты.
Юридическая ответственность субъ¬екта трудового права, в частности, работника, за трудовое право¬нарушение (нарушение своей трудовой обязанности) применяется в виде санкции трудового права.Она может быть дисциплинарной и материальной, а для некоторых должностных лиц и администра¬тивной (штраф), Мы не отказываемся от деления всех работников организаций на рабочих и служащих.
Абсолютное большинство работников предприятий составляют рабочие, г. е. работники пре¬имущественно физического труда. Подавляющее большинство ра¬ботников организаций и управленческих разных служб являются служащими, т. е. работниками преимущественно умственного тру¬да, принятыми на определенные должности.В специальных нор¬мативных актах о правовом положении судей, прокуроров, госу¬дарственных служащих и других, а также в разд. XII ТК (гл. 40—55) предусматриваются особенности труда и других кате¬горий.
Служащие не однородны. К ним относятся и инженер¬но-технические работники, хотя часто их выделяют из категории служащих. Понятие "служащий" подробно раскрыто в учебнике «Административное право». § 3. Работодатель как субъект трудового права.Работодатели — это организации любой формы собственности, т. е. государственные, муниципальные, коллективные и индивиду¬ально (частно) предпринимательские, обладающие трудовой пра¬восубъектностью и в первую очередь работодательской правоспо¬собностью.
Она заключается в способности заключать с гражда¬нами трудовые договоры, в том числе предоставлять работу членам-сособственникам коллективного производства. [2; с 13] Содержание правосубъектности работодателя определяется целями и задачами производства, установленными его уставом.Гражданский кодекс РФ (ч. 1) установил организационно-право¬вые формы организаций, особенности их деятельности, регламенти¬ровал права и ответственность субъектов предпринимательства, оп¬ределил меры государственной защиты, поддержки и регулирования вышестоящим органом штатного расписания и открытия в банке счета оплаты труда.
Правовой статус организаций включает не только трудовую правосубъектность, работадательскую способность, ее объем, но и способность осуществлять подготовку, переподготовку и повы¬шение квалификации работников на производстве, рационально использовать труд работников, справедливо его оплачивать в со¬ответствии с трудовым вкладом, создавать условия труда, отве¬чающие требованиям безопасности и гигиены, и другие основные трудовые права и обязанности.
Организации независимо от орга¬низационно-правовых форм собственности должны обеспечивать работникам гарантированные законом минимальную оплату тру¬да, условия труда и меры социальной защиты, нести ответствен¬ность за ущерб, причиненный повреждением здоровья в связи с работой, в том числе и за моральный вред. Организация самостоятельно имеет право улучшать условия труда (оплату, отпуска и др.), поощрять работников иных произ¬водств, обслуживающих трудовой коллектив данной организации.
Правовой статус работодателя включает не только его ра-ботодательскую правосубъектность, но и основные трудовые нрава и обязанности по отношению к каждому работнику и всему трудовому коллективу организации.Трудо-правовой статус конкретного работодателя всегда кон¬кретен, поскольку определяется не только законодательством, но и видом работодателя, а также его уставом. [2; с 15] Один трудо-правовой статус работодателя имеет государст¬венное или муниципальное предприятие, другой — частный пред¬приниматель, третий — производственный кооператив, акционер¬ное общество.
Поскольку производственные кооперативы в отличие от по¬требительских (торговых, садово-дачных, жилищных и т. п.) за¬нимаются производством товаров, услуг, продукции (ст. 107 ГК), то они являются работодателями как для своих — членов коопера¬тива (рыболовецкого колхоза, кустарных промыслов и т. д.), так для нечленов, принимаемых по трудовому договору, но не бо¬лее 30% от общего состава работников.
Могут быть и смешан¬ные производствен но-потребительские кооперативы.Члены коо¬ператива, работающие в нем, как указывалось ранее, имеют два правовых статуса: а) по членству — гражданско-правовой; б) по труду — трудо-правовой. Собственник имущества производства осуществляет свои пра-па по управлению организацией непосредственно или через уполномоченные им органы — руководителя и администрацию, которые являются представителями данного работодателя.
Они осуществляют все обязанности работодателя по обеспече¬нию прав работников.Прием (назначение, избрание) руководителя организации яв¬ляется правом собственника, осуществляемым непосредственно или через уполномоченные им органы управления организацией. В государственных, муниципальных организациях или в организа¬циях с преимущественно (более половины) государственной или муниципальной собственностью это право реализуется учредителем организации совместно с трудовым коллективом.
