Группа мер по коллективному противодействию коррупции
Группа мер по коллективному противодействию коррупции - раздел Экономика, Бизнес и коррупция: проблемы противодействия Он...
онов. Было бы желательно каждое предложение по противодействию коррупции оценивать с позиций того, насколько оно способствует реализации этой важнейшей цели. Предложения, способствующие усилению конфронтации бизнеса и власти в регионах, по крайней мере, на первых этапах реализации системы антикоррупционных мер должны отклоняться и не предлагаться к реализации. Причина в том, что при усилении конфронтации власть своим административным ресурсом сделает невозможным ведение тех бизнесов, которые попытаются проводить антикоррупционные мероприятия. В итоге - попытки проведения антикоррупционных мероприятий приведут, скорее всего, к усилению коррупции и подконтрольности оставшихся в регионе бизнесов.
Улучшение взаимодействия и взаимопонимания бизнеса и власти в развитии своих регионов может проводиться на основе выработки общих интересов власти и бизнеса в этой сфере. В частности, на основе неформальных договорённостей, которые в дальнейшем могли бы оформляться официальными документами, власть и бизнес могли бы вести более ответственную социальную политику: бизнес брал бы на себя обязательства честно платить налоги, а власть - открыто и подконтрольно гражданскому обществу осуществлять расходы на социальные нужды, включая медицину, образование, ЖКХ и транспорт в соответствие с установленными приоритетами и с учётом проблем особо нуждающихся категорий граждан. Увеличение легальных выплат налогов должно при этом сопровождаться снижением неформальных выплат бизнеса органам государственной или муниципальной власти. Такое сотрудничество власти и бизнеса могло бы само по себе снижать уровень коррупции в регионах за счёт сокращения теневых выплат бизнеса власти, расширения легальных выплат налогов и повышения уровня открытости бюджетных расходов.
Повышение уровня легальных выплат налогов не должно означать запрета бизнесу оказывать материальную или финансовую помощь гражданам или организациям на индивидуальной основе. Но было бы желательно рекомендовать ассоциациям бизнеса организовывать для этих целей специальные фонды, в которые собирались бы финансы различных бизнесов и которые направляли бы эти финансы на реализацию уставных задач по решениям попечительских советов этих фондов. Органы власти могут иметь возможности отводить кандидатуры из состава попечительских советов таких фондов, но не должны прямо руководить их деятельностью. А в ответ на такого рода инициативы бизнеса органы государственного и муниципального управления должны полностью прекратить практику неформальных поборов на проведение праздников, поддержку нуждающихся, ремонт дорог, фасадов домов и т.п. Для реализации своих потребностей органы власти и государственного или муниципального управления могли бы обращаться к фондам, созданным биз-несами, с обоснованиями своих предполагаемых финансовых расходов. С помощью создания таких фондов бизнесы в регионах будут реально способствовать развитию благотворительности и социальной сферы, но без непосредственного контакта с органами власти и государственного или муниципального управления, что будет снижать уровень коррупции в регионах.
Бизнес и коррупция: проблемы противодействия
Итоговый отчет
Москва 2004
УДК 658.1.017.2/3:316 ББК 60.561.2 Á59
Авторы: К.И. Головщинский, С.А. Пархоменко,
В.Л. Римский, Г.А. Сатаров
Б59
В.А. Солодов
Результаты анализа на коррупциогенность ряда
нормативно-правовых актов Иркутской области.......................................................... 89
На коррупциогенность
Коррупция
Злоупотребление служебными полномочиями в корыстных целях в любой форме
Бланкетная норма(отсылочная)
Отсы
Оценочный лист № 1. Чрезмерные ограничения
Исотчник
Ограничения, запреты и обязанности в сфере X (укажите конкретное полномочие)
В чем возможная коррупция?
Степень пра
Почему дискреционные полномочия содержат потенциал для коррупции?
Одной из причин их повышенной коррупциогенности является тот факт, что норма права носит общий характер и допускает вариации в трактовке и применении в конкретных случаях. В теории это называется &
Понимание коррупции
Успех противодействия коррупции во многом зависит от зрелости понимания коррупции. И наоборот, как свидетельствует мировой опыт, неглубокие и разрозненные представления о данном явлении способны за
Понимание коррупции
предприятие закрыть. "Коррупция, взятка - это не совсем синонимы. Система взяток была и в Древнем Риме, и в стране
СТРОИТЕЛЬСТВА
Важнейшей проблемой во всех регионах является проблема доступа к нежилым помещениям и получение отвода земель на строительство зданий и сооружений.
В Москве аренда нежилых помещений край
ОРГАНИЗАЦИЙ
Проверяющие инстанции для бизнеса определены Постановлением Правительства РФ от 21.12.2000 г. № 987. К контролирующим органам относятся следующие организации:
1. Центр Госсанэпиднадзора.
ПРОВЕРКИ БИЗНЕСА ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ОРГАНОВ МИЛИЦИИ
Особенно часто осуществляют такие неофициальные проверки сотрудники различных подразделений милиции. И именно милиция создаёт для малого и среднего бизнеса больше всего проблем по сравнению с други
ОРГАНАМ ВЛАСТИ
Преимущества в конкуренции получают почти всегда предпринимательские структуры, созданные органами власти для реализации собственных интересов или близкие к ним. На каждом уровне власти такие предп
ИНТЕРЕСЫ БИЗНЕС-СООБЩЕСТВА
Ассоциации бизнеса в России довольно развиты. Многие предприниматели являются членами разнообразных ассоциаций федерального (таких, как "Опора России" или Торгово-промышленная палата РФ)
ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СИЛОВЫХ СТРУКТУР И БИЗНЕСА
Первоначальное "крышевание" бизнеса криминальными структурами в большинстве регионов ушло в прошлое. Многие предприниматели гордятся тем, что их малый или средний бизнес вообще не связан
ВЛАСТИ И БИЗНЕСА
Нормы законодательства играют важную роль в регулировании взаимоотношений власти и бизнеса. При этом более важной представляется предпринимателям роль федерального законодательства, потому что на
ПРАКТИКАМ
Возможности бизнеса противостоять коррупционным практикам во взаимоотношениях с органами власти и государственного или муниципального управления довольно ограничены.
Во-первых, поодиночк
Группа мер по изменению индивидуальной практики
Данная группа мер ориентирована на изменение каждодневной практики взаимодействия отдельных предпринимателей и представителей различных государственных и муниципальных структур. Это существенный эл
Группа политических и управленческих мер макроуровня
Системное противодействие коррупции в регионах требует принятия и исполнения многих решений на федеральном уровне государственного управления, а также ведения представителями бизнеса по сути поли
Зачем нужно это постановление?
Смысл принятия акта, ограничивающего возможности граждан по переводу жилья из жилого в нежилое - воспрепятствовать обострению проблемы доступности жилья. И в этом отношении учащение случаев перево
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Ст. 8, п. 2
Приоритетные направления адресной инвестиционной программы определяются Губернатором
нет
Концепция закона, закрепляющая широкие полномоч
Новости и инфо для студентов