Руководитель имеет свой трудо-правовой статус. Он издает приказы, распоря¬жения, обязательные для всех работников данного производства, имеет право приема и увольнения работников, наложения дисцип¬линарных взысканий на тех из них, которые допустили наруше¬ния трудовых обязанностей.С руководителем заключается кон¬тракт, в котором определяются его права, обязанности, ответствен¬ность, размер оплаты труда, срок контракта и условия освобождения от должности.
Он имеет и дополнительные основа¬ния увольнения по Трудовому кодексу. [1; с 3] Особое правовое положение в качестве субъекта трудового права имеет администрация.На государственных и муниципаль¬ных унитарных предприятиях администрация как самостоятель¬ный субъект трудового права вступает в организационно-управ¬ленческие отношения с коллективом работников и с профсоюз¬ным органом, являясь стороной этих отношений.
В отношениях с конкретным работником администрация выступает как представи¬тель работодателя, его орган.Стороной же трудовых отношений является работодатель (организация). Администрация — это не только руководитель, управляющий, но и все должностные лица (главные специалисты, начальники отделов и служб), имеющие в своем подчинении работников, но технические исполнители ап¬парата администрации (машинистки, секретари и т. п.) не входят в понятие «администрация*. Основные обязанности администра¬ции как представителя работодателя установлены ст. 22 ТК. В ад¬министрацию входят и коллегиальные органы управления органи¬зацией (советы, правления и др.). [3; с 23] В процессе труда администрация руководствуется соответствую¬щим уставом организации, правилами внутреннего трудового рас¬порядка, трудовым законодательством. Статья 22 ТК предусматри¬вает основные (статутные) трудовые права и обязанности работода¬теля, а следовательно, и его администрации.
Работодатель имеет право: • заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работ¬никами в порядке и на условиях, установленных трудовым зако¬нодательством; • вести коллективные переговоры и заключать коллективный до¬говор; • поощрять работников за добросовестный и эффективный труд; • возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполне¬нием ими трудовых обязанностей, в тон числе компенсировать моральный вред; • исполнять иные обязанности» предусмотренные трудовым за¬конодательством, коллективным договором, соглашениями и тру- довыми договорами.
Все указанные права и обязанности работодателя (как и ра¬ботника) конкретизируются в соответствующих институтах Осо¬бенной части трудового права, в их правоотношениях. [4; с 23] Трудовой кодекс впервые углубил дифференциацию труда ру- ководителей организаций, выделив в гл. 43 (ст. 273—281) особенности регулирования труда руководителя организации и членов коллегиального исполнительного органа организации.
Эта дифференциация проведена по такому новому ее основанию как роль, и ответственность руководителя организации.
В этой главе Кодекса закреплены особенности заключения и расторжения с ним: трудового договора, но такие особенности имеются и в других статьях Кодекса, например ст81, п. 4, 9, 10. И в них названы не только руководитель, но и его заместители и главный бухгалтер, Следовательно, в правовой статус и этих руководящих работни¬ков организаций Кодекс внес новые их права и обязанности специальными нормами дифференциации трудового права.
Особым правовым положением как субъект трудового права обладает административный управляющий, назначаемый при са¬нации организации-банкрота для оздоровления этого производст¬ва. Он действует с момента объявления предприятия банкротом до передачи последнего по конкурсу в независимое управление.С административным управляющим тоже заключается контракт, который может быть расторгнут досрочно: по его желанию, при нарушении им законодательства и условий контракта, в случае предоставления информации о невозможности санации предприятия банкрота либо недостижимости программы санации. [4; с 29] Общественные организации выступают как работодатели главным образом при приеме штатных работников аппарата их органов в организации и при применении труда этих работни¬ков. При этом работодателями являются не сами общественные организации, а их органы на разных уровнях. § 4. Профсоюзные и иные органы как субъекты трудового права Статья 30 Конституции РФ предусматривает: "Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональ¬ные союзы для защиты своих интересов". Такое право закреплено международным законодательством лишь с 1966 года. Оно являет¬ся одним из важнейших прав человека, признанных Международ¬ным пактом о гражданских и политических правах (ООН, 1966г.), который в п. 1 ст. 22 провозглашает, что «каждый имеет право на свободу ассоциации с другими, включая право создавать профсоюзы и вступать в таковые для защиты своих интересов.
Между народно-правовые начала свободы деятельности проф¬союзов в сфере труда заложили две Конвенции МОТ: № 87 1948 года "О свободе ассоциации и защите права на организа¬цию" и №98 1949 года "О праве на организацию и на ведение коллективных переговоров". Затем МОТ приняла еще ряд кон¬венций и рекомендаций о свободе деятельности профсоюзов тру¬дящихся в сфере труда. [5; с 43] Профсоюзы — наиболее массовая организация грудящихся, соз¬данная для защиты их социально-экономических и трудовых прав и интересов. Уже первый Кодекс законов о труде России 1918 года профсоюзы признал субъектами трудового права и закрепил их права в сфере труда.
Кодекс 1922 года эти права значительно рас¬ширил, В 1930 году профсоюзам были переданы функции ликвиди¬рованного Наркомтруда СССР по руководству государственным социальным страхованием и его фондом, а также правовая и техни¬ческая инспекции с их функциями государственного надзора и контроля за трудовым законодательством и охраной труда.
Ныне эти Функции российское государство обратно приняло на себя, оставив профсоюзами лишь участие в них. [5; с 76] Кодекс законов о труде 1971 года предусматривал права проф¬союзов в отдельной гл. XV, которая в 1992 году значительно была изменена по 5 из 10 имевшихся в ней статей.
Статья 230 КЗоТ, ра¬нее перечислявшая основные права профкома организации, стала отсылочной.
В ней указывалось, что права соответствующего вы¬борного профсоюзного органа на производстве и гарантии его для дельности определяются законодательством уставом производства, коллективными договорами и соглашениями.
Трудовой кодекс РФ еще больше сократил права профсоюзов, особенно профсоюзных органов организаций. Их согласительные права заменены лишь мнением профсоюзного органа, не обязательным для работодателя.В каждом из институтом трудового права в Кодексе есть статья, предусматривающая определенное (хотя и ограниченное) участие профсоюзного органа в правопри¬менительных действиях администрации путем дачи согласия или изложения своего мнения на конкретные правоприменительные действия администрации.
Таких статей в Кодексе около двух де¬сятков. Кроме того, ряд законов (о коллективных договорах и соглашениях, о занятости, об основах охраны труда и др.) также предусматривают отдельные права профсоюзов и их органов.Субъектом трудового права является не сама эта массовая организация работников, а ее органы на всех уровнях, начиная с низового— профсоюзного органа организации и заканчивая федеральным — Советом Федерации независимых профсоюзов (СФНП) или другим федеральным профсоюзным органом. [6; с 73] Профсоюзы действуют в соответствии с принимаемыми ими уставами и не подлежат регистрации в государственных органах.
Их органы регистрируются лишь как юридические лица. Государственные органы, организации обязаны всемерно со¬действовать профсоюзам в их деятельности.Эта обязанность возлагается на работодателя и его администрацию. Так, по Зако¬ну о профсоюзах они обязаны предоставлять профсоюзному ор¬гану организации помещения, транспортные средства, средства связи и т. д а также отчислять ему денежные средства на куль¬турно-массовую и физкультурную работу.
Профсоюзы представляют интересы своих членов. Но теперь (по новому Кодексу) профсоюзы не могут участвовать в организа¬ции и управлении производством.Однако через них работники могут осуществлять свое право на участие в управлении организа¬циями, поскольку ст. 52 и 53 ТК, закрепляя это право, указывает, что оно осуществляется через представительные органы, а ими яв¬ляются в первую очередь профессиональные союзы и иные орга¬ны, уполномоченные коллективом вносить предложения по улуч¬шению работы организации, а также по вопросам социально-куль¬турного и бытового обслуживания.
Работодатель обязан создавать условия для осуществления этого права работников.Коллективным договором и социально-партнерским соглаше¬нием может быть предусмотрена более широкая компетенция дея¬тельности профсоюзного органа в управлении организацией или в вопросах труда и быта, чем указано в законодательстве.
Проф¬союзам их деятельность в организации обеспечивается админист¬рацией работодателя. [9; с 223] Выборному органу профсоюзов передаются в бесплатное поль¬зование здания, помещения, сооружения, сады и парки для культурно-просветительной, оздоровительной, физкультурной и спор¬тивной работы среди работников данной организации, в том числе и арендованные организацией. Их содержание и ремонт производятся за счет организации.
Профсоюзы как субъекты трудового права участвуют в уста¬новлении условий труда и его оплаты на всех уровнях их орга¬нов, начиная с профсоюзного органа организации, участвующего и создании локальных норм трудового законодательства, и в первую очередь по коллективному договору, и до высших федераль¬ных профсоюзных органов по социально-партнерским соглашени¬ем. Таким образом, профсоюзы являются субъектами трудового права на всех этапах правового регулирования труда.
Субъектами трудового права являются также Федеральная инспекция труда и специализированные государственные ин¬спекции надзора, осуществляющие надзор за соблюдением зако¬нодательства о труде и правил по охране труда.Трудовой ко¬декс (гл. 57) закрепил их права и обязанности, отнес к ним сле¬дующие органы надзора с их территориальными учреждениями: 1) Федеральная инспекция труда. Она осуществляет надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства во всех организациях на территории Российской Федерации, Эта инспекция образована в 1998 году в соответствии с ратифициро- ванной Россией Конвенцией МОТ №81 (1Э47 г.) Об "инспек¬ ции труда". Правовой статус федеральной инспекции труда оп¬- ределен гл. 57 (ст. 350—365) ТК и Положением о ней, принятом 2000 году. Ее деятельностью руководит Главный государствен¬ный инспектор труда РФ, назначаемый на эту должность и освобождаемый от нее Правительством РФ. Он является заместителем Министра труда и социального развития РФ. [9; с 229] За эту работу мне поставили отлично, а теперь я отдаю её вам Пользуйтесь ублютки! Вся деятельность органов федеральной инспекции труда и их -должностных лиц осуществляется на основе гуманных принципов: соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, а также законности, объективности, гласности и независи¬мости.
Полномочия государственных инспекторов — органов феде¬ральной инспекции труда РФ прямо закреплены в Кодексе ст. 357 (их права) и в ст. 358 (их обязанности). Заключение.
В заключении своего реферата мне бы хотелось сказать о том, что круг субъектов трудового права очень велик и каждый из них имеет свои характерные особенности, которые обусловлены характеристикой тех отношений, субъектами которых они в свою очередь являются.
Хотелось бы также отметить, что само по себе трудовое право достаточно специфично, и имеет две основные функции: производственную (экономическую) и социальную (защитную). С одной стороны оно нацелено на правовое обеспечение производства, а с другой - на защиту человека и его прав в сфере применения труда.
На социальную роль трудового права указывает Ю.А. Тихомиров, который, выделяя социальные отрасли права, называет в их числе и трудовое, говоря о том, что оно предназначено не только для реализации и защиты отдельных прав граждан, но и их совокупной охраны. Отсюда и такая своеобразность субъектов трудового права.Их правовой статус как субъектов трудового права определяет тот круг прав и обязанностей, который им принадлежит во всех отраслях права.
А тот круг прав и обязанностей, который характеризует положение субъектов в трудовом праве, определяет их трудовую правосубъектность. Благодаря этим характеристикам мы смогли рассмотреть основные субъекты трудового права, с точки зрения их прав и обязанностей, и положения в системе трудового права как субъектов.На основе рассмотренного материала можно сказать, что основными субъектами трудового права являются: работник, работодатель, трудовой коллектив, администрация, профсоюз. Это не все субъекты трудового права, и я уже отмечала это в своем реферате, но именно они чаще всего выступают субъектами правоотношений, составляющих предмет трудового права.
Список использованной литературы. 1. ТРУДОВОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 30.12.2001 N 197-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) // Собрание законодательства РФ. – 07.01.2002 № 1 (ч.1). – С.3 2. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Панина. – М 2002. 3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. 4. Закон РФ от 19.04.1991 г. «О занятости населения Российской Федерации» // Российская газета № 84. – 6 мая 1996 г. 5. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о федеральной инспекции труда» от 28 января 2000 г. // СЗ РФ. 2000. Ст. 760 6. Постановление Правительства РФ «О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда» от 9 сентября 1999 г. // СЗ РФ. 1999. № 38. Ст. 4546. 7. Молодцов М.В Головина С.Ю. Трудовое право России: Учебник для вузов. – М.: Издательство НОРМА, 2003. – 640 с. 8. Гусов К.Н Толкунова В.Н. Трудовое право России: Учеб. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. – 496 с. 9. Российское трудовое право / под ред. А.Д.Зайкина. – М 1998 10. Энциклопедический юридический словарь. – М 1998